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【摘要】毛泽东同志始终把党的廉政建设放在战略的高度给予重视，在长期革命斗争实践中逐步形成了具有鲜明特色的廉政思想。毛泽东同志在党的廉政建设过程中注重走“以民为本，廉政为民，发动群众监督党员干部”的群众路线。强调廉政建设的关键在领导干部，通过查大案、罚高官，对全党起到了很好的教育与警示作用。
【关键词】毛泽东廉政思想 廉政建设 民主建设 群众监督
毛泽东廉政思想是以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人反腐倡廉实践的经验总结和智慧结晶，是毛泽东及其他领导人在长期的斗争实践中对建党、建军、建国思考的结果。
毛泽东同志战略思维为党的廉政建设谋篇布局
毛泽东同志始终从战略高度重视党的廉政建设工作，在不同时期针对不同情况进行了行之有效的廉政工作举措。从第一次国内革命战争时期（1924年1月至1927年7月），毛泽东同志十分关注党的廉政建设，早在其对湖南农民运动进行考察时就曾言：“县政治必须农民起来才能澄清，广东的海丰已经有了证明。这回在湖南，尤其得到了充分的证明。在土豪劣绅霸占权力的县，无论什么人去做知事，几乎都是贪官污吏。在农民已经起来的县，无论什么人去，都是廉洁政府。”①针对当时共产党内出现一些贪污腐化现象，1926年，党中央便及时向全党发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是中国共产党最早的反对贪污腐化的纲领性文件，在早期党的廉政建设过程中起到了重要作用。1927年5月，在中国共产党第五次全国代表大会上选举产生了中央监察委员会。从此以后，中国共产党有了专门的党内监督机构，负责党的组织与党员的监督管理，从而开始了党内监督组织建设。井冈山革命根据地建立以后，在党和军队出现了一些腐败的苗头，有的领导有官僚思想，多吃多占，不能平等对待士兵和群众，腐化堕落。第二次国内革命战争时期（1927年7月至1937年7月），面对党内出现的腐败现象，从1932年初到1934年秋，中国共产党在中央苏区开展了以“反贪污浪费、反官僚主义和生活腐化堕落”为重点的第一次大规模的反腐倡廉运动。
在繁重的军政事务之隙，毛泽东常抓紧学习，这也包括对廉政建设方面的学习。他在阅读郭沫若《甲申三百年祭》后，为李自成的失败唏嘘不已：“实则自秦国以来2000余年推动社会进步者因骄傲而腐败，因腐败而亡国。一个含辛茹苦冲锋陷阵，流血流汗打出来的政权，居然没几天就糟蹋殆尽，真可谓‘打江山18年，坐江山18天’。这个悲惨的结局令人胆寒，这种‘错误’谁犯得起？”②并把郭沫若《甲申三百年祭》作为整风运动的教材，要求认真组织学习，吸取其中的经验、教训，给全党在思想上打了预防针，最终使党的事业的胜利得到了很好的保障。
走“心系百姓、廉政为民、廉政靠民”的群众路线
毛泽东强调：“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众”③。由此决定了党的廉政建设的出发点和立足点在于人民。从民本思想出发，通过民主方式实现广大人民群众对党员的监督，使得党的公权力的使用更加公正、透明。这从我们党在与腐败斗争中所处理的案件上可以充分体现出来，“中国共产党1939年2月至1941年5月这段时间所办的《新中华报》中，共有有关反腐败案件报道35篇；从1941年5月至1947年3月所办的《解放日报》中，有关反腐败案件报道58篇；另外，从1938年至1942年的《抗敌报》中，有关反腐败案件报道23篇。这些反腐败报道中几乎所有的反腐败案件从揭发到惩治都离不开群众的参与”④。
毛泽东同志把他的群众路线与反腐倡廉思想结合起来，创造了一条独特的依靠群众的廉政建设路线。新民主主义革命时期，毛泽东同志十分注重民主建设，并把它看成是解决党内许多问题的一个重要的手段，在廉政建设上体现出“廉政为民，廉政靠民”的思想。1944年毛泽东说：“中国是有缺点，而且是很大的缺点，这种缺点，一言以蔽之，就是缺乏民主。中国人民非常需要民主，因为只有民主，抗战才有力量，中国内部关系与对外关系，才能走上轨道，才能取得抗战的胜利，才能建设一个好的国家”⑤。1945年，毛泽东在同黄炎培谈话时，讨论了中国以往政府都无一例外地走着“执政——腐败——垮台”的老路，要想避免最终的垮台，能够使我们党免去这一周期率的唯一法宝就是“民主”。毛泽东同志说：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府就才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”⑥。
毛泽东同志对廉政建设一贯是本着宽严相济的原则
以毛泽东同志为核心的第一代领导者党对待腐败分子采取严厉打击的态度，对敢于破坏党纪国法的腐败分子从不手软，只要腐败，无论是谁，无论功劳多大，职位有多高，都绝不姑息。对于党员干部的腐败大案，毛泽东都亲自过问，从源头抓起，彻查严办。毛泽东对党内腐败有着清醒的认识，并长期对其进行关注与研究，做好了与腐败现象作斗争的长期准备，因此在苏维埃政府成立以后，面对复杂的环境，毛泽东坚定不移地同腐败做斗争，中央苏区查办的谢步升案、陈景魁、唐仁达案、肖伦海案都是轰动一时的反腐大案，共产党人对腐败处理速度之快、态度之坚决、处罚之严厉，充分体现了毛泽东同志对党内的腐败问题的高度关注及与之斗争到底的决心与勇气。这些反腐案件的查处，也为全体党员与政府工作人员上了一节廉政课，为党组织的清正廉洁做出了重大的贡献。
新中国建立以后，毛泽东考虑最多的就是如何加强党的反腐拒变的能力。党的处境与地位发生了变化，腐败问题也出现了许多不同以往的特点；作为手握重权的执政党，在群众中有着空前的威望，群众对党及党领导下的各级政府给予了充分的信任，这些信任可以使我们党放开手脚，领导人们建设新中国，但对于那些党内思想动机不纯的个别人来说，也容易利用群众信任，以公权谋私利，滋生腐败。刘青山、张子善案就是共和国建立后处理的第一个贪污案件。刘青山曾任天津地委书记，张子善为副书记，在任职期间，利用职务之便，贪污数额巨大。案发后，1951年11月30日，毛泽东认为这件事给中央、中央局、分局、省市區党委提出了警告，必须重视干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现、揭露和惩处，并须当作一场大斗争来处理。对于刘青山腐败案件，时任华北局第一书记的薄一波同志在回忆毛泽东同志面对有关刘青山案件说情者时的态度：“毛主席说，正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”⑦
领导率先垂范，上下同心治腐败
毛泽东对自己及身边工作人员严格要求，率先垂范树新风。毛泽东从自己日常生活小事做起，注意自身廉洁。有这样一件小事，足以反映毛泽东同志严以律已、廉政自律的作风。瑞金时期，身为中华苏维埃共和国主席的毛泽东，他的粮食定量只有普通战士的四分之三。在长征途中，警卫员多领了20个红辣椒，被毛泽东命令退回，并对警卫员进行了严肃的批评教育。建国后，毛泽东的女儿上学，从来不准用公车接送。毛泽东一生收到的礼品不计其数，他从来都是交由其他部门及工作人员处理，上交国家。只有极少几件礼品，作为私人赠送，毛泽东才留在身边。对于自己的警卫人员，毛泽东要求很严格，有人在外面有接受不合规格招待的情况，毛泽东同志就自己拿钱进行退赔，并就这类问题对身边的警卫人员开展整风，通过半个月的整风，深挖思想问题，使身边工作人员明白，作为一个国家工作人员，尤其是在领导人身边工作的服务人员，一定要严格遵守规定，不能因为自己的特殊身份而谋求私利。毛泽东的言行给身边的工作人员以很好的示范作用，经过教育，大家都能自觉遵守规章制度，自觉维护自己及主席的形象。上行下效，许多在毛泽东身边工作过的人员一身清正廉洁，从不因为与毛泽东的特殊关系而有过分的要求。毛泽东为全党做了表率，在讨论廉政建设时就有底气与资格，说话做事就有说服力，起到“其身正，不令而行”的良好效果，各级政府及官员自不敢有丝毫松懈。
毛泽东同志的廉政思想与实践，为共产党人留下宝贵的政治财富，我们应该从中吸取营养，用毛泽东的廉政思想教育全党，用毛泽东的廉政事迹来感化党员，更要继承毛泽东未尽的事业，做好民主、法制建设，使党能够廉洁、高效地为民服务，带领全国人民建设社会主义事业。（作者单位：江苏科技大学；作者为南京师范大学博士研究生）
注释
①《毛泽东选集》（第1卷），北京：人民出版社，1966年，第31页。
②韶山毛泽东同志纪念馆，毛泽东遗物馆：《走进毛泽东遗物馆》，长沙：湘潭大学出版社，2008年，第二章。
③《毛泽东选集》（第5卷），北京：人民出版社,1977年。
④陈文胜：“毛泽东‘群众运动’治腐思想探析”，《重庆文理学院学报（社会科学版）》，2011年3月，第100页。
⑤《解放日报》，1944年6月13日。
⑥⑦薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》（上册），北京：中共中央党校出版社，1991年，第157、152页。
【关键词】毛泽东廉政思想 廉政建设 民主建设 群众监督
毛泽东廉政思想是以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人反腐倡廉实践的经验总结和智慧结晶，是毛泽东及其他领导人在长期的斗争实践中对建党、建军、建国思考的结果。
毛泽东同志战略思维为党的廉政建设谋篇布局
毛泽东同志始终从战略高度重视党的廉政建设工作，在不同时期针对不同情况进行了行之有效的廉政工作举措。从第一次国内革命战争时期（1924年1月至1927年7月），毛泽东同志十分关注党的廉政建设，早在其对湖南农民运动进行考察时就曾言：“县政治必须农民起来才能澄清，广东的海丰已经有了证明。这回在湖南，尤其得到了充分的证明。在土豪劣绅霸占权力的县，无论什么人去做知事，几乎都是贪官污吏。在农民已经起来的县，无论什么人去，都是廉洁政府。”①针对当时共产党内出现一些贪污腐化现象，1926年，党中央便及时向全党发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是中国共产党最早的反对贪污腐化的纲领性文件，在早期党的廉政建设过程中起到了重要作用。1927年5月，在中国共产党第五次全国代表大会上选举产生了中央监察委员会。从此以后，中国共产党有了专门的党内监督机构，负责党的组织与党员的监督管理，从而开始了党内监督组织建设。井冈山革命根据地建立以后，在党和军队出现了一些腐败的苗头，有的领导有官僚思想，多吃多占，不能平等对待士兵和群众，腐化堕落。第二次国内革命战争时期（1927年7月至1937年7月），面对党内出现的腐败现象，从1932年初到1934年秋，中国共产党在中央苏区开展了以“反贪污浪费、反官僚主义和生活腐化堕落”为重点的第一次大规模的反腐倡廉运动。
在繁重的军政事务之隙，毛泽东常抓紧学习，这也包括对廉政建设方面的学习。他在阅读郭沫若《甲申三百年祭》后，为李自成的失败唏嘘不已：“实则自秦国以来2000余年推动社会进步者因骄傲而腐败，因腐败而亡国。一个含辛茹苦冲锋陷阵，流血流汗打出来的政权，居然没几天就糟蹋殆尽，真可谓‘打江山18年，坐江山18天’。这个悲惨的结局令人胆寒，这种‘错误’谁犯得起？”②并把郭沫若《甲申三百年祭》作为整风运动的教材，要求认真组织学习，吸取其中的经验、教训，给全党在思想上打了预防针，最终使党的事业的胜利得到了很好的保障。
走“心系百姓、廉政为民、廉政靠民”的群众路线
毛泽东强调：“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众”③。由此决定了党的廉政建设的出发点和立足点在于人民。从民本思想出发，通过民主方式实现广大人民群众对党员的监督，使得党的公权力的使用更加公正、透明。这从我们党在与腐败斗争中所处理的案件上可以充分体现出来，“中国共产党1939年2月至1941年5月这段时间所办的《新中华报》中，共有有关反腐败案件报道35篇；从1941年5月至1947年3月所办的《解放日报》中，有关反腐败案件报道58篇；另外，从1938年至1942年的《抗敌报》中，有关反腐败案件报道23篇。这些反腐败报道中几乎所有的反腐败案件从揭发到惩治都离不开群众的参与”④。
毛泽东同志把他的群众路线与反腐倡廉思想结合起来，创造了一条独特的依靠群众的廉政建设路线。新民主主义革命时期，毛泽东同志十分注重民主建设，并把它看成是解决党内许多问题的一个重要的手段，在廉政建设上体现出“廉政为民，廉政靠民”的思想。1944年毛泽东说：“中国是有缺点，而且是很大的缺点，这种缺点，一言以蔽之，就是缺乏民主。中国人民非常需要民主，因为只有民主，抗战才有力量，中国内部关系与对外关系，才能走上轨道，才能取得抗战的胜利，才能建设一个好的国家”⑤。1945年，毛泽东在同黄炎培谈话时，讨论了中国以往政府都无一例外地走着“执政——腐败——垮台”的老路，要想避免最终的垮台，能够使我们党免去这一周期率的唯一法宝就是“民主”。毛泽东同志说：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府就才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”⑥。
毛泽东同志对廉政建设一贯是本着宽严相济的原则
以毛泽东同志为核心的第一代领导者党对待腐败分子采取严厉打击的态度，对敢于破坏党纪国法的腐败分子从不手软，只要腐败，无论是谁，无论功劳多大，职位有多高，都绝不姑息。对于党员干部的腐败大案，毛泽东都亲自过问，从源头抓起，彻查严办。毛泽东对党内腐败有着清醒的认识，并长期对其进行关注与研究，做好了与腐败现象作斗争的长期准备，因此在苏维埃政府成立以后，面对复杂的环境，毛泽东坚定不移地同腐败做斗争，中央苏区查办的谢步升案、陈景魁、唐仁达案、肖伦海案都是轰动一时的反腐大案，共产党人对腐败处理速度之快、态度之坚决、处罚之严厉，充分体现了毛泽东同志对党内的腐败问题的高度关注及与之斗争到底的决心与勇气。这些反腐案件的查处，也为全体党员与政府工作人员上了一节廉政课，为党组织的清正廉洁做出了重大的贡献。
新中国建立以后，毛泽东考虑最多的就是如何加强党的反腐拒变的能力。党的处境与地位发生了变化，腐败问题也出现了许多不同以往的特点；作为手握重权的执政党，在群众中有着空前的威望，群众对党及党领导下的各级政府给予了充分的信任，这些信任可以使我们党放开手脚，领导人们建设新中国，但对于那些党内思想动机不纯的个别人来说，也容易利用群众信任，以公权谋私利，滋生腐败。刘青山、张子善案就是共和国建立后处理的第一个贪污案件。刘青山曾任天津地委书记，张子善为副书记，在任职期间，利用职务之便，贪污数额巨大。案发后，1951年11月30日，毛泽东认为这件事给中央、中央局、分局、省市區党委提出了警告，必须重视干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现、揭露和惩处，并须当作一场大斗争来处理。对于刘青山腐败案件，时任华北局第一书记的薄一波同志在回忆毛泽东同志面对有关刘青山案件说情者时的态度：“毛主席说，正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”⑦
领导率先垂范，上下同心治腐败
毛泽东对自己及身边工作人员严格要求，率先垂范树新风。毛泽东从自己日常生活小事做起，注意自身廉洁。有这样一件小事，足以反映毛泽东同志严以律已、廉政自律的作风。瑞金时期，身为中华苏维埃共和国主席的毛泽东，他的粮食定量只有普通战士的四分之三。在长征途中，警卫员多领了20个红辣椒，被毛泽东命令退回，并对警卫员进行了严肃的批评教育。建国后，毛泽东的女儿上学，从来不准用公车接送。毛泽东一生收到的礼品不计其数，他从来都是交由其他部门及工作人员处理，上交国家。只有极少几件礼品，作为私人赠送，毛泽东才留在身边。对于自己的警卫人员，毛泽东要求很严格，有人在外面有接受不合规格招待的情况，毛泽东同志就自己拿钱进行退赔，并就这类问题对身边的警卫人员开展整风，通过半个月的整风，深挖思想问题，使身边工作人员明白，作为一个国家工作人员，尤其是在领导人身边工作的服务人员，一定要严格遵守规定，不能因为自己的特殊身份而谋求私利。毛泽东的言行给身边的工作人员以很好的示范作用，经过教育，大家都能自觉遵守规章制度，自觉维护自己及主席的形象。上行下效，许多在毛泽东身边工作过的人员一身清正廉洁，从不因为与毛泽东的特殊关系而有过分的要求。毛泽东为全党做了表率，在讨论廉政建设时就有底气与资格，说话做事就有说服力，起到“其身正，不令而行”的良好效果，各级政府及官员自不敢有丝毫松懈。
毛泽东同志的廉政思想与实践，为共产党人留下宝贵的政治财富，我们应该从中吸取营养，用毛泽东的廉政思想教育全党，用毛泽东的廉政事迹来感化党员，更要继承毛泽东未尽的事业，做好民主、法制建设，使党能够廉洁、高效地为民服务，带领全国人民建设社会主义事业。（作者单位：江苏科技大学；作者为南京师范大学博士研究生）
注释
①《毛泽东选集》（第1卷），北京：人民出版社，1966年，第31页。
②韶山毛泽东同志纪念馆，毛泽东遗物馆：《走进毛泽东遗物馆》，长沙：湘潭大学出版社，2008年，第二章。
③《毛泽东选集》（第5卷），北京：人民出版社,1977年。
④陈文胜：“毛泽东‘群众运动’治腐思想探析”，《重庆文理学院学报（社会科学版）》，2011年3月，第100页。
⑤《解放日报》，1944年6月13日。
⑥⑦薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》（上册），北京：中共中央党校出版社，1991年，第157、152页。