财长如何不心烦

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  近一时期以来,美国两位重量级人物台上台下,奔走游说,真是忙得不可开交。这两位重量级人物,一位是财长盖特纳,另一位是美联储主席本-伯南克。两位有头有脸的人物所为何事?盖因遇到了烦心事。一个为人民币兑换美元的汇率问题绞尽脑汁,希图说服中国,将人民币价格高高拉起,救美国于贸易失衡的“败局”,一位为货币的定量宽松煞费苦心,企求长留在美元上的乔治·华盛顿或亚伯拉罕·林肯等伸出援手,刺激经济复苏。然而,贸易失衡也好,货币定量宽松也罢,要想将美国这辆巨型经济之车从经济失衡的泥淖中拉将出来,多少有点儿类似缘木求鱼,让人觉得这两位财经大腕,恰如拴在一条绳索上的蚂蚱,你也蹦达,我也蹦达,无奈蹦达来蹦达去,仍然很难从泥淖中蹦达出来,解开了无生气的经济“死结”!连伯南克也说,美国的失业率长期处于高位,经济持续复苏可能面临风险。伯南克这话不假。10月8日,美劳工部公布,明份非农业部门失业率保持在9.6%高位,失业率已连续第十四个月高于9.5%。面对失业率居高不下且“连续高位”的现状,伯南克要想遮掩也遮掩不了。看来,这美国式的直率,确也并不虚假,让人开眼大长了见识。
  比起伯南克来,盖特纳的心情似乎有点不太一样,一忽儿说要公布《国际经济和汇率政策报告》,意欲为中国“定制”—顶“汇率操纵国”的洋帽儿,一忽儿又宣布推迟原定于10月15日公布的主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,云里雾里,腾挪跳跃,让人费解。这两位人物,都是主政美国金融财经的腕儿,一个主内,如今居然开闸放水,无怪乎货币机器突然高速运转,大印美钞;一个呢,放下斯文,斜刺里杀出,狼牙棒直指人民币汇率!盖特纳说,人民币要加快升值,我这狼牙棒上挑着“汇率操纵国”的洋帽儿哩!但是,盖特纳此话音犹在耳,前些时日忽叉发表声明,说是在未来几星期中,美国将和有关方举行一系列非常高端的会议,其中包括二十国集团财长和央行行长会议,将对落实相关政策、促进一个更加强劲、可持续和平衡的世界经济发挥重要作用。因此,财政部(美)将推迟公布下半年的汇率报告。
  盖特纳何以一改初衷,推迟“公布”,是不是别有隐情?原来,盖特纳到底是盖特纳,为了以时间换空间,竟然玩起了“欲擒故纵”的把戏,无奈,一条“光明的尾巴”仍然掩盖不了其貌似“宽宏大量”的猴急相。
  人民币兑美元究竟如何?一个不争的事实是,今年9月以来,人民币升值幅度高达1.7%,进入10月,升值势头依然不减,10月14日,人民币兑美元报6.6582,较前一交易日走高111个基点,改写了汇改以来的纪录。第二天,也就是10N15日,人民币兑美元汇率中间价升破6.65,为6.6497,在升值压力不减的背景下,人民币兑美元汇率中间价连续第二个交易日创出汇改以来的新高。
  人民币汇率为何近期大幅走强?有分析人士称,因为美元在量化宽松政策预期强化的情况下大幅贬值,但也与美国方面的施压不无关系。量化宽松,涉及伯南克,看来,打算大印美钞的宽松政策并没能有效遏止美国经济的滑坡,美联储想要重启货币“量化宽松”,并非良药,美元只至多维持低位,继续盘旋。那么,洋帽儿在手,随时飞将出手的盖特纳又将如何?据10月14日美国商务部公布的一份报告显示,8月份美国对华贸易逆差进一步扩大到了280.4亿美元。两年前的10月份,美国对华贸易逆差为279.6亿美元,因此,今年1明写下的这280.4亿美元逆差,创下了美国对华贸易逆差的历史新高。盖特纳即便再有耐心,美国式样的涵养即便再深,读了这份报告,焉能不急不躁?无怪乎,在国会听证会上将要公布半年期汇率报告的当口,盖特纳急忙赶制“汇率操纵国”洋帽儿,说是如果人民币不大幅升值,就要视中国为“汇率操纵国”!
  盖特纳这是怎么啦,难道无视人民币升值的事实?要说盖特纳一叶障目,这话不公,人民币升值速度之快,世人皆知,盖特纳也是心知肚明的,因此,就在洋帽儿压顶的当口,这位美国财长的口气忽又软了下来,说是因“二十国集团财长和央行行长会议将对落实相关政策、促进一个更加强劲、可持续和平衡的世界经济发挥重要作用的旗号,推迟公布下半年的汇率报告”,如此这般,可以想见,这美国式的直率,原来也是有点儿弯弯绕的。只可惜,盖特纳的“可持续和平衡”,也并非一帖良药,“可持续”尚未开始,“平衡”也未见到,忽然又有消息传来,说是2010年美国财政赤字高达1.3万亿,这光景,这次第,岂只是一个愁字了得?
  多年来,美国—直声称,因人民币低估,中国在对外贸易中占有不当竞争优势,加剧了美国贸易逆差以及失业率上升等一系列国内问题。一位管财政货币的财长,居然看不清本国财政货币政策的失衡,反而归咎于别国的货币政策,放大了人民币的“国际效应”,莫非盖特纳在认知上出了什么偏差?
  人民币升值,难道真能帮助美国解决贸易失衡,减少美国的巨额贸易逆差?或者真能将美国拉出经济结构失衡的困境?盖特纳其实是高估了人民币。就在盖特纳抛出“汇率操纵国”一说的当天,世贸组织总干事帕斯大卡尔·拉米在法国参议院发表讲话说,人民币升值无助于解决所谓的贸易失衡问题,也无助于重塑他国的产品竞争力。谓予不信,米拉为他的睿智举例说明:产品从设计到完成,产业链往往会涉及许多国家,比如,“中国向美国出口一套ipod,美海关就将整件产品的价值(150美元)计入进口数据,似乎这套产品完全产自中国。实际上,150美元中,只有10美元来自中国,其余部分只能称作再出口。”
  那么,问题出在哪儿呢?还是这位世贸组织的总干事,一剑封喉,拉米说,当前有关贸易不平衡的论调,建立在“存在明显漏洞”的统计标准上。听一听拉米的话,能够解决一叶障目的“弱视症”和“两豆塞耳”的“重听症”,不知盖特纳对此会作何感想?
  人民币升值无助美国的贸易失衡,但紧随“汇率之争”其后,美国偏偏又挑起了“贸易之战”,10月15日,美国贸易代表办公室宣布,应钢铁工人联合会申请,启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”。而根据“301条款”,美国可以调查它认为“不公平”的其他国家的贸易做法,并可与其他国家协商,最后由美总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。
  中美贸易本已争端不断,“汇率之争”更是给中美两国的贸易蒙上了一层阴影,何以见得?远的不说,这“301调查”便是一例。国与国之间的贸易往来,是对等和公平的,这是美国“301条款”的一个核心,白纸黑字,清清楚楚,只是,被“汇率炒作”得昏花了眼睛的一些美国贸易界人士忽视了一个事实:美国对新能源企业的补贴远甚于中国,据有关资料,美国今年1至97]通过现金方式给美国的新能源企业提供了46亿美元补助,比起这46亿美元,中国对新能源企业的补贴微乎其微,简直不值一说!评说尚且如此不公,何谈“对等”?
  事实胜于雄辩,这是中国人的一句老话。美国的“301条款”,难道不尊重事实?让人惊诧莫名。“货币战争”,导致“贸易战”,对中国对美国,都没有什么好处,这是中美两国都不愿看到的结果,既然如此,盖特纳何以要给中国戴上“汇率操纵国”的洋帽儿?
  10月15日已经过去,以主要贸易为对象的美国《国际经济和汇率政策报告》终于推迟出笼,其中又有什么玄机?还是这位美国财长,为“推迟”一说解说:中国通过使汇率升值以反映基本经济实力,继续实施改革增强内需,将对全球作出更大的积极贡献,推动更强劲、更平衡和可持续的全球经济复苏的挑战是一项多边挑战,不仅仅只是中国和美国的责任,这需要所有主要经济体都进行政策改革。此番话,是不是反映了盖特纳“无可奈何花落去”的心态,足以让人玩味,有意思的是,这边厢,盖特纳正为“汇率”卖力较劲,那边厢,伯南克也没有清闲,据美联储公布的消息,美国第二轮量化宽松货币政策就要掀起盖头,印钞机很快就要启动!推迟公布“报告”,高速印制美钞,端的难为了盖特纳和伯南克这两位美国的重量级人物,至于效果如何,那可就要耐心等待足可使美国经济,乃至世界经济“可持续和平衡”的发展了。
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