湖南农村科技人才灵活性培养探析

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  作者简介:刘利军,湖南信息职业技术学院,政工师。
  摘要:农村科技人才培养是我国农业现代化的依靠力量。对加快农村发济发展、推动农民增收有着绝对性作用。为了加强农村科技人才培养工作,湖南省采取了一系列有效措施,有效缓解了农村科技人才匮乏的压力。但问题依然存在,如分布不够均衡、结构不尽合理、培养机制不够健全等。
  关键词:湖南省;农村科技人才;灵活性培养
  1.湖南农村科技人才培养的现状和问题
  1.1农村科技人才区域分布不平衡
  当前湖南省全省农村科技人才区域分布不平衡,如湖南省农业厅对湖南农业科技人才所做的调研里,最多的村中,实用人才仅为12个,最少的一个都没有。地域之间人才分布严重失衡。
  1.2农村科技人才年龄、性别比例失衡
  当前,湖南农村科技人才发展对象主要应该是适龄人群向所有农民发生转变。普及化教育我国教育的总体发展趋势,但是普及化农村科技人才培养却必须考虑被教育者的基本特征,要结合被教育者自身的特点进行,在教育过程中,要有选择性,不能盲目地进行教育。在调查中发现,当前,湖南农村科技人才中,超过了四十岁的占百分之七十左右,其中以男同志偏多,男性占到了百分之九十三。由此可见,反映湖南省农村科技人才现状的当然是年龄和性别上的不合理现象。这是迫切地需要改变的现实。甚至要针对这种差异与不合理制定出有针对性的培养计划,以切实地提高农民的整体素质。
  1.3农村科技人才技能水平单一
  湖南农村科技人才当前主要还是集中在种植方面,养殖方面人才的培养不及种植,种植与养殖人才的培养数两者加起来占到了总量的75.5%,而企业经营人才和技能带动人才、管理人才却相当少,不到百分之三十。随着市场经济和城市化的发展,农民越来越多地、越来越主动地参与市场经济活动,因而他们更需要对市场具有敏锐的洞察和判断能力,也就是需要有相关的知识来走马换将农民参与市场经济的竞争,能让他们通过知识的积累提高自己对未来的判断能力。这就正是当前的农业科技人才迫切需的人才,但这种人才却十分匮乏。因此,必须加强培养,通过丰富培养内容来使农业科技人才的整体素质全面提高。
  1.4农村科技人才培养机制亟待完善
  当前湖南农村科技人才开发,从对其培养的渠道来看,自学成才者占到百分之六十之多。农业技术推广机构、农业广播电视大学、农业职业技校等等,这些机构培养出来的人才占总数的百分之三十六左右。可见湖南当前农村实用型人才大多数是通过自学而获得农业科技知识的,因而人才培养工作需要进一步发展与完善。因为自学成才在农业科技知识的培养上存在较多的弊端。首先,先进的技术很大程度上需要通过实践,也就是需要老师手把手教学才可学得扎实,而自学不会有这样的机会。其次,技术的应用很少来自于书本,但自学却只能依靠书本。
  2.国内外农村科技人才培养经验借鉴
  农村科技人才培养的目的主要在于提高从事农业开发的劳动者的整体素质,以适应我国当前所倡导的农业现代化的发展需要。当前,发达的国家在开展农村科技人才培养时普遍花了较多的心思,他们的培养方式大多都趋于灵活多元。也就是根据被培养者的现实情况、受教育程度、接受教育的客观情况,以及他们的日常工作时间进行培养安排,然后分门别类地开展培养。
  美国在进行农村科技人才培养时非常注重人才培养体系的建设,他们除了在高等院校和中等教育中开设农业类专业以及专业课外,还专门针对农民的特点和结合农民收入低和工作时间长等局限性开设相关课程,针对成年失学农民设立完备的成人教育,和农业推广体系,如长短期培养相结合的农业技术班,远程教育班,以及“流动图书馆”等,使广大农民能够方便地选择合适的时间点来学习农业科技知识。并不断地通过教育来革新知识,且将农业知识运用到现实生产中去。
  法国在农业农村科技人才培养上则更加具体化,他们根据培训方式分为脱产和半脱产,还有全日制,三种类型。根据对象的不同,分为学徒工培训、青年培训、成年妇女培训、农场主培训等几个类型。在农忙季节,按季节性规律进行分期培训,分为长期培训和短期培训,在闲季就集中学员进行脱产学习。
  德国的农村科技人才培养方式采用“双元制”模式,这种模式的特点是办学经费和学费由企业和学校来支付,企业负责培训要使用到的一切设备和培训工作人员的费用支出,外加培训教师的社会保险,其他一切费用均由政府支出。在农业科技技能培训中,也实行学校和企业合作的“校企合作”培训,参与培训者第一年在学校进行理论学习,第二和第三年进行实践,入企业进行。
  日本的农村科技人才培养主要是通过国家农业协会来完成的,日本农业协会在本国农村科技人才培养中作用重大。他们几乎在任何一个农业协会中都有配备专业指导员,且对当地农民的生产经营进行实践操作指导,针对具体问题进行具体解决,在农闲时,又将人员进行集中培训。还不断从当地青年中寻找农业科技新鲜血液,参与由国家农村青少年教育振兴会组织的交流活动。
  3.湖南农村科技人才灵活性培养实践
  3.1因地制宜开展培养工作
  农村科技人才培养要坚持结合我省农村地区当地的实际情况,要有差异化地对待培养工作,以提高农民科学技术培养的针对性和实用性。这是因为当前湖南省的农村科技人才培养普遍存在千篇一律的现象,忽视了全省不同地区的地域差异性,小而全是湖南人才培养中最大的缺点,未考虑当地农业发展的现状,对参与农业科技培养的学员的现实情况和实际需要的考虑也不周全,盲目地开设领导者主观上认为是热门专业课程。既没有合理地利用省域内有限的地域资源,也没有充分利用较强的人才资源。培养出来的人才很难适应当前农村社会发展的需要,引发的问题越来越多,如农村就业问题接重而至,还影响到农校的招生情况,许多地方性农业学校基本上被迫关门倒闭,从而坠入恶性循环的境地。因而对湖南农村科技人才的培养必须在因地制宜的原则下进行。
  3.2因人而异灵活办学
  根据当前湖南农业的发展方向,开展现代化职业教育,按到人才“留下来”和人员“走出去”的双向原则。在市场经济发展和农村城镇化如此快速的现实情况下,农业生产率越来越高,农村剩余劳动被迫转移的现象随同而至。留守在农村的农民和正打算转移的农民们他们所需要的培养是有着绝对性区别的,两者之间的需求完全不同。因此要因人而异地灵活办学。
  3.3因需制宜培养
  湖南农村传统型人才多,而特殊人才少,他们对当前农业科技化市场的了解较浅薄,从而限制了农民收入的增加。因此,很有必要根据农业产业链的现实情况来不断延伸,在对当地农民或农业科技人才展开培养時,其培养教学过程中的任何一个环节都要立足于农民的现实情况,为接受培训的农民提供就业服务和市场服务。(作者单位:湖南农业大学公共管理与法学学院)
  参考文献:
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