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中图分类号：F274 文献标识码：A
摘要：根据企业内部审计转型与发展经验，探讨转型发展中面临的问题。并提出一些意见和建议，通过交流会的形式，为煤炭企业内部审计工作开辟了一种新模式，方便了解世界最先进的煤炭开采和加工转化技术。通过加强各单位之间审计工作的交流与合作，推动各种交流活动更好地开展起来，共同为煤炭企业审计事业的发展和促进煤炭经济持续健康发展做出贡献。
关键词：煤炭；审计；转型
今年我国煤炭经济面临市场疲软和政策增支双重压力，上半年煤炭行业经济运行情况低于预期，进入第三季度继续保持煤炭市场供需低迷态势，今年煤炭经济运行大局势已定。明年煤炭经济运行走势并不乐观，虽然随着我国经济企稳回升，煤炭市场需求会相应增长，但是由于小煤矿改造复产和在建矿井投产导致煤炭产能过快增长，可能打破煤炭市场供需基本平衡态势，煤炭产能过剩会凸现出来，煤炭经济走势可能再度下滑。要加强煤炭经济走势追踪研究工作，准确把握煤炭经济局势，提高企业内部审计评价质量。
并随着我国经济体制改革的不断深入和发展，煤炭企业所面临的经济形势和环境都发生了巨大的变化.特别是煤炭企业内部审计工作中存在着些许问题，制约着煤炭经济的发展。急需通过对煤炭企业内部审计的研究，探讨煤炭企业内部审计的发展趋势，以促进煤炭企业内部审计的发展，提高企业经济效益.
煤炭企业内部审计的长远发展，既要重视从法律建设上确立内审的地位和作用，又要着重从提高内审业绩上提升内审地位和作用。有些企业对内部审计的职责和功能认识不足，仍停留在查错纠弊的基础上，将内部审计与纪检监察放在一个机构中。大型煤炭企业集团的内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分，应强化其工作是转换经营机制、规范内部管理、提高经济效益的客观要求，内部审计机构应单独设置，有利于建立企业内部以风险管理为导向的内部控制体系。
以鹤煤五环分公司审计价审为例，鹤煤五环分公司审计归划为纪审科，我这几年的工作经验主要体现在以下四个方面
1.要牢固树立内部审计新理念。
煤炭企业要战胜困难，提升企业应对风险能力和核心竞争力，控制企业成本是不可或缺的对策。企业内部审计是企业内部重要的自我约束和自我控制机构，要积极参与研究制定成本控制方案和措施。既要注重挖掘各级组织增收节支、节能降耗的潜力，更要运用内部控制评估对企业结构优化、流程再造提出意见和建议，从企业布局和运营机制上探索降低成本的路子。对内部审计进行恰当定位，充分认识内部审计的本质是一种控制机制，探索以风险为导向，以控制为主线，以治理为目标，以增值为目的的审计工作新路子，坚持一审、二帮、三促进的原则，在企业内部构建和谐双赢的内部审计环境。
2.要抓好基础工作循序渐进。
近几年，国家审计署和中国内部审计协会把推进内部审计转型发展，作为内审工作改革发展的主线，取得较大的进展。煤炭企业内部审计转型发展，是伴随着国有煤炭企业深化改革，建立现代企业制度，组建大型煤炭企业集团，推进市场化管理和防范风险，在积极拓展财务审计、经济责任审计、经济效益审计等传统审计的基础上，逐步推进内部审计的战略转型与发展，取得不少的进步。
煤炭企业内部审计转型发展是复杂的系统工程，要统筹谋划，分步实施，循序渐进。认真贯彻落实《企业内部控制基本规范》夯实转型基础，构建符合自身特点的内部控制体系，进一步完善内部审计工作机制。学习经验，夯实基础，推动内部控制审计转型向纵深发展
3、要抓住重点，注重实效。
内部审计转型发展面临着许多新情况、新问题，要认真开展调查研究工作。煤炭企业集团的内部审计工作，在改革发展中越来越得到高度重视，业务工作量越来越大，内审人员特别是内审机构负责人既要完成内审实务工作，又要对面临着的许多新情况、新问题进行深入的调查研究，实现内部审计创新发展。从企业实际出发，以重大风险、重大事项和重要流程为重点，对企业内部控制的有效性开展审计评价工作，并对企业经济发展发挥促进作用，在实践中提升内部控制评价水平，靠审计业绩提高影响力。
4、要加强内审队伍建设。
目前内审人员的业务素质和专业背景与内审转型发展不相适应，既懂财务审计又懂经营管理的复合型人才短缺，必须提高内审人员的业务素质，优化内审人员结构，特别是内审机构负责人要提高内部控制审计组织和综合评价能力。提升内部审计层次和水平，适应国内外经济发展形势的要求，是内部审计发展必然趋势。要深入研究内部审计转型如何与传统审计紧密结合起来，适当调整绩效考核指标和新酬挂钩办法，与煤炭产业特点结合进来，推进内部审计转型，快速扎实的开展起来。
对煤炭企业内部审计转型发展情况和煤炭经济走势讲几点意见、提出了煤炭企业内部审计工作完善和发展的几点建议.供参考。
作者简介：李志斌，河南能源鹤煤五环分公司纪审科副科长。
摘要：根据企业内部审计转型与发展经验，探讨转型发展中面临的问题。并提出一些意见和建议，通过交流会的形式，为煤炭企业内部审计工作开辟了一种新模式，方便了解世界最先进的煤炭开采和加工转化技术。通过加强各单位之间审计工作的交流与合作，推动各种交流活动更好地开展起来，共同为煤炭企业审计事业的发展和促进煤炭经济持续健康发展做出贡献。
关键词：煤炭；审计；转型
今年我国煤炭经济面临市场疲软和政策增支双重压力，上半年煤炭行业经济运行情况低于预期，进入第三季度继续保持煤炭市场供需低迷态势，今年煤炭经济运行大局势已定。明年煤炭经济运行走势并不乐观，虽然随着我国经济企稳回升，煤炭市场需求会相应增长，但是由于小煤矿改造复产和在建矿井投产导致煤炭产能过快增长，可能打破煤炭市场供需基本平衡态势，煤炭产能过剩会凸现出来，煤炭经济走势可能再度下滑。要加强煤炭经济走势追踪研究工作，准确把握煤炭经济局势，提高企业内部审计评价质量。
并随着我国经济体制改革的不断深入和发展，煤炭企业所面临的经济形势和环境都发生了巨大的变化.特别是煤炭企业内部审计工作中存在着些许问题，制约着煤炭经济的发展。急需通过对煤炭企业内部审计的研究，探讨煤炭企业内部审计的发展趋势，以促进煤炭企业内部审计的发展，提高企业经济效益.
煤炭企业内部审计的长远发展，既要重视从法律建设上确立内审的地位和作用，又要着重从提高内审业绩上提升内审地位和作用。有些企业对内部审计的职责和功能认识不足，仍停留在查错纠弊的基础上，将内部审计与纪检监察放在一个机构中。大型煤炭企业集团的内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分，应强化其工作是转换经营机制、规范内部管理、提高经济效益的客观要求，内部审计机构应单独设置，有利于建立企业内部以风险管理为导向的内部控制体系。
以鹤煤五环分公司审计价审为例，鹤煤五环分公司审计归划为纪审科，我这几年的工作经验主要体现在以下四个方面
1.要牢固树立内部审计新理念。
煤炭企业要战胜困难，提升企业应对风险能力和核心竞争力，控制企业成本是不可或缺的对策。企业内部审计是企业内部重要的自我约束和自我控制机构，要积极参与研究制定成本控制方案和措施。既要注重挖掘各级组织增收节支、节能降耗的潜力，更要运用内部控制评估对企业结构优化、流程再造提出意见和建议，从企业布局和运营机制上探索降低成本的路子。对内部审计进行恰当定位，充分认识内部审计的本质是一种控制机制，探索以风险为导向，以控制为主线，以治理为目标，以增值为目的的审计工作新路子，坚持一审、二帮、三促进的原则，在企业内部构建和谐双赢的内部审计环境。
2.要抓好基础工作循序渐进。
近几年，国家审计署和中国内部审计协会把推进内部审计转型发展，作为内审工作改革发展的主线，取得较大的进展。煤炭企业内部审计转型发展，是伴随着国有煤炭企业深化改革，建立现代企业制度，组建大型煤炭企业集团，推进市场化管理和防范风险，在积极拓展财务审计、经济责任审计、经济效益审计等传统审计的基础上，逐步推进内部审计的战略转型与发展，取得不少的进步。
煤炭企业内部审计转型发展是复杂的系统工程，要统筹谋划，分步实施，循序渐进。认真贯彻落实《企业内部控制基本规范》夯实转型基础，构建符合自身特点的内部控制体系，进一步完善内部审计工作机制。学习经验，夯实基础，推动内部控制审计转型向纵深发展
3、要抓住重点，注重实效。
内部审计转型发展面临着许多新情况、新问题，要认真开展调查研究工作。煤炭企业集团的内部审计工作，在改革发展中越来越得到高度重视，业务工作量越来越大，内审人员特别是内审机构负责人既要完成内审实务工作，又要对面临着的许多新情况、新问题进行深入的调查研究，实现内部审计创新发展。从企业实际出发，以重大风险、重大事项和重要流程为重点，对企业内部控制的有效性开展审计评价工作，并对企业经济发展发挥促进作用，在实践中提升内部控制评价水平，靠审计业绩提高影响力。
4、要加强内审队伍建设。
目前内审人员的业务素质和专业背景与内审转型发展不相适应，既懂财务审计又懂经营管理的复合型人才短缺，必须提高内审人员的业务素质，优化内审人员结构，特别是内审机构负责人要提高内部控制审计组织和综合评价能力。提升内部审计层次和水平，适应国内外经济发展形势的要求，是内部审计发展必然趋势。要深入研究内部审计转型如何与传统审计紧密结合起来，适当调整绩效考核指标和新酬挂钩办法，与煤炭产业特点结合进来，推进内部审计转型，快速扎实的开展起来。
对煤炭企业内部审计转型发展情况和煤炭经济走势讲几点意见、提出了煤炭企业内部审计工作完善和发展的几点建议.供参考。
作者简介：李志斌，河南能源鹤煤五环分公司纪审科副科长。