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近年来，我国学者针对“教育投资”问题的争论一直没有停止过。学者们普遍认为，我国的教育投资存在严重的问题，主要表现为教育经费的严重不足。虽然生均教育经费有了大幅度的提高，但直到2000年，我国各级各类学校生均经费与北美地区1985年的水平相比，仍然有很大差距。所以，我国的教育经费不仅是不足，而且是严重的不足。此外，教育投资的结构不合理。学者们普遍认为这是导致我国城乡差距、地区差距、重点学校与非重点学校之间的差距等教育不公平现象出现的最主要的原因，也是迫切需要改革的重点问题。在争论教育投资结构问题的过程中，许