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近年来，教育部一直在努力推进高考志愿填报制度改革。2008年鼓励各省(区市)采取平行志愿投档，目的在于进一步提高考生志愿满足率，努力降低新生报到流失率。据此，各省(区市)招办也根据本省实际情况，在志愿填报和投档录取方式的改革方面不断探索，出台符合本省省情的填报方式。湖南、江苏、浙江等省份是在高考招生录取中采用平行志愿较早的省份。还有一些省份为稳妥起见，采取了“平行志愿”和现行志愿填报办法相结合的方式，即除第一个志愿外，其他几个志愿为平行志愿(称平行二志愿)。
所谓“平行志愿”，指的是在每个录取批次的学校中，考生可填报若干个平行的学校，这几个学校不分第一、第二、第三、第四，按照“分数优先、遵循志愿”的原则，从高到低依次检索考生填报的院校志愿。如考生的分数达到A志愿院校的调档分数线，则向该院校投档，如果成绩不够，则继续检索B志愿院校，依此类推，只要检索到考生的分数符合投档条件的院校，则将该考生的档案投进该校，由高校对考生进行录取。未上被检索高校调档线的考生和被高校退档的考生随后进入征集志愿。
显然，平行志愿改变了过去“志愿优先”的录取原则。平行志愿投档模式下，考生在填报志愿时，不再是第一志愿、第二志愿等，而是每个批次志愿中平行的A、B、C等院校志愿。相对以前第一志愿落选、第二志愿院校录取满额不再录取非第一志愿考生或者考生分数达不到非第一志愿院校录取要求而导致落选的情况，以“分数优先”的平行志愿录取模式显然对考生更公平，考生的成绩与志愿中录取的学校更接近，这也将更令考生和家长满意。比如，以前考生只能填报一个第一志愿，如果第一志愿落选，即使他的分数达到或远远高于第二志愿所报学校的录取线，除院校有录取高分考生的特殊规定，也只有在这所学校第一志愿没有招满的情况下，才有可能被录取(事实上，这种情况在重点大学录取过程中很少发生)。否则，就很有可能滑档，掉进下一个批次进行录取。另外，一些省份在推广和完善平行志愿投档的时候，还采取分段公开征集志愿等录取方式，使平行志愿分数优先的特点更加突出。
从近几年实行“平行志愿”的省份和高校录取的实践过程来看，“平行志愿”录取方式有效避免了高分落选现象，大大增加了考生被录取的机会。同时，由于“平行志愿”能比较好地解决考生志愿填报的“博弈”难题，这种志愿填报方式的改革也得到了考生和家长的普遍赞成。既然如此，“平行志愿”是不是意味着志愿填报难题就迎刃而解了呢?
“平行志愿”模式，风险依然存在
和以往一样，考生仍然要高度重视平行志愿中的A志愿院校，合理安排平行中的其他B、C、或D志愿院校。因为“平行志愿”尽管“平行”，但投档时仍有顺序。 是考生个人志愿是有顺序的，当考生满足多所高校条件时，系统要按A、B、C、D的先后顺序将该考生的档案投放到首先满足条件的那所高校；二是按照目前的投档方式，暂时还不能做到一挡多投，只能档投。当考生的高考成绩与填报志愿的每一所高校的提挡分数线均有差距时，就存在档案投不出去的风险。
此外，应该强调的是，考生要尽量避免被投档后又被退档的情况，这是平行志愿填报中最大的风险。平行志愿虽在一定程度上降低了风险，但考生如果志愿填报不当仍然存在风险，一是可能因为填报志愿定位不准确、志愿过高或各志愿之间缺乏合理的梯度，档案投不出去；二是可能虽已投档至高校，但因为报考比较热门的专业造成专业撞车且不愿接受调剂而导致专业匹配不上，或者不符合高校专业录取要求，或者在所投档的高校里排序时，相对考分低等等。最终被高校退档。
实际录取中。由于每所高校都有投档比例，即使按照1：1的比例投档，个别考生也会因“总分低，不服从专业调剂。或者“所报专业已满，不服从专业调剂”等原因退挡。何况一般情况下高校的投档比例都会高于1：1。所以一定会有部分考生因此而被退档，而一旦被高校退档，就只能等待征集志愿的机会，而通常来讲，征集志愿的院校供考生选择的余地也相对较小，很难达到考生的预期要求。
“平行志愿”填报，避免“盲目冲高，没有梯度”
平行志愿的实施，降低了考生志愿填报的风险，但由于分数优先的原则，建议考生根据自己的实际分数或者预估分数，在填报院校志愿时，注意院校梯度，避免盲目冲高。实行平行志愿，考生对自己的位次信息要特别重视，这是平行志愿中很突出与其他志愿填报方式不同的地方所在。一般实行平行志愿的省(区市)在公布考生高考成绩的同时，都会公布考生在该省(区市)的位次。考生在填报志愿时应更多地关注自己的位次。并要重点关注去年甚至前年你所在省(区市)相应位次的考生被录取的院校层次，以此为参考，填报与你位次相符合的院校志愿。
通常状况下，A志愿可以‘冲一冲’，B志愿则要讲求“稳”而c志愿则要考虑保底，增加录取的机会，降低因某个志愿落空带来的风险。“冲”即你的第一志愿可以选择你最想上的并且是你心目中比较好的大学。“稳”即选择自己喜欢的院校并且以自己的分数报考这些院校把握较大。例如你喜欢的某高校甲，就要看看这所高校以往在你所在省(区市)的录取情况。如果该校以往的录取位次是在3000名以内，如果你的位次也在3000名以内，那么报考该校就比较稳妥。“保”即是对保底院校的填报而言，具体填报方法是考生最好选择以往几年该校的录取位次都比你所处的位次低的院校。按照“冲、稳、保”的原则来填报志愿，同批次里志愿间的梯度拉开了，你所填报的志愿也就非常稳妥。对第一次实行平行志愿地区的考生而言，以往没有相关位次录取信息的参考。针对这一情况，考生要把往年的高校录取分数转换成位次信息(很多省份在公布高考分数时，大都要公布分数段的人数，在了解了学校往年的录取分数后，可以大致推算出高校录取的位次)，然后与自己的位次进行比较，并以此为依据来指导自己填报志愿。
另一方面，考生在填报专业志愿时，要注意专业梯度，院校的优势专业和“冷热”门专业要分开。建议尽可能选择“服从专业调剂”。在录取中，往往会有这样一种情况：正好处在调档线上的考生被录取了而分数高者反而被退档，这就涉及到专业志愿填报的问题。一种可能是几个专业志愿没有梯度，都是一些录取分数偏高的热门专业并且不服从专业调剂。这就需要考生在填报时一方面注意合理选择专业的“冷”与“热”。不要全部填写相对热门的专业(即相对报考人数集中的专业)或者学校的优势专业。
同时，要注意院校招生章程中对于专业级差的要求。如果有级差，一定要合理排出所报专业次序。增加胜算的可能性。诚然，选择“服从专业调剂”对于考分竞争优势不明显的考生应该是有利的，但是，这类考生往往会被调剂到自己不满意的专业，需要考生在填报时慎重对待。可以告诉广大考生的是。许多院校对于新生调整专业都有明确的规定，或者进校后有参加考试改变专业的机会，或者一学期后有调整专业的比例，建议考生关注一下各院校这方面的相关信息。如被兰州大学录取的考生，可在入学报到时参加人才培养基地(“基地班”)的选拔考试改变专业，或者以某种特长申请调整专业。以后还可通过双学位、辅修专业、“2+”选拔考试等多种途径满足自己在校期间对专业的选择。但是，无论是转专业或者调整专业对考生的要求都是比较高的，一般来说，考生进校后某一时期的考试成绩或者其他方面的表现都要非常优秀。因此，如果考生打算通过‘服从专业调剂’先进校门，再选择转专业进入自己喜欢专业的方式，在填报志愿前也要谨慎评估自己的实力，万一要求达不到校方的要求，这种“曲线救国’的方式可能就不适合你。
所谓“平行志愿”，指的是在每个录取批次的学校中，考生可填报若干个平行的学校，这几个学校不分第一、第二、第三、第四，按照“分数优先、遵循志愿”的原则，从高到低依次检索考生填报的院校志愿。如考生的分数达到A志愿院校的调档分数线，则向该院校投档，如果成绩不够，则继续检索B志愿院校，依此类推，只要检索到考生的分数符合投档条件的院校，则将该考生的档案投进该校，由高校对考生进行录取。未上被检索高校调档线的考生和被高校退档的考生随后进入征集志愿。
显然，平行志愿改变了过去“志愿优先”的录取原则。平行志愿投档模式下，考生在填报志愿时，不再是第一志愿、第二志愿等，而是每个批次志愿中平行的A、B、C等院校志愿。相对以前第一志愿落选、第二志愿院校录取满额不再录取非第一志愿考生或者考生分数达不到非第一志愿院校录取要求而导致落选的情况，以“分数优先”的平行志愿录取模式显然对考生更公平，考生的成绩与志愿中录取的学校更接近，这也将更令考生和家长满意。比如，以前考生只能填报一个第一志愿，如果第一志愿落选，即使他的分数达到或远远高于第二志愿所报学校的录取线，除院校有录取高分考生的特殊规定，也只有在这所学校第一志愿没有招满的情况下，才有可能被录取(事实上，这种情况在重点大学录取过程中很少发生)。否则，就很有可能滑档，掉进下一个批次进行录取。另外，一些省份在推广和完善平行志愿投档的时候，还采取分段公开征集志愿等录取方式，使平行志愿分数优先的特点更加突出。
从近几年实行“平行志愿”的省份和高校录取的实践过程来看，“平行志愿”录取方式有效避免了高分落选现象，大大增加了考生被录取的机会。同时，由于“平行志愿”能比较好地解决考生志愿填报的“博弈”难题，这种志愿填报方式的改革也得到了考生和家长的普遍赞成。既然如此，“平行志愿”是不是意味着志愿填报难题就迎刃而解了呢?
“平行志愿”模式，风险依然存在
和以往一样，考生仍然要高度重视平行志愿中的A志愿院校，合理安排平行中的其他B、C、或D志愿院校。因为“平行志愿”尽管“平行”，但投档时仍有顺序。 是考生个人志愿是有顺序的，当考生满足多所高校条件时，系统要按A、B、C、D的先后顺序将该考生的档案投放到首先满足条件的那所高校；二是按照目前的投档方式，暂时还不能做到一挡多投，只能档投。当考生的高考成绩与填报志愿的每一所高校的提挡分数线均有差距时，就存在档案投不出去的风险。
此外，应该强调的是，考生要尽量避免被投档后又被退档的情况，这是平行志愿填报中最大的风险。平行志愿虽在一定程度上降低了风险，但考生如果志愿填报不当仍然存在风险，一是可能因为填报志愿定位不准确、志愿过高或各志愿之间缺乏合理的梯度，档案投不出去；二是可能虽已投档至高校，但因为报考比较热门的专业造成专业撞车且不愿接受调剂而导致专业匹配不上，或者不符合高校专业录取要求，或者在所投档的高校里排序时，相对考分低等等。最终被高校退档。
实际录取中。由于每所高校都有投档比例，即使按照1：1的比例投档，个别考生也会因“总分低，不服从专业调剂。或者“所报专业已满，不服从专业调剂”等原因退挡。何况一般情况下高校的投档比例都会高于1：1。所以一定会有部分考生因此而被退档，而一旦被高校退档，就只能等待征集志愿的机会，而通常来讲，征集志愿的院校供考生选择的余地也相对较小，很难达到考生的预期要求。
“平行志愿”填报，避免“盲目冲高，没有梯度”
平行志愿的实施，降低了考生志愿填报的风险，但由于分数优先的原则，建议考生根据自己的实际分数或者预估分数，在填报院校志愿时，注意院校梯度，避免盲目冲高。实行平行志愿，考生对自己的位次信息要特别重视，这是平行志愿中很突出与其他志愿填报方式不同的地方所在。一般实行平行志愿的省(区市)在公布考生高考成绩的同时，都会公布考生在该省(区市)的位次。考生在填报志愿时应更多地关注自己的位次。并要重点关注去年甚至前年你所在省(区市)相应位次的考生被录取的院校层次，以此为参考，填报与你位次相符合的院校志愿。
通常状况下，A志愿可以‘冲一冲’，B志愿则要讲求“稳”而c志愿则要考虑保底，增加录取的机会，降低因某个志愿落空带来的风险。“冲”即你的第一志愿可以选择你最想上的并且是你心目中比较好的大学。“稳”即选择自己喜欢的院校并且以自己的分数报考这些院校把握较大。例如你喜欢的某高校甲，就要看看这所高校以往在你所在省(区市)的录取情况。如果该校以往的录取位次是在3000名以内，如果你的位次也在3000名以内，那么报考该校就比较稳妥。“保”即是对保底院校的填报而言，具体填报方法是考生最好选择以往几年该校的录取位次都比你所处的位次低的院校。按照“冲、稳、保”的原则来填报志愿，同批次里志愿间的梯度拉开了，你所填报的志愿也就非常稳妥。对第一次实行平行志愿地区的考生而言，以往没有相关位次录取信息的参考。针对这一情况，考生要把往年的高校录取分数转换成位次信息(很多省份在公布高考分数时，大都要公布分数段的人数，在了解了学校往年的录取分数后，可以大致推算出高校录取的位次)，然后与自己的位次进行比较，并以此为依据来指导自己填报志愿。
另一方面，考生在填报专业志愿时，要注意专业梯度，院校的优势专业和“冷热”门专业要分开。建议尽可能选择“服从专业调剂”。在录取中，往往会有这样一种情况：正好处在调档线上的考生被录取了而分数高者反而被退档，这就涉及到专业志愿填报的问题。一种可能是几个专业志愿没有梯度，都是一些录取分数偏高的热门专业并且不服从专业调剂。这就需要考生在填报时一方面注意合理选择专业的“冷”与“热”。不要全部填写相对热门的专业(即相对报考人数集中的专业)或者学校的优势专业。
同时，要注意院校招生章程中对于专业级差的要求。如果有级差，一定要合理排出所报专业次序。增加胜算的可能性。诚然，选择“服从专业调剂”对于考分竞争优势不明显的考生应该是有利的，但是，这类考生往往会被调剂到自己不满意的专业，需要考生在填报时慎重对待。可以告诉广大考生的是。许多院校对于新生调整专业都有明确的规定，或者进校后有参加考试改变专业的机会，或者一学期后有调整专业的比例，建议考生关注一下各院校这方面的相关信息。如被兰州大学录取的考生，可在入学报到时参加人才培养基地(“基地班”)的选拔考试改变专业，或者以某种特长申请调整专业。以后还可通过双学位、辅修专业、“2+”选拔考试等多种途径满足自己在校期间对专业的选择。但是，无论是转专业或者调整专业对考生的要求都是比较高的，一般来说，考生进校后某一时期的考试成绩或者其他方面的表现都要非常优秀。因此，如果考生打算通过‘服从专业调剂’先进校门，再选择转专业进入自己喜欢专业的方式，在填报志愿前也要谨慎评估自己的实力，万一要求达不到校方的要求，这种“曲线救国’的方式可能就不适合你。