论文部分内容阅读
[摘 要] 首先分析了高校辅导员在突发公共卫生事件中扮演着的多重角色，然后对标高校辅导员的工作职责和要求，剖析应对突发公共卫生事件的基本原则，最后提出了加强卫生知识教育、构建信息沟通机制、深化价值引领和重视心理健康教育等策略。
[关 键 词] 高校辅导员;突发公共卫生事件;思政教育
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）33-0104-02
如何构建科学、有效的突发公共卫生事件的应急防控、处置和管理机制，成为社会各界关注的热门话题。高校辅导员作为学生工作的排头兵，身处危机事件应对的最前线，其在突发公共卫生事件中的管理能力和应对策略直接影响着危机防控工作的成效。
一、高校辅导员在应对突发公共事件中的角色定位
作为大学生思想政治教育的中坚力量，辅导员从传统、单一的思想政治教育者角色逐步转变为以助力学生健康成长为工作中心的教育者、管理者、服务者的多重角色，必须准确把握自己的角色定位，在应对突发公共事件中因事而化、因时而进、因势而新。
（一）危机处置的先行者
辅导员作为高校教师和管理队伍的重要组成部分，是维护高校教学秩序和安全稳定的重要力量，是高校突发公共卫生事件的重要组织者、实施者和指导者。具体工作中，辅导员要发挥学校各级危机防控部门与学生之间的枢纽作用，主要表现为危机爆发后第一时间及时、主动、准确地采集学生信息，摸清情况、整理台账、有效预判、主动上报。
（二）信息传递的协调者
“微媒体时代”最大限度地打破了時空地域限制，为“00后”青年大学生的学生管理工作带来了更多的挑战与境遇。在突发公共卫生事件中，高校辅导员作为大学生的人生导师和知心朋友，应该警惕和重视网络空间思想政治教育工作。危机事件爆发后辅导员必须在网络空间牢牢把握话语权，一方面去伪求真，及时向学生答疑解惑、剖析热点、疏导舆论;另一方面维护秩序，迅速传达和协调学校课程教学部署和日常管理安排。
（三）心理安抚的守护者
青年大学生社会适应能力和心理抗压能力相对薄弱，尤其是面对突发性公共危机事件，一定程度上可能会产生恐慌情绪或迷茫情绪。对于学业困难学生、家庭经济困难学生、就业困难学生以及部分挫折应对能力和心理承受能力较弱的学生，突发公共危机事件极易对这些学生的心理造成压力或产生冲击。辅导员必须积极主动关注学生的心理动态，将重点学生的心理健康教育和心理安抚疏导置于工作重点。
（四）思想价值的引领者
辅导员是思政教育的重要组成和骨干力量，肩负着德育的神圣工作使命。面对蔓延至校园的突发性公共危机事件，辅导员要以危机为契机，在危机中育新机，打破传统固有的认知结构和思维模式，敢于创新思政教育模式，勇于率先占领话语权的高地。积极向学生开展生命教育、爱国主义教育、社会责任感教育以及感恩教育等，帮助学生塑造积极向上的人生观和价值观。
二、高校辅导员科学应对突发公共卫生事件的工作原则
（一）人本主义的原则
人本主义强调坚持以学生为主体，以学生的个性完善和个人素质全面发展为中心，主张从学生利益出发、一切尊重学生、一切关照学生。面对突发公共卫生事件，辅导员必须以学生利益作为一切工作的出发点和落脚点，充分信任和认可学生群体在突发公共卫生事件中的主体地位和价值作用，关注和理解学生心理感受和真实难题，想学生所想、忧学生所需、急学生所急，为学生创造安定、有序的学习和生活环境。
（二）实事求是的原则
实事求是的原则是党的思想路线的核心所在，是我们完成各项工作的重要前提和基本保障。实事求是的原则强调一切从实际情况出发，调研、分析和处理问题，是马克思主义哲学的科学思维方式。具体工作中，高校辅导员面对突发公共卫生事件必须在唯物主义辩证法的指导下，依据事件的性质认真研判，在整合协调各方面力量的基础上充分发挥个人主观能动性，提高自身工作的时效性与实效性，从“线上”到“线下”借力使力，打好学生管理工作的组合拳。
（三）信息公开的原则
当前信息传播方式、形式和渠道多样化发展，对高校辅导员的危机管理能力有着越来越高的要求，其信息收集整合能力和信息分析处理能力直接影响着是否有效防范和化解危机。在突发性公共卫生事件初期，合理的技术运用和及时的信息公开能有效平复恐慌情绪、减轻管理负担。高校辅导员必须坚持信息公开透明的原则，积极地构建信息公开和网络联络体系，有效安抚学生的慌乱情绪，防范突发性公共卫生事件演变成更大范围的校园危机。
（四）防患于未然的原则
拟定工作预案是应对突发性公共卫生事件的必要准备。在教育系统公共危机预案方面，我国专门出台了《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》和《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》等相关政策。对于高校辅导员而言，在突发性公共卫生事件发生前后必须依据上级有关事件处理的部署安排，结合学校和二级学院的实际情况和工作要求，有效地监测和评估校内外环境中影响教学秩序和学生正常学习生活的不安全要素，有效收集、分析和评估危机信息，发布警示、拟定或调整个人相关工作预案。
（五）联动协同的原则 与危机事件处理应对的利益相关者包括学生、家长、教职工和政府等主体。辅导员作为高校管理人员的重要组成部分，必须从构建一个稳定、高效的危机协同管理网络为出发点，最大范围和最大限度地调动和运用校内外资源，拓展各利益主体的参与渠道以及积极推动利益主体的联动合作。同时，在高校突发性公共卫生事件的管理责任机制中，辅导员必须做好与宣传部、教务处、医护部、宿管中心、后勤部等其他相关职能部门的协调工作。
三、高校辅导员科学应对突发公共卫生事件的实践策略
（一）普及公共卫生知识，积极开展卫生教育
鉴于突发性公共卫生事件具有的复杂性、偶然性和潜在危险性的特征，辅导员必须重视储备和积累公共卫生知识，深化和丰富安全教育的内涵。（1）自身工作能力的提升。辅导员必须掌握扎实的理论储备、知识积累和心理素质。以临危不惧的品格素养、运筹帷幄的大局意识和随机应变的协调能力不断提升应对危机的底气与能力。（2）公共卫生知识的宣传、普及。在强化日常学生管理工作的同时，还应利用多种活动或实践形式加强学生关于公共卫生健康知识的学习，尤其是突发公共卫生事件的基本概念、预防措施与应急知识。如将公共卫生事件的相关健康课程加入新生入学教育、毕业生教育或日常卫生知识讲座中。通过“以赛促学”，定期开展突发性公共卫生事件相关的校园知识竞赛，提高学生的警惕意识和自我保护意识。
（二）构建信息沟通机制，有效提升工作效率
突发性公共卫生事件中的风险源头多重、信息发布多头等问题大大增加了信息摸排工作的难度，辅导员在危机应对中必须以高度的灵敏性密切配合各方力量畅通信息沟通机制。（1）突发性公共卫生事件的爆发可能转变为网络舆论的风暴口。輔导员在危机期间密切关注网络舆情，及时矫正舆情偏差，实时发布或转发学校通知和权威消息，引导学生不信谣、不传谣，自觉服从危机防控工作安排。（2）高效利用网络资源和辅助办公软件。借助互联网终端和终端App，开展问卷统计、追踪核实、“云班会”和谈心谈话等活动，尤其是在与学生“键盘对键盘”的“云沟通”情况下，避免出现“失声”“失语”甚至是“失灵”现象。（3）充分发挥学生干部的作用。辅导员可依托“学校—学院—班级”三层危机防控管理体系，以学生骨干和学生党员为两条主线，形成围绕信息统计与摸排为重点的危机防控工作网格。
（三）深化思想价值引领，扎实履行育人职责
明晰辅导员的育人职责是大学生思想政治教育工作落到实处的有效保证。把好学生思想关，辅导员必须多措并举。（1）宏观层面上提升关于制度自信的教育引领能力。深度挖掘和把握关于制度自信教育的生动素材与案例，引导学生深刻认识制度优势之下“全国一盘棋”危机应对工作取得的显著成效;引导学生深刻体会中华儿女在突发性公共危机中呈现出的中国精神、中国效率与中国力量;引导学生更加坚定对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同与自信。（2）微观层面上弘扬新时代爱国主义精神。辅导员要充分发挥网络媒体的辅助性作用，严格依照高校辅导员思想政治教育工作目标、内容以及要求开展的线上思政教育工作，挖掘宣传在危机防控工作中涌现出的先进典型和感人事迹，引导学生将个人远大理想抱负落实到励志成长成才的实际行动中。
（四）加强心理健康教育，着力凸显人文关怀
面对突发性公共卫生事件，人生阅历和认知能力受限的学生群体可能出现恐慌情绪和焦虑反应，辅导员务必重视学生的心理教育和建设。（1）重视学生的心理疏导。通过网络咨询、电话访谈等方式，积极引导学生正确认识防控工作危机，树立理性、平和的心态，主动和持续关心对于受突发性公共卫生事件影响较大、出现明显应激心理反应的学生。（2）用心做好人文关怀。在特殊时期，辅导员要指导学生自觉落实防护措施和遵守地域防控工作要求，积极关注和评估学生身心状况。针对学生不同心理问题，分类引导建立“一人一档”台账，开展“一人一策”帮扶。同时，补充和深化学生群体的生命安全教育，帮助学生了解和体味生命价值和生活意义，引导其认识生命、尊重生命、珍惜生命和敬畏生命。
在处理突发性公共卫生事件中，辅导员要主动应对新形势、新要求，准确从自身角色定位出发，以高度的思想自觉、高度的政治素养和切实的行动举措，坚守思想政治工作主阵地，诠释作为教育者和管理者的使命与担当。
参考文献：
[1]杨红昌.化疫情危机为高校育人机遇的可行性及转化路径[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版），2020，41（2）：9-14.
[2]左颖.高校危机管理中辅导员的角色定位与工作策略[J].教育与职业，2016（24）：82-84.
◎编辑 鲁翠红
[关 键 词] 高校辅导员;突发公共卫生事件;思政教育
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）33-0104-02
如何构建科学、有效的突发公共卫生事件的应急防控、处置和管理机制，成为社会各界关注的热门话题。高校辅导员作为学生工作的排头兵，身处危机事件应对的最前线，其在突发公共卫生事件中的管理能力和应对策略直接影响着危机防控工作的成效。
一、高校辅导员在应对突发公共事件中的角色定位
作为大学生思想政治教育的中坚力量，辅导员从传统、单一的思想政治教育者角色逐步转变为以助力学生健康成长为工作中心的教育者、管理者、服务者的多重角色，必须准确把握自己的角色定位，在应对突发公共事件中因事而化、因时而进、因势而新。
（一）危机处置的先行者
辅导员作为高校教师和管理队伍的重要组成部分，是维护高校教学秩序和安全稳定的重要力量，是高校突发公共卫生事件的重要组织者、实施者和指导者。具体工作中，辅导员要发挥学校各级危机防控部门与学生之间的枢纽作用，主要表现为危机爆发后第一时间及时、主动、准确地采集学生信息，摸清情况、整理台账、有效预判、主动上报。
（二）信息传递的协调者
“微媒体时代”最大限度地打破了時空地域限制，为“00后”青年大学生的学生管理工作带来了更多的挑战与境遇。在突发公共卫生事件中，高校辅导员作为大学生的人生导师和知心朋友，应该警惕和重视网络空间思想政治教育工作。危机事件爆发后辅导员必须在网络空间牢牢把握话语权，一方面去伪求真，及时向学生答疑解惑、剖析热点、疏导舆论;另一方面维护秩序，迅速传达和协调学校课程教学部署和日常管理安排。
（三）心理安抚的守护者
青年大学生社会适应能力和心理抗压能力相对薄弱，尤其是面对突发性公共危机事件，一定程度上可能会产生恐慌情绪或迷茫情绪。对于学业困难学生、家庭经济困难学生、就业困难学生以及部分挫折应对能力和心理承受能力较弱的学生，突发公共危机事件极易对这些学生的心理造成压力或产生冲击。辅导员必须积极主动关注学生的心理动态，将重点学生的心理健康教育和心理安抚疏导置于工作重点。
（四）思想价值的引领者
辅导员是思政教育的重要组成和骨干力量，肩负着德育的神圣工作使命。面对蔓延至校园的突发性公共危机事件，辅导员要以危机为契机，在危机中育新机，打破传统固有的认知结构和思维模式，敢于创新思政教育模式，勇于率先占领话语权的高地。积极向学生开展生命教育、爱国主义教育、社会责任感教育以及感恩教育等，帮助学生塑造积极向上的人生观和价值观。
二、高校辅导员科学应对突发公共卫生事件的工作原则
（一）人本主义的原则
人本主义强调坚持以学生为主体，以学生的个性完善和个人素质全面发展为中心，主张从学生利益出发、一切尊重学生、一切关照学生。面对突发公共卫生事件，辅导员必须以学生利益作为一切工作的出发点和落脚点，充分信任和认可学生群体在突发公共卫生事件中的主体地位和价值作用，关注和理解学生心理感受和真实难题，想学生所想、忧学生所需、急学生所急，为学生创造安定、有序的学习和生活环境。
（二）实事求是的原则
实事求是的原则是党的思想路线的核心所在，是我们完成各项工作的重要前提和基本保障。实事求是的原则强调一切从实际情况出发，调研、分析和处理问题，是马克思主义哲学的科学思维方式。具体工作中，高校辅导员面对突发公共卫生事件必须在唯物主义辩证法的指导下，依据事件的性质认真研判，在整合协调各方面力量的基础上充分发挥个人主观能动性，提高自身工作的时效性与实效性，从“线上”到“线下”借力使力，打好学生管理工作的组合拳。
（三）信息公开的原则
当前信息传播方式、形式和渠道多样化发展，对高校辅导员的危机管理能力有着越来越高的要求，其信息收集整合能力和信息分析处理能力直接影响着是否有效防范和化解危机。在突发性公共卫生事件初期，合理的技术运用和及时的信息公开能有效平复恐慌情绪、减轻管理负担。高校辅导员必须坚持信息公开透明的原则，积极地构建信息公开和网络联络体系，有效安抚学生的慌乱情绪，防范突发性公共卫生事件演变成更大范围的校园危机。
（四）防患于未然的原则
拟定工作预案是应对突发性公共卫生事件的必要准备。在教育系统公共危机预案方面，我国专门出台了《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》和《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》等相关政策。对于高校辅导员而言，在突发性公共卫生事件发生前后必须依据上级有关事件处理的部署安排，结合学校和二级学院的实际情况和工作要求，有效地监测和评估校内外环境中影响教学秩序和学生正常学习生活的不安全要素，有效收集、分析和评估危机信息，发布警示、拟定或调整个人相关工作预案。
（五）联动协同的原则 与危机事件处理应对的利益相关者包括学生、家长、教职工和政府等主体。辅导员作为高校管理人员的重要组成部分，必须从构建一个稳定、高效的危机协同管理网络为出发点，最大范围和最大限度地调动和运用校内外资源，拓展各利益主体的参与渠道以及积极推动利益主体的联动合作。同时，在高校突发性公共卫生事件的管理责任机制中，辅导员必须做好与宣传部、教务处、医护部、宿管中心、后勤部等其他相关职能部门的协调工作。
三、高校辅导员科学应对突发公共卫生事件的实践策略
（一）普及公共卫生知识，积极开展卫生教育
鉴于突发性公共卫生事件具有的复杂性、偶然性和潜在危险性的特征，辅导员必须重视储备和积累公共卫生知识，深化和丰富安全教育的内涵。（1）自身工作能力的提升。辅导员必须掌握扎实的理论储备、知识积累和心理素质。以临危不惧的品格素养、运筹帷幄的大局意识和随机应变的协调能力不断提升应对危机的底气与能力。（2）公共卫生知识的宣传、普及。在强化日常学生管理工作的同时，还应利用多种活动或实践形式加强学生关于公共卫生健康知识的学习，尤其是突发公共卫生事件的基本概念、预防措施与应急知识。如将公共卫生事件的相关健康课程加入新生入学教育、毕业生教育或日常卫生知识讲座中。通过“以赛促学”，定期开展突发性公共卫生事件相关的校园知识竞赛，提高学生的警惕意识和自我保护意识。
（二）构建信息沟通机制，有效提升工作效率
突发性公共卫生事件中的风险源头多重、信息发布多头等问题大大增加了信息摸排工作的难度，辅导员在危机应对中必须以高度的灵敏性密切配合各方力量畅通信息沟通机制。（1）突发性公共卫生事件的爆发可能转变为网络舆论的风暴口。輔导员在危机期间密切关注网络舆情，及时矫正舆情偏差，实时发布或转发学校通知和权威消息，引导学生不信谣、不传谣，自觉服从危机防控工作安排。（2）高效利用网络资源和辅助办公软件。借助互联网终端和终端App，开展问卷统计、追踪核实、“云班会”和谈心谈话等活动，尤其是在与学生“键盘对键盘”的“云沟通”情况下，避免出现“失声”“失语”甚至是“失灵”现象。（3）充分发挥学生干部的作用。辅导员可依托“学校—学院—班级”三层危机防控管理体系，以学生骨干和学生党员为两条主线，形成围绕信息统计与摸排为重点的危机防控工作网格。
（三）深化思想价值引领，扎实履行育人职责
明晰辅导员的育人职责是大学生思想政治教育工作落到实处的有效保证。把好学生思想关，辅导员必须多措并举。（1）宏观层面上提升关于制度自信的教育引领能力。深度挖掘和把握关于制度自信教育的生动素材与案例，引导学生深刻认识制度优势之下“全国一盘棋”危机应对工作取得的显著成效;引导学生深刻体会中华儿女在突发性公共危机中呈现出的中国精神、中国效率与中国力量;引导学生更加坚定对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同与自信。（2）微观层面上弘扬新时代爱国主义精神。辅导员要充分发挥网络媒体的辅助性作用，严格依照高校辅导员思想政治教育工作目标、内容以及要求开展的线上思政教育工作，挖掘宣传在危机防控工作中涌现出的先进典型和感人事迹，引导学生将个人远大理想抱负落实到励志成长成才的实际行动中。
（四）加强心理健康教育，着力凸显人文关怀
面对突发性公共卫生事件，人生阅历和认知能力受限的学生群体可能出现恐慌情绪和焦虑反应，辅导员务必重视学生的心理教育和建设。（1）重视学生的心理疏导。通过网络咨询、电话访谈等方式，积极引导学生正确认识防控工作危机，树立理性、平和的心态，主动和持续关心对于受突发性公共卫生事件影响较大、出现明显应激心理反应的学生。（2）用心做好人文关怀。在特殊时期，辅导员要指导学生自觉落实防护措施和遵守地域防控工作要求，积极关注和评估学生身心状况。针对学生不同心理问题，分类引导建立“一人一档”台账，开展“一人一策”帮扶。同时，补充和深化学生群体的生命安全教育，帮助学生了解和体味生命价值和生活意义，引导其认识生命、尊重生命、珍惜生命和敬畏生命。
在处理突发性公共卫生事件中，辅导员要主动应对新形势、新要求，准确从自身角色定位出发，以高度的思想自觉、高度的政治素养和切实的行动举措，坚守思想政治工作主阵地，诠释作为教育者和管理者的使命与担当。
参考文献：
[1]杨红昌.化疫情危机为高校育人机遇的可行性及转化路径[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版），2020，41（2）：9-14.
[2]左颖.高校危机管理中辅导员的角色定位与工作策略[J].教育与职业，2016（24）：82-84.
◎编辑 鲁翠红