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生态产业建设,是全面实现小康社会的战略举措,是社会经济可持续发展的本质要求,是科学发展观的重要实践,作为林区就要从现有状况入手,用新的举措进行林区生态产业建设。
1 生态产业的含义及与传统产业的区别
1.1生态产业的含义生态产业是按照生态经济原理和循环经济规律组织起来的,基于生态系统承载力研究的,具有完整的生命周期,具有高效代谢过程及和谐生态功能的网络型、进化型、复合型产业。生态产业运作的基本单元是产业生态系统,它将生产、流通、消费、回收,环境保护及能力建设纵向结合,将不同行业的生产工艺横向耦合,将生产基地与周边环境,包括生物的第一性生产、社区发展、区域环境保护,纳入生态产业园统一管理,使物质能量多级利用,高效产出,持续利用,谋求社会的充分就业和有害废弃物向系统外的零排放:
1.2生态产业与传统产业的区别传统的产业一般将废弃的材料看成是无用的,因此来源于自然环境的原材料经过一次性生产过程后,就变成了废弃物排放到环境中。这样的线性过程打破了自然界的物质平衡。一方面从自然界获取太多,回馈太少,造成了资源的枯竭;另一方面大量开发的自然资源叶又只有少量变成产品,多数以废弃物形式排入环境,造成生态过程的阻滞(生态滞留)。生态产业区别于传统产业的一个重要方面是物质的生命周期全循环,即产业系统内综合地考虑产品从摇篮到坟墓到再生的全过程,并通过这样的过程实现物质的从源到汇的纵向闭合。实现资源的永续循环利用、因此,建立发展生态产:业是一个地区实现环境、经济,社会可持续发展的必然选择。
2 用新的举措发展生态产业
就我省林区而言,应在木材精、深加工、森林生态旅游、绿色食品等五大产业作为推动经济发展的优势特色产业。
2.1变废为宝昔日被当作废弃物用来做烧柴的木材边角料,如今在黑龙江省林区已经成了宝贝。经过几年的发展,小木制品作为木材精深加工产业的重要组成部分已成为林区经济的新亮点。例如在一些林业局已经崛起了一批小木制品企业,所生产的木版画、木雕、木制花瓶等具有林区特色的木质工艺品正在陆续进入全国市场。而随着林区生态旅游产业的升温,这些特色的木质工艺品在我省林区的各个旅游景点也开始大行其道。
2.2依托资源优势,大力发展非木工业伊春要利用林中资源优势,发展山特产品加工等产业。要抓住国家支持老厂业基地调整和改造的机遇,积极争取政策支持,带动其他产业的发展。
2.3大力发展畜牧业和特色养殖业要充分利用资源和政策优势,搞好畜牧业发展规划,落实各项发展措施,多渠道增加对畜牧业和特色养殖业的投入,依靠科技优化养殖结构,扩大养殖规模,提高养殖水平和质量,提高深加工能了力,建立社会化服务体系,实现畜牧业和特色养殖业的大发展、快发展:
2.4进一步搞好北药开发要把具有地缘和资源优势的北药作为优势特色产业来重点培育:要逐步形成药材生产、加工、销售一条龙的产业化发展模式:在加强基地建设、培育龙头企业、开发名优品牌、开拓市场和培育北药人才上下功夫。
2.5把森林生态旅游业发展成林区的支柱产业有条件的地区要提高对发展旅游业的认识,把发展旅游业作为产:业结构调整,发展接续产业的一个重要途径,抓出成效。
3 几点建议
大力推进林区生态产业的深度汗发,促进林区资源经济、社会的可持续发展,要着重解决好以下几个方面:
3.1推进林业体制和机制创新,增强林业发展的内在活力。首先要突出林业企业的市场主体地位,加快企业分离办社会职能,实行社会化统一管理。使企业真正成为独立的经营主体,参与市场竞争、深化国有林场改革,界定生态公益型林场和商品经营林场,生态公益林场以保护和培育森林资源为主要任务,商品经营林场和国有苗圃全面推行企业市场化管理,使之成为按市场机制运作的市场主体。
3.2构筑比较发达的林区特色生态产业体系,为建立新型的国有林区经济发展提供产业支撑。借助外力加快特色经济发展,把能推动特色生态接续产业快速发展的大项目作为招商引资的重点,利用制定的各种招商引资优惠政策向这些重点发展的优势产业倾斜,争取引进一批龙头企业。
3.3加强资金扶持引导。随着林区木材产量的进一步减少,迫切要求替代产业应有更快的发展。鉴于林区职工收入不高,经济状况低下,发展非林非木产业缺乏资金投入;需要国家采取必要的扶持政策,比照农村扶贫小额贷款办法,安排专项贷款,由财政贴息给银行,再由银行按一定额度贷给职工个人,用资金政策引导产业开发,促进非公有制经济发展。
3.4加强社会化服务体系建设。为适应林区特色经济的发展,针对千家万户分散生产:的需求,要大力加强林区的社会化服务体系建设。培育一批社会中介服务组织,提供市场信息,市场营销,技术指导,病虫害防治,以及技能培训等,提高职工个人经营能力和经营效益,解除后顾之忧。要积极引进新兴产业所需要的技术和管理人才,提高科技含量和管理水平,培育林区产业品牌,增强市场竞争力。
1 生态产业的含义及与传统产业的区别
1.1生态产业的含义生态产业是按照生态经济原理和循环经济规律组织起来的,基于生态系统承载力研究的,具有完整的生命周期,具有高效代谢过程及和谐生态功能的网络型、进化型、复合型产业。生态产业运作的基本单元是产业生态系统,它将生产、流通、消费、回收,环境保护及能力建设纵向结合,将不同行业的生产工艺横向耦合,将生产基地与周边环境,包括生物的第一性生产、社区发展、区域环境保护,纳入生态产业园统一管理,使物质能量多级利用,高效产出,持续利用,谋求社会的充分就业和有害废弃物向系统外的零排放:
1.2生态产业与传统产业的区别传统的产业一般将废弃的材料看成是无用的,因此来源于自然环境的原材料经过一次性生产过程后,就变成了废弃物排放到环境中。这样的线性过程打破了自然界的物质平衡。一方面从自然界获取太多,回馈太少,造成了资源的枯竭;另一方面大量开发的自然资源叶又只有少量变成产品,多数以废弃物形式排入环境,造成生态过程的阻滞(生态滞留)。生态产业区别于传统产业的一个重要方面是物质的生命周期全循环,即产业系统内综合地考虑产品从摇篮到坟墓到再生的全过程,并通过这样的过程实现物质的从源到汇的纵向闭合。实现资源的永续循环利用、因此,建立发展生态产:业是一个地区实现环境、经济,社会可持续发展的必然选择。
2 用新的举措发展生态产业
就我省林区而言,应在木材精、深加工、森林生态旅游、绿色食品等五大产业作为推动经济发展的优势特色产业。
2.1变废为宝昔日被当作废弃物用来做烧柴的木材边角料,如今在黑龙江省林区已经成了宝贝。经过几年的发展,小木制品作为木材精深加工产业的重要组成部分已成为林区经济的新亮点。例如在一些林业局已经崛起了一批小木制品企业,所生产的木版画、木雕、木制花瓶等具有林区特色的木质工艺品正在陆续进入全国市场。而随着林区生态旅游产业的升温,这些特色的木质工艺品在我省林区的各个旅游景点也开始大行其道。
2.2依托资源优势,大力发展非木工业伊春要利用林中资源优势,发展山特产品加工等产业。要抓住国家支持老厂业基地调整和改造的机遇,积极争取政策支持,带动其他产业的发展。
2.3大力发展畜牧业和特色养殖业要充分利用资源和政策优势,搞好畜牧业发展规划,落实各项发展措施,多渠道增加对畜牧业和特色养殖业的投入,依靠科技优化养殖结构,扩大养殖规模,提高养殖水平和质量,提高深加工能了力,建立社会化服务体系,实现畜牧业和特色养殖业的大发展、快发展:
2.4进一步搞好北药开发要把具有地缘和资源优势的北药作为优势特色产业来重点培育:要逐步形成药材生产、加工、销售一条龙的产业化发展模式:在加强基地建设、培育龙头企业、开发名优品牌、开拓市场和培育北药人才上下功夫。
2.5把森林生态旅游业发展成林区的支柱产业有条件的地区要提高对发展旅游业的认识,把发展旅游业作为产:业结构调整,发展接续产业的一个重要途径,抓出成效。
3 几点建议
大力推进林区生态产业的深度汗发,促进林区资源经济、社会的可持续发展,要着重解决好以下几个方面:
3.1推进林业体制和机制创新,增强林业发展的内在活力。首先要突出林业企业的市场主体地位,加快企业分离办社会职能,实行社会化统一管理。使企业真正成为独立的经营主体,参与市场竞争、深化国有林场改革,界定生态公益型林场和商品经营林场,生态公益林场以保护和培育森林资源为主要任务,商品经营林场和国有苗圃全面推行企业市场化管理,使之成为按市场机制运作的市场主体。
3.2构筑比较发达的林区特色生态产业体系,为建立新型的国有林区经济发展提供产业支撑。借助外力加快特色经济发展,把能推动特色生态接续产业快速发展的大项目作为招商引资的重点,利用制定的各种招商引资优惠政策向这些重点发展的优势产业倾斜,争取引进一批龙头企业。
3.3加强资金扶持引导。随着林区木材产量的进一步减少,迫切要求替代产业应有更快的发展。鉴于林区职工收入不高,经济状况低下,发展非林非木产业缺乏资金投入;需要国家采取必要的扶持政策,比照农村扶贫小额贷款办法,安排专项贷款,由财政贴息给银行,再由银行按一定额度贷给职工个人,用资金政策引导产业开发,促进非公有制经济发展。
3.4加强社会化服务体系建设。为适应林区特色经济的发展,针对千家万户分散生产:的需求,要大力加强林区的社会化服务体系建设。培育一批社会中介服务组织,提供市场信息,市场营销,技术指导,病虫害防治,以及技能培训等,提高职工个人经营能力和经营效益,解除后顾之忧。要积极引进新兴产业所需要的技术和管理人才,提高科技含量和管理水平,培育林区产业品牌,增强市场竞争力。