改革高校财务管理体制的探讨

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一、建立以总会计师经济责任制为核心的财务管理体制。国家教委、财政部在1991年印发的《高等学校“八五”期间财务工作的若干意见》中明确规定,高等学校必须在1995年前全面实行总会计师经济责任制。从目前的情况看,除少数重点高校外,其他绝大部分学校都未落实。一般来说,在现行由分管校长代行总会计师职能的情况下,分管财务的校长实际上只行使了总会计师的权力,而未真正承担起总会计师的责任。一是分管校长在客观上不可能把全部精力投入到财务工作中去,难以系统地把握财政、财务法规制度,在财务决策上难免出现盲目性和失误;二是分管
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