[摘  要]国有企业，国民经济的重要支住，是推进落实“四个全面”布局的重要力量，更是我党执政的经济基础、组织基础和群众基础。面对新形势、新要求，如何进一步加强和改进国有企业党建工作，将党的传统、政治优势转化为企业发展的内生动力和发展优势，对推进企业改革发展，增强党的生机活力，巩固党的执政地位具有重大意义。本文着重就新形势下煤炭企业如何加强和创新党建工作进行探析，并结合长平公司实际，谈一些想法和经验。
　　[关键词]科学发展 统筹兼顾 以人文本 严实并重
　　长期以来，我们党高度重视自身建设工作。十八大以来，我们党又对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。近年来，习总书记结合党建工作新形势，遇到的新问题，着重提出了“把抓好党建作为最大的政绩”等一系列重要论述。以上，既是我们党对新形势下推进党的自身建设工作的动员和部署，更为国有企业进一步加强和改进党建工作提供了基本指南和根本遵循。
　　“越是在困难时期和关键时刻，越是要抓好党的建设工作”。作为国有煤炭企业，当前面临着国家经济“三期叠加”的新常态，煤炭市场严峻复杂的新形势，企业内部深化改革发展的新态势。可以说，这既是煤炭企业安全生产经营面临重大挑战的困难时期，也是逆势突围，适应引领新常态的关键时刻。加强和改进煤炭企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，引领企业干部职工群众自觉落实党的方针、政策及各项部署，引导企业干部职工群众主动转观念、强作风，以使命意识、责任意识、感恩意识应对形势挑战，推进企业改革发展，引导企业干部职工群众树立合理预期，做好长期过“紧日子、苦日子”的思想准备，自觉维护企业和谐稳定，既是形势所需，又是当务之急。这就要求我们不断创新党建工作思路，使之契合新形势，符合新要求。
　　一、当前煤炭企业党建工作中存在的主要问题
　　一是在思想认识上不够重视。国有煤炭企业在党建工作中不同程度地存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员干部甚至是重要岗位党员干部重业务轻党建的思想较为严重，致使党建工作往往成为政工干部的事，行政支持力度不够，导致形成被动应付抓党建的局面。
　　二是在责任落实上不够到位。国有企业党建工作各项方案、制度包括考核奖惩办法基本能够做到全面、到位。但在具体的责任落实上还存在缺失。例如，在思想政治工作责任落实上，由于企业发展任务重，行政管理代替思想政治工作的现象在基层普遍存在，造成了思想政治工作思不出位、行不越位，逐步弱化。
　　三是在工作内容上不够丰富。主要表现为基层党组织缺乏创新意识和有效的工作方法，存在搞形式、走过场的倾向，致使工作内容缺乏吸引力和感染力，枯燥乏味，流于形式。同时，部分基层党组织对党员的思想教育缺乏创新性和针对性，在形式上，想的多，说的多，教的少;在内容上，生搬硬套的多，结合实际讲得少，使得思想教育的吸引力、感染力、影响力大打折扣。
　　四是党建工作保障不力。一方面基层党组织经费落实不到位，致使在开展活动、组织学习、推进工作等方面存在困难。另一方面在基层党组织，除支部书记外，其他党务干部都是兼职，承担着其他业务方面的工作，缺少精力与时间完成党的建设相关工作。同时，对党务干部开展的教育培训比较少，部分党务干部从事党建工作的能力不足，对新形势、新任务下的党建工作难以适应。
　　二、关于做好国有企业党建工作的对策分析
　　1、提高思想認识，正确理解企业党建工作的重要性
　　当前国有企业面临着深化改革的重要任务。深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。所以，做好企业党建工作不是一句空话，而是实实在在的政治要求。各级领导干部必须充分认识到做好企业党建工作的重要意义，牢固树立越是在改革与发展的关键时期，越要加强和改进企业党建工作的意识，在思想上高度重视，在行动上率先垂范，严格落实“一岗双责”，把党建工作由“软指标”变成“硬任务”，使党建工作真正成为与企业发展紧密结合的一部分。

1. 创新工作思路，提升企业党建工作的效能

　　一是创新党组织活动内容。企业党组织开展活动，要围绕生产经营中心，服务改革发展大局，把完成企业各项工作任务作为党建工作的着力点，教育、引导广大党员干部在企业各项工作中发挥先锋模范带头作用。二是创新党组织活动方式。要结合本单位实际情况开展活动，拓展活动的空间与形式，做到会议室与生产现场相结合，单向灌输与双向互动相结合。此外还要注重发挥新媒体的影响力，利用微博、微信等载体开展党建活动。

1. 加强党员管理，发挥党员先锋模范带头作用

　　一是要严把入党关。认真制定党员发展计划，把发展一线员工、业务骨干成为党员作为工作重点，着重抓好民主评议环节，真正把大家认为优秀的员工发展成党员。二是加强党员干部学习。要充分利用“一课三会”、政治学习日、党员脱产培训等载体，认真组织开展学习，做到有计划、有记录、有考核，丰富学习内容，提高学习的针对性。三是党员干部加强作风建设。把思想教育、制度建设、责任监督三者结合起来，通过内外因的共同作用，形成强大合力，切实推进党员干部作风建设。

• 长平公司推进党建工作的实践探索

　　长平公司根据企业实际情况，探索出一系列党建工作创新举措，在实践中取得了良好的效果。

1. 绩效化建设推进讲评考核目标管理。党建绩效管理体系是长平公司党委创新思路、创新载体的有利探索和实践，也是提高党建科学化水平，提升党建工作到位率的有效手段。我们通过健全完善党建目标绩效考核体系，细化考核内容，深化考核范围，量化考核指标，做到硬性考核、刚性奖罚、公平公正，形成了过程考核与结果考核并重的具有长平特色的工作绩效考核标准和评价体系;利用每周政工例会、每季度讲评会等载体，搭建党群部门交流学习的平台，畅通党群部门与基层党组织间的沟通交流渠道，提升党建工作针对性、实效性。
2. 支部品牌特色创建座谈打造基层支部“亮点”。“一支部一品牌一特色”创建活动是充分发挥基层党组织的模范带头作用的有力举措，也是发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效载体，更是打造一批具有时代特征、长平特色党建工作品牌的有效手段。我们根据一线、二线、地面、机关支部的不同特点，分别举办“三个一”基层支部座谈会，深入挖掘基层党建工作亮点，打造党建工作精品，扩大党建工作影响，构建充满活力、富有效力、各具特色的先进基层党支部，进一步深入推进长平公司党建水平有效提升。
3. 学习型党组织建设助力企业发展。长平公司党委以习近平总书记系列讲话精神为重点，抓住班子成员这个龙头，干部和党员这两个群体，围绕习近平总书记“四个全面”学习专题，通过党委中心组学习、党员脱产培训、干部上讲台轮训，支部书记讲党课等载体，深入开展政治理论学习、理想信念教育、信仰信念教育和宗旨教育，引导各级党员干部通过学习跟进、认识跟进，行动跟进，积极适应新常态，自觉融入新常态，按照新常态的要求办事。
4. 干部作风转变净化企业风气。长平公司以干部执行力作风转变为突破口，制定出台领导干部55条行为规范，严格领导干部下井带班跟班制度，认真执行领导干部入井值班带班规定，在全公司大力倡导“白加黑、五加二”，强化干部作风转变，锻造卓越执行素养。围绕干部队伍建设，突出实效、注重民意的用人标准，严格干部选用工作流程，突出干部绩效考评、轮岗交流等工作办法，强化后备干部培养和储备，使一大批优秀中青年干部走上了重要岗位，在有力地促进了各项工作任务的完成的同时，为企业转型跨越储备了一大批优秀人才。

　　总之，在新常态下加强和改进国有煤炭企业党建工作既要在思想上高度重视，还要在行动上真正落实;既要有组织保障、资金支持，还要有制度保障、人才支撑。只有牢牢把握住党建工作的方向、内涵、目标等几项核心要素，才能真正做到紧扣形势抓党建，围绕发展抓党建，聚焦民生抓党建。
　　[参考文献]
　　1、《党建》：围绕企业改革发展大力加强国有企业党建工作
　　2、《人民日报》：以党建实效推进国企改革发展
　　作者：赵晋阳，男，1964.10生 山西长平煤业有限责任公司 党委副书记