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当前，人们反映最为强烈的不公平现象主要表现在收入分配方面。现有的研究结果显示，改革前夕（1978年）全国基尼系数约为0．30，1988年上升为0．38，1995年进一步上升为0．45。1995年以来，收入差距还在继续扩大。根据国际惯例，基尼系数在0．3左右收入差距较为适中，或者说收入分配较为公平，基尼系数高于0．4则表明收入差距较大，收入分配较为不公。基尼系数0．45是一个警戒线，就是说，如果一个社会的基尼系数超过了0．45，那么这个社会的收入差距已经过大，贫富分化现象严重。