典型化:中国政策创新扩散的逻辑与机制

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在中国的政策实践中,创新扩散的典型化机制是由权威部门将政策创新经验塑造为政策典型后宣传推广并在更大范围内试行。典型化之所以有效,在于其自身的逻辑和功能。即提高政策创新的能见度,大大加速政策扩散进程;通过制造创新者与沿袭旧例者之间的对比效应,促使潜在的政策制定者主动学习典型经验;提供政策制定的删减机制,引导政策制定者采纳创新;经过权威部门的公开肯定与推广,为政策创新赋予合法性。透过“最多跑一次”改革创新经验的典型化扩散,可以发现典型化扩散机制的内在逻辑,以及典型身份的作用和权威部门干预行为对政策过程和结果的影响。
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