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摘要：大学生作为构建和谐社会的积极参与者和先进群体，其公民意识水平的提高，对构建和谐社会起着重要的基础性作用。加强大学生公民观教育有利于增强大学生公民意识，促进和谐社会需要的公民意识，利于提高国民素质，引领和谐社会建设。但是，当前大学生公民意识淡漠，公民教育缺乏全面系统性和实践体验。因此，应从增强公民教育的全面系统性、丰富公民教育内容、注重公民教育实践体验、营造良好教育环境、增强公民教育长效性等方面加强大学生公民教育。
关键词：和谐社会；大学生；公民观教育；实施途径
中图分类号：G641文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）06-0118-02
公民教育就是教育人民树立符合社会要求的公民意识，做一个合格公民的教育，是公民认知、公民情感和公民意志行为的统一。构建和谐社会，提高社会主义精神文明水平，完善和发展社会主义民主法制建设的社会现实，使得公民教育的迫切性和现实性严峻地摆在我们面前，要求我们不断研究和探索加强和创新大学生公民教育的途径和方法，提高大学生的公民意识和行为能力。
一、当前大学生公民意识和公民教育现状
(一)大学生公民意识淡漠
当前，大多数大学生对公民角色的认识还处于不自觉状态，公民意识比较淡漠，与和谐社会所要求的公民意识还有距离。大学生对其在社会生活中的主体身份认同较低，集体观念欠缺，社会责任感缺乏；尽管他们的民主和法律意识有所增强，但缺乏自觉性、参与性；公民意识仅仅体现在口头上，没有真正内化成为自己的意识。自我管理、约束能力不高，其言行常表现出与其身份的极不协调，常常表面上温顺，而背后牢骚满腹；大学生的缺乏公德的行为屡见不鲜：例如随地吐痰，不讲卫生等现象随处可见；经常看着水房里的水长流而无动于衷；在食堂的饭桌上随便倾倒而毫无羞耻感；就业违约、拒还贷款事件频频发生：屡禁不止的上课时的手机铃声；教室的课桌上满是“课桌文学”的笔画、纸屑遍地；校园绿地被毁、楼道墙壁上尽是脚印等现象屡见不鲜。
（二）大学生公民教育缺乏全面系统性
我国高校对大学生公民教育的重视程度不够，大学里没有开设专门的公民教育课程，“两课”成为开展公民意识教育的主渠道。然而“两课”不能系统全面地覆盖到公民意识的全部内容，从而造成当前大学生公民教育的系统性和专门性缺失，不利于大学生公民意识的养成。学生进入大学后虽然接受过法规教育以及道德教育，其中也涉及公民教育的内容，但这方面的知识零碎而不系统、单项“灌输”知识为主，缺乏互动，教育的全面和完整性不够，不利于学生在实际行动中深刻领会并形成良好的公民意识；同时，对现实生活中作为公民所必须具备的一些基本道德品质的养成教育没有得到重视，如最起码的不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、不随意穿行人行道等公民基本准则。另一方面，受急功近利的学习观和就业观的影响，不少大学生更注重专业知识的学习和专业技能的培养，而忽略对公民意识的学习培养，公民的认知、行为能力相应较低。此外，大学生的公民教育在培养学生放眼世界、追求自由、践行公平正义等方面有所欠缺。
（三）大学生公民教育缺乏实践体验
公民教育不仅要提高公民的认识水平，更重要的是在现实生活中体现公民意识，履行公民义务。因此，体验、探究、参与式活动的教育方式，对教育者自觉接受公民的理念与行为养成，构建现代公民社会具有重要作用。然而。目前大学生公民教育的最大问题，就是教育过于强调灌输知识，强调公民知识的理论性和系统性，把受教育者局限在学科和理论的条条框框中，脱离大学生生活和思想实际，公民意识培养流于形式，缺乏实践体验，忽视了受教育者主体的内在的体验和感悟，忽视了学生人格的培养和公民行为的养成，这是制约大学生公民教育的一个重要因素。任何一种道德行为必然是“知、情、意、行”的统一，公民意识的养成和公民素质的提升也不例外。
二、加强大学生公民教育对于构建和谐社会的意义
（一）有利于增强大学生公民意识，促进和谐社会需要的公民意识的形成
党的十七大报告提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”开展公民观教育、培养正确的公民意识对建设社会主义和谐社会具有十分重要的意义。良好的公民意识能使大学生明确自己的社会责任和社会地位，提高自己的道德水平，自觉遵守社会公德，关爱他人，有利于营造一个“公平正義、团结互助、和谐友爱”的社会风尚和环境，有利于人们和谐相处。大学生作为构建和谐社会的积极参与者和发挥带动作用的先进群体，其公民意识水平的增强能提高大学生公民行为能力，促进大学生民主法治观念的形成，从而直接影响到我国社会主义民主政治的建设，对构建和谐社会起着重要的基础性作用。
（二）有利于提高国民素质，引领和谐社会建设
大学生作为文化知识层次较高的特殊社会群体，是国家的宝贵财富,承载着国家的希望和未来，是建设和谐社会的重要力量，应该成为构建社会主义和谐社会的积极参与者和发挥带动作用的先进群体。加强大学生公民教育，一方面，对于提高大学生的公民素质，促进大学生全面和谐发展，调动他们在和谐社会建设中的积极性、主动性和创造性，具有很强的现实意义，也是建设和谐社会的必然要求；另一方面，加强大学生公民观教育，有利于增强他们对中国特色社会主义政治、经济、文化以及法律制度认同和信心，有利于培养大学生的主体意识和对国家、社会的使命感和责任感，培养大批优秀公民与和谐社会先进群体，从整体上提高国民素质，引领和谐社会建设。
三、构建和谐社会过程中大学生公民教育的实施途径
（一）更新教育理念，增强公民教育的全面系统性
学校要提高认识，更新理念，树立全面系统的公民教育观念，主要是教育目标与教育内容的系统化，要制定大学生公民教育的目标体系，统一教育要求；从教育内容来说，大学生的公民教育要突出强调如何正确行使权力与履行义务、如何遵纪守法与维护公德、如何将爱国之情与报国之行结合起来、如何将个人发展与社会发展统一起来；系统的公民观教育需要挖掘高校公民教育的资源和潜力，整合社会各方教育资源，共同搭建大学生公民教育的大平台，将公民观教育渗透到学校各门课程中，构建全员、全程、全面的公民教育体系，提高大学生现代公民意识。
（二）注重文化育人，丰富公民教育内容
公民教育的内容可分为两部分，一部分是对任何公民社会的国家和民族都适用的，如诚实守信的品德、团结合作的精神、勇于承担责任的勇气等；而另一部分则属于自己的国家和民族所特有的文化，如尊老爱幼，勤劳朴实，吃苦耐劳等。公民教育与本国文化脱离，就没有生命力。现代公民教育要达到应有的效果，就不能离开中国传统文化，只有在批判继承传统文化的基础上，才能体现出公民教育的时代性和民族性，也才能培养出大批适合社会主义现代化建设的高素质现代公民。大学生公民教育能否真正为和谐社会的构建发挥积极的作用，关键在于能否真正地对中国传统文化的吸收、弘扬与创造性的转化上。因此，要用本国优秀传统文化育人，注重培养民族自信心与民族意识，有效激发大学生的国家认同感和主人翁意识，培养对国家和民族的认同。
（三）转变教育方式，加强公民教育实践体验
公民观教育应重在理解的基础上的参与和体验，增强实效性。相对于单纯的灌输式的公民教育，实践锻炼活动更能增强人的亲身体验，使大学生对公民意识理解更加深刻全面。学校要鼓励和创造条件让大学生走出课堂，走出校园，让学生以公民身份和角色积极参与校内外实践活动，通过实践活动来增强公民意识。如开展青年志愿者活动、社会调查、“三下乡”活动、社区法律咨询服务；创设问题情景，在答疑中进行公民教育，运用所学知识在实践中发现问题、分析问题和解决问题，做到“知”、“行”的统一；组织学生对重大的涉及公民教育的热点问题进行充分地讨论；通过案例教育法，以先进公民事迹来启发、感染教育大学生；其他如模拟民主选活动，为特殊群体爱心募捐活动，学生干部竞争和选举等实践活动，都能增强大学生对公民的权利、责任和义务的理解和体验，达到知行统一；高校要把这些教育活动规范化、制度化、经常化，为大学生参公民实践提供良好的支持保障机制，不断增强大学生公民教育平台的实效性。
（四）营造良好教育环境，增强公民教育长效性
如果违法乱纪者长期得不到严惩、民主法制建设长期得不到落实、社会风气长期得不到有效纠正、社会不道德现象长期得不到有效遏制，那么公民教育只能是纸上谈兵、事倍功半。因此，只有营造良好的教育环境，才能使大学生公民教育持续有效。要不断优化环境因素，发挥教育环境特别是媒体、舆论、网络环境的导向、监督、教育、引导功能，把握大学生公民观教育的主动权，大力弘扬社会主义核心价值体系，要充分利用电影、电视、网络等现代传播媒介，引导大学生正确认识社会现实，形成正确的公民意识，使之认同社会主义核心价值体系，以现代合格公民的身份积极投身于构建社会主义和谐社会的伟大实践中。
参考文献：
[1]黄向阳.德育原理[M].上海:华东师范大学出版社,2000：108.
[2][美]罗伯特·D·帕特南.使民主运转起来：现代意大利的公民传统[M].王烈，赖海榕，译.南昌：江西人民出版社．2001：1O0．
[3]黄平.大学生公民教育的回顾与展望[J].黑龙江高教研究，2008，（5）.
[4]张晓昀.公民教育与构建和谐社会[J].求实，2007，（11）.
[5]杨丽敏.周书．现代语境下的大学生公民教育[J].郑州航空工业管理学院学报：社会科学版，2010，（4）.
[6]金艳.当代大学生的公民意识及其培养[J].学校党建与思想教育，2004，（8）.
[7]当代我国公民教育实施的思考[D].长春：吉林大学，2007.
[8]荣开明.论构建社会主义和谐社会[J].武汉市经济管理干部学院学报,2005，（6）.
[9]蒋笃君.论公民教育对社会主义和谐社会的支撑[D].郑州：郑州大学，2007.
[10]张玉敏.中国公民教育内容探析[D].郑州：郑州大学，2007.
关键词：和谐社会；大学生；公民观教育；实施途径
中图分类号：G641文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）06-0118-02
公民教育就是教育人民树立符合社会要求的公民意识，做一个合格公民的教育，是公民认知、公民情感和公民意志行为的统一。构建和谐社会，提高社会主义精神文明水平，完善和发展社会主义民主法制建设的社会现实，使得公民教育的迫切性和现实性严峻地摆在我们面前，要求我们不断研究和探索加强和创新大学生公民教育的途径和方法，提高大学生的公民意识和行为能力。
一、当前大学生公民意识和公民教育现状
(一)大学生公民意识淡漠
当前，大多数大学生对公民角色的认识还处于不自觉状态，公民意识比较淡漠，与和谐社会所要求的公民意识还有距离。大学生对其在社会生活中的主体身份认同较低，集体观念欠缺，社会责任感缺乏；尽管他们的民主和法律意识有所增强，但缺乏自觉性、参与性；公民意识仅仅体现在口头上，没有真正内化成为自己的意识。自我管理、约束能力不高，其言行常表现出与其身份的极不协调，常常表面上温顺，而背后牢骚满腹；大学生的缺乏公德的行为屡见不鲜：例如随地吐痰，不讲卫生等现象随处可见；经常看着水房里的水长流而无动于衷；在食堂的饭桌上随便倾倒而毫无羞耻感；就业违约、拒还贷款事件频频发生：屡禁不止的上课时的手机铃声；教室的课桌上满是“课桌文学”的笔画、纸屑遍地；校园绿地被毁、楼道墙壁上尽是脚印等现象屡见不鲜。
（二）大学生公民教育缺乏全面系统性
我国高校对大学生公民教育的重视程度不够，大学里没有开设专门的公民教育课程，“两课”成为开展公民意识教育的主渠道。然而“两课”不能系统全面地覆盖到公民意识的全部内容，从而造成当前大学生公民教育的系统性和专门性缺失，不利于大学生公民意识的养成。学生进入大学后虽然接受过法规教育以及道德教育，其中也涉及公民教育的内容，但这方面的知识零碎而不系统、单项“灌输”知识为主，缺乏互动，教育的全面和完整性不够，不利于学生在实际行动中深刻领会并形成良好的公民意识；同时，对现实生活中作为公民所必须具备的一些基本道德品质的养成教育没有得到重视，如最起码的不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、不随意穿行人行道等公民基本准则。另一方面，受急功近利的学习观和就业观的影响，不少大学生更注重专业知识的学习和专业技能的培养，而忽略对公民意识的学习培养，公民的认知、行为能力相应较低。此外，大学生的公民教育在培养学生放眼世界、追求自由、践行公平正义等方面有所欠缺。
（三）大学生公民教育缺乏实践体验
公民教育不仅要提高公民的认识水平，更重要的是在现实生活中体现公民意识，履行公民义务。因此，体验、探究、参与式活动的教育方式，对教育者自觉接受公民的理念与行为养成，构建现代公民社会具有重要作用。然而。目前大学生公民教育的最大问题，就是教育过于强调灌输知识，强调公民知识的理论性和系统性，把受教育者局限在学科和理论的条条框框中，脱离大学生生活和思想实际，公民意识培养流于形式，缺乏实践体验，忽视了受教育者主体的内在的体验和感悟，忽视了学生人格的培养和公民行为的养成，这是制约大学生公民教育的一个重要因素。任何一种道德行为必然是“知、情、意、行”的统一，公民意识的养成和公民素质的提升也不例外。
二、加强大学生公民教育对于构建和谐社会的意义
（一）有利于增强大学生公民意识，促进和谐社会需要的公民意识的形成
党的十七大报告提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”开展公民观教育、培养正确的公民意识对建设社会主义和谐社会具有十分重要的意义。良好的公民意识能使大学生明确自己的社会责任和社会地位，提高自己的道德水平，自觉遵守社会公德，关爱他人，有利于营造一个“公平正義、团结互助、和谐友爱”的社会风尚和环境，有利于人们和谐相处。大学生作为构建和谐社会的积极参与者和发挥带动作用的先进群体，其公民意识水平的增强能提高大学生公民行为能力，促进大学生民主法治观念的形成，从而直接影响到我国社会主义民主政治的建设，对构建和谐社会起着重要的基础性作用。
（二）有利于提高国民素质，引领和谐社会建设
大学生作为文化知识层次较高的特殊社会群体，是国家的宝贵财富,承载着国家的希望和未来，是建设和谐社会的重要力量，应该成为构建社会主义和谐社会的积极参与者和发挥带动作用的先进群体。加强大学生公民教育，一方面，对于提高大学生的公民素质，促进大学生全面和谐发展，调动他们在和谐社会建设中的积极性、主动性和创造性，具有很强的现实意义，也是建设和谐社会的必然要求；另一方面，加强大学生公民观教育，有利于增强他们对中国特色社会主义政治、经济、文化以及法律制度认同和信心，有利于培养大学生的主体意识和对国家、社会的使命感和责任感，培养大批优秀公民与和谐社会先进群体，从整体上提高国民素质，引领和谐社会建设。
三、构建和谐社会过程中大学生公民教育的实施途径
（一）更新教育理念，增强公民教育的全面系统性
学校要提高认识，更新理念，树立全面系统的公民教育观念，主要是教育目标与教育内容的系统化，要制定大学生公民教育的目标体系，统一教育要求；从教育内容来说，大学生的公民教育要突出强调如何正确行使权力与履行义务、如何遵纪守法与维护公德、如何将爱国之情与报国之行结合起来、如何将个人发展与社会发展统一起来；系统的公民观教育需要挖掘高校公民教育的资源和潜力，整合社会各方教育资源，共同搭建大学生公民教育的大平台，将公民观教育渗透到学校各门课程中，构建全员、全程、全面的公民教育体系，提高大学生现代公民意识。
（二）注重文化育人，丰富公民教育内容
公民教育的内容可分为两部分，一部分是对任何公民社会的国家和民族都适用的，如诚实守信的品德、团结合作的精神、勇于承担责任的勇气等；而另一部分则属于自己的国家和民族所特有的文化，如尊老爱幼，勤劳朴实，吃苦耐劳等。公民教育与本国文化脱离，就没有生命力。现代公民教育要达到应有的效果，就不能离开中国传统文化，只有在批判继承传统文化的基础上，才能体现出公民教育的时代性和民族性，也才能培养出大批适合社会主义现代化建设的高素质现代公民。大学生公民教育能否真正为和谐社会的构建发挥积极的作用，关键在于能否真正地对中国传统文化的吸收、弘扬与创造性的转化上。因此，要用本国优秀传统文化育人，注重培养民族自信心与民族意识，有效激发大学生的国家认同感和主人翁意识，培养对国家和民族的认同。
（三）转变教育方式，加强公民教育实践体验
公民观教育应重在理解的基础上的参与和体验，增强实效性。相对于单纯的灌输式的公民教育，实践锻炼活动更能增强人的亲身体验，使大学生对公民意识理解更加深刻全面。学校要鼓励和创造条件让大学生走出课堂，走出校园，让学生以公民身份和角色积极参与校内外实践活动，通过实践活动来增强公民意识。如开展青年志愿者活动、社会调查、“三下乡”活动、社区法律咨询服务；创设问题情景，在答疑中进行公民教育，运用所学知识在实践中发现问题、分析问题和解决问题，做到“知”、“行”的统一；组织学生对重大的涉及公民教育的热点问题进行充分地讨论；通过案例教育法，以先进公民事迹来启发、感染教育大学生；其他如模拟民主选活动，为特殊群体爱心募捐活动，学生干部竞争和选举等实践活动，都能增强大学生对公民的权利、责任和义务的理解和体验，达到知行统一；高校要把这些教育活动规范化、制度化、经常化，为大学生参公民实践提供良好的支持保障机制，不断增强大学生公民教育平台的实效性。
（四）营造良好教育环境，增强公民教育长效性
如果违法乱纪者长期得不到严惩、民主法制建设长期得不到落实、社会风气长期得不到有效纠正、社会不道德现象长期得不到有效遏制，那么公民教育只能是纸上谈兵、事倍功半。因此，只有营造良好的教育环境，才能使大学生公民教育持续有效。要不断优化环境因素，发挥教育环境特别是媒体、舆论、网络环境的导向、监督、教育、引导功能，把握大学生公民观教育的主动权，大力弘扬社会主义核心价值体系，要充分利用电影、电视、网络等现代传播媒介，引导大学生正确认识社会现实，形成正确的公民意识，使之认同社会主义核心价值体系，以现代合格公民的身份积极投身于构建社会主义和谐社会的伟大实践中。
参考文献：
[1]黄向阳.德育原理[M].上海:华东师范大学出版社,2000：108.
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