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3月10日,十一届全国人大三次会议举行记者会,由全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华、环境保护部副部长张力军就节能减排和应对气候变化问题答记者问。
解振华说,“十一五”期间节能减排是全国人大批准的约束性指标。“十一五”以来,各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,综合运用了法律、经济、技术和必要的行政措施,加大了工作力度,节能减排取得了积极的进展。截止到2009年底,“十一五”的前四年,全国单位GDP能耗下降了14.38%;化学需氧量的排放总量下降了9.66%;二氧化硫排放总量下降了13.14%,提前完成了减排的目标。
解振华表示,2010年是“十一五”节能减排目标的最后一年,也是决战的一年。节能目标与“十一五”规划目标还有很大的差距,任务还相当艰巨。2010年将主要采取以下九项措施:
1、强化目标责任考核。开展对各省2009年和2010年目标完成情况的评价考核,实行问责制。
2、严格控制“两高”项目。要继续大力淘汰落后产能。2010年计划关停小火电机组1,000万千瓦,淘汰落后的炼铁产能25,00万吨,炼钢产能600万吨,水泥产能5,000万吨。
3、加大资金支持的力度。安排中央预算内的投资333亿元,中央财政资金500亿左右,支持实施重点节能减排工程。2010年全部要实现节能1.5亿吨标准煤的能力。要新增5,000万千瓦火电装机容量的烟气脱硫装置,要新增城镇污水日处理能力1,500万吨,垃圾日处理能力6万多吨。
4、要切实抓好重点领域,全面推进工业、建筑、交通、公共机构、流通服务业、农村和农业的节能减排工作。
5、加快节能减排技术和产品的推广,继续实施节能产品的惠民工程。在推广高效节能空调、节能灯的基础之上,2010年要出台节能汽车、电动机等产品的财政补贴推广办法,要建立激励性的政策。
6、完善经济政策。稳步推进资源性产品的价格和环保的收费改革,积极落实国家支持节能减排的财税政策,增强企业节能减排的主动性。
7、大力发展循环经济,要使循环经济在中国形成较大的规模。
8、健全法规,严格执法。
9、加大宣传教育的力度,深入开展节能减排全民行动。
在节能减排的全民行动已经有17个部门参加,涉及到9个行动。在公共机构节能中,这次的“两会”也带了一个好头,我们会上所有用的纸、笔、纸是再生纸,笔是废物综合利用制成的笔,连代表发的包也是有节能减排意义的包,所以我们的全民行动已经深入到各个领域。
解振华说,“十一五”期间节能减排是全国人大批准的约束性指标。“十一五”以来,各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,综合运用了法律、经济、技术和必要的行政措施,加大了工作力度,节能减排取得了积极的进展。截止到2009年底,“十一五”的前四年,全国单位GDP能耗下降了14.38%;化学需氧量的排放总量下降了9.66%;二氧化硫排放总量下降了13.14%,提前完成了减排的目标。
解振华表示,2010年是“十一五”节能减排目标的最后一年,也是决战的一年。节能目标与“十一五”规划目标还有很大的差距,任务还相当艰巨。2010年将主要采取以下九项措施:
1、强化目标责任考核。开展对各省2009年和2010年目标完成情况的评价考核,实行问责制。
2、严格控制“两高”项目。要继续大力淘汰落后产能。2010年计划关停小火电机组1,000万千瓦,淘汰落后的炼铁产能25,00万吨,炼钢产能600万吨,水泥产能5,000万吨。
3、加大资金支持的力度。安排中央预算内的投资333亿元,中央财政资金500亿左右,支持实施重点节能减排工程。2010年全部要实现节能1.5亿吨标准煤的能力。要新增5,000万千瓦火电装机容量的烟气脱硫装置,要新增城镇污水日处理能力1,500万吨,垃圾日处理能力6万多吨。
4、要切实抓好重点领域,全面推进工业、建筑、交通、公共机构、流通服务业、农村和农业的节能减排工作。
5、加快节能减排技术和产品的推广,继续实施节能产品的惠民工程。在推广高效节能空调、节能灯的基础之上,2010年要出台节能汽车、电动机等产品的财政补贴推广办法,要建立激励性的政策。
6、完善经济政策。稳步推进资源性产品的价格和环保的收费改革,积极落实国家支持节能减排的财税政策,增强企业节能减排的主动性。
7、大力发展循环经济,要使循环经济在中国形成较大的规模。
8、健全法规,严格执法。
9、加大宣传教育的力度,深入开展节能减排全民行动。
在节能减排的全民行动已经有17个部门参加,涉及到9个行动。在公共机构节能中,这次的“两会”也带了一个好头,我们会上所有用的纸、笔、纸是再生纸,笔是废物综合利用制成的笔,连代表发的包也是有节能减排意义的包,所以我们的全民行动已经深入到各个领域。