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2009年11月，笔者参加了内江市现代远程教育实践现状调研活动，对资中县实施“农村中小学现代远程教育工程”的实践做了较为全面的考察。
2004年，根据《四川省农村中小学现代远程教育工程试点工作实施方案》和《四川省现代远程教育工程试点示范项目工作实施意见》的要求，资中县作为西部首批重点县实施了“农村中小学现代远程教育工程”。经过几年的实践探索，资中县实现了县域教育的跨越式发展，基本实现了区域教育信息化，成为了西部县域远程教育的典型范本。研究资中县远程教育的实践范例，有助于我们总结西部农村地区远程教育工程建设的经验，探索其中的规律，借鉴成功的做法，指导和促进西部农村地区远程教育的发展。
一、资中县实施远程教育工程的主要做法
1.国家地方共同投资，完成远程教育工程建设
资中县远程教育工程投资采取的是“三个一点”的办法，即国家、地方和学校“三个一点”。工程总投资1930万元，其中国家投资占1286万元，县投资占215万元，乡镇投资占429万元。到2004年底，资中县完成了农村中小学现代远程教育工程中的教学光盘播放点（模式一）建设190个，卫星教学收视点（模式二）建设121个，计算机教室（模式三）建设107个。
2.完善远程教育设施，建立数据资源库
县、校成立了网管中心，建设了连接各中小学的城域网及其管理平台、购置了电子图书馆、浙大资源库、远程教育卫星IP数据资源库、视频点播系统，同时还自建有多种优质的教育资源库。
3.制定系列规章制度，建立常规工作规范
资中县制定了《远程教育工作管理制度》，包括设备管理制度、计算机网络教室管理制度、光盘播放教室管理制度、多媒体投影教室管理制度等，还制发了《远程教育项目技术支持服务体系建设及管理办法》，包括工作目标、工作职责、组织机构、技术服务工作流程等要求。学校据此制定了人员工作制度、设备管理制度、机房管理制度、卫星接收室管理制度、设备及系统维护制度、播放收看制度、光盘借用登记制度等，使各项日常管理工作都能按规定有序开展。
4.开展“远教”课题研究，促进学科教学整合运用
为防止远程教育资源闲置，提高学科教学使用效率，2005年资中县开展了“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”的课题研究。此课题2006年11月被批准为四川省普（职）教科研资助金项目重点课题和“十一五”全国教育技术研究专项课题。在此总课题下还立项有53个子课题，参研人员280人。资中县通过课题研究带动和促进县域远程教育资源在学科教学中整合的运用，这一做法在四川省还处于领先地位。
5.举行多种形式培训，转变观念提高技能
“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”总课题和子课题组主研人员和部分乡镇教科室人员先后多次参加省电教馆、四川师范大学主办的远程教育工程实施资源运用培训。总课题组还在开题报告会上对全县各子课题主研人员进行了研究性培训。县教育局先后多次邀请省、市专家到县开展远程教育工程实施培训，共有1150人次参加。一些学校还专门针对学科教师运用教育技术的技能欠缺问题开展校本培训，或组织技术沙龙研修。
6.开展多种形式活动，指导和推动学科教学运用
资中县召开了远程教育三种模式的示范课推广会，让参会教师观摩三种模式教学的示范课。以光盘播放课、多媒体教学课为重点，每学期组织多批次名师送示范课下乡。开展远程教育资源运用于学科教学的大赛，将获奖课光盘发至各校供学习借鉴。县教研与技装部门对全县远程教育资源运用情况进行全面检查，发现问题及时解决。“远程教育资源与中小学学科教学整合研究”总课题组对子课题进行阶段成果评比，组织结题评奖。
二、资中县实施远程教育工程的主要成效与区域影响
1.促进了教育观念的转变，提高了远程教育资源的使用率
系统的培训和远程教育资源运用的实践，促进了全县教师和管理人员教学与管理观念的变革，促进了校本教研和教师教育的推进，提高了教师信息技术技能和整合运用远程教育资源能力。抽样调查显示：会使用电脑备课的由远程教育工程实施前的5.2％提高到远程教育工程实施后的100％，会制作课件的由20.5％提高到85.4％；会使用模式一教学的由20.6％提高到100％，会使用模式二教学的由45.7％提高到100％，会使用模式三教学的由0％提高到60.8％。此外，会制作网页的达60.8％，会自建网站的（学校、教师）达46.7％，会自建博客的达51.5％。教研实力较强的学校教研组还陆续建立了学习网站。省、市、县级示范学校均开通了电子阅览室。
2.改变了教学手段和方式，提高了课堂教学效率和质量
通过积极推动学科教学整合运用远程教育资源，改变了“一支粉笔一张嘴，一本教案满堂灌”的教学格局，促进了教学环境和教学手段的多样化，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者，提高了学生学习兴趣，优化了课堂教学结构，转变了学生的学习方式和学习习惯，开阔了学生视野，使他们感受到了现代文明的气息，共同分享了现代信息技术的先进成果。也由此，资中县基础教育面貌得到了根本改变，新课程改革有了新方式、新气象，课堂教学效率和质量得到了明显提高。
3.促成地方教育资源库创建，促进县域教育资源共享
县、校网管中心通过对卫星教育节目的接收、网上教育资源的整理，逐步建立并形成了资源开放的、内容丰富的、可持续发展的县教育资源库，这包括下载和购置的中央电教馆资源库、中央电教馆智能题库等，还包括自建的网校系统(教师博客、自创的教育资源、学校网站)。同时，在学科教学中，一些优秀教师在借鉴远程教育资源的基础上，结合教学和地域实际创生了具有地域特色的课程资源，如参加省、市、县优质课竞赛的教学资源，送教下乡的优秀教案，校内献课的优秀课件等，也上传到校园网上，实现了全县教育领域资源的共享。由此，全县中小学教学手段现代化得以迅速实现，也给全县中小学整合运用现代远程教育资源创造了良好条件。
4.重视工作实践的总结，编辑出版了研究成果集
资中县在实施远程教育工程过程中，重视典型个案的研究，成功经验的总结，课题成果的提升，学术成果的汇集。在此基础上，编辑出版了《农村教育新跨越—县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合实验研究成果集》（四川出版集团、四川教育出版社）。
5.研究课题顺利结题，获得好评和奖励
省立项的“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”课题于2008年顺利结题，获得省评审专家的好评。2009年获内江市人民政府第四届教学成果一等奖，2010年获四川省人民政府第四届教学成果三等奖。县总课题组组织了对子课题的结题与评奖，评出一等奖10项，二等奖20项，三等奖23项。
6.重要媒体给予报道，产生了积极地区域影响
资中县开展的三种模式教学应用竞赛、送教下乡电脑作品制作暨中小学教师课件制作培训、城域网管理及应用培训等活动情况，先后由《四川信息技术教育》报道。还有12篇课题论文在该刊发表。2008年3月6日《教育导报》头版头条以《远程教育的典型范本——资中县现代远程教育跨越式发展纪实》为题，对资中县远程教育工程实践经验和课题研究成果作了全面报道，并给予了很高评价。
三、资中县实施远程教育工程的主要经验与发展思考
1.资中县实施远程教育工程的主要经验
（1）资中县将远程教育“点”的建设与“面”的覆盖结合起来，“点”（乡镇中心学校、高中学校）的重点建设达标，示范作用发挥充分，“面”的覆盖也按要求辐射了全县每个乡镇和学校。
（2）资中县将远程教育的“建”“管”“用”结合起来，认为“建”是基础，“管”是关键，“用”是根本，很好地处理好了三者的辩证关系。同时，将“用”作为重中之重来抓，作为长期的工作来抓，坚持不懈，一抓到底，直到抓出成效来。
（3）资中县将远程教育资源利用与学科教学整合结合起来，既防止远程教育资源闲置，又防止学科教学走传统教学技术和方法的老路，从而有效提高了课堂教学效益。
（4）资中县将远程教育工程实施与教育科研结合起来，立项开展了省级和国家级的课题研究，荣获了省、市政府教学成果奖，总结了一批有推广价值的经验，发表了一批有指导价值的学术成果，出版了研究专著《农村教育的跨越发展》。
2.资中县远程教育发展的思考
（1）建立长效的远程教育资源管理与保障机制。“农村中小学现代远程教育工程”投资巨大，建设面广，如何持久地保持正常运转，持续地发挥作用，是摆在资中县基层教育工作者面前的一个重要问题。同时，少数农村学校在实践中存在的管理与运用方面的问题也不少。如不重视管理，不重视运用，不重视维护，不重视资源建设，不重视技能培训等，为此，必须建立长效的教学、教研和经费运行管理机制予以保障。
（2）深化学科整合运用现代远程教育资源研究。近几年，资中县在全县所有学校开展了学科教学整合运用现代远程教育资源的实践，但这只是学校“点”这一层面的工作，而如何在一所学校的所有学科整合运用现代远程教育资源，如何在一个学科的教学中引导所有学生使用现代远程教育资源，以更好地达到突现办学特色和学科教学的特点，这是需要长期探索的课题。
（3）进一步研究远程教育资源整合学科教学的评估办法。学科教学整合运用现代远程教育资源，必然对课堂教学模式及其质量产生影响。对这方面的影响资中县的有关课题作过一些研究，但如何实施定量与定性相结合的评估，如何构建相关指标体系，还需要开展进一步的研究。
（4）重视开发具有地方特色的远程教育资源。现有的中小学现代远程教育资源具有资料性、基础性和共通性，而地方性和特色性不够突出。由此，如何针对西部农村学校的教学实际，收集、开发、创生富有西部特色、农村特色、地方特色的现代远程教育资源，如何运用这些资源既服务于农村教学，又服务于“三农”，是一个值得研究的新课题。
（5）着力推进地方远程教育资源共享工程的实施。资中县在继续做好教育系统内部的远程教育发展的同时，也要积极配合相关部门搞好农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程站点的建设，主要是乡镇远程教育示范站点和光盘播放点的建设，以充分发挥县域远程教育资源共享工程的作用，服务广大党员干部群众的教育。
参考文献
[1] 李兵，李享彬.县域远程教育资源与学科教学整合的实践与思考[J].西部教育研究，2010，1
[2] 李享彬.农村教育的跨越发展[M].四川：四川教育出版社，2007
[3] 王宏堆.对农村中小学现代远程教育工程管理工作的几点思考[J].信息技术教育，2009,2
[4] 谭曲.远程教育的典型范本—资中县现代远程教育跨越式发展纪实[N].教育导报，2008-3-6
2004年，根据《四川省农村中小学现代远程教育工程试点工作实施方案》和《四川省现代远程教育工程试点示范项目工作实施意见》的要求，资中县作为西部首批重点县实施了“农村中小学现代远程教育工程”。经过几年的实践探索，资中县实现了县域教育的跨越式发展，基本实现了区域教育信息化，成为了西部县域远程教育的典型范本。研究资中县远程教育的实践范例，有助于我们总结西部农村地区远程教育工程建设的经验，探索其中的规律，借鉴成功的做法，指导和促进西部农村地区远程教育的发展。
一、资中县实施远程教育工程的主要做法
1.国家地方共同投资，完成远程教育工程建设
资中县远程教育工程投资采取的是“三个一点”的办法，即国家、地方和学校“三个一点”。工程总投资1930万元，其中国家投资占1286万元，县投资占215万元，乡镇投资占429万元。到2004年底，资中县完成了农村中小学现代远程教育工程中的教学光盘播放点（模式一）建设190个，卫星教学收视点（模式二）建设121个，计算机教室（模式三）建设107个。
2.完善远程教育设施，建立数据资源库
县、校成立了网管中心，建设了连接各中小学的城域网及其管理平台、购置了电子图书馆、浙大资源库、远程教育卫星IP数据资源库、视频点播系统，同时还自建有多种优质的教育资源库。
3.制定系列规章制度，建立常规工作规范
资中县制定了《远程教育工作管理制度》，包括设备管理制度、计算机网络教室管理制度、光盘播放教室管理制度、多媒体投影教室管理制度等，还制发了《远程教育项目技术支持服务体系建设及管理办法》，包括工作目标、工作职责、组织机构、技术服务工作流程等要求。学校据此制定了人员工作制度、设备管理制度、机房管理制度、卫星接收室管理制度、设备及系统维护制度、播放收看制度、光盘借用登记制度等，使各项日常管理工作都能按规定有序开展。
4.开展“远教”课题研究，促进学科教学整合运用
为防止远程教育资源闲置，提高学科教学使用效率，2005年资中县开展了“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”的课题研究。此课题2006年11月被批准为四川省普（职）教科研资助金项目重点课题和“十一五”全国教育技术研究专项课题。在此总课题下还立项有53个子课题，参研人员280人。资中县通过课题研究带动和促进县域远程教育资源在学科教学中整合的运用，这一做法在四川省还处于领先地位。
5.举行多种形式培训，转变观念提高技能
“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”总课题和子课题组主研人员和部分乡镇教科室人员先后多次参加省电教馆、四川师范大学主办的远程教育工程实施资源运用培训。总课题组还在开题报告会上对全县各子课题主研人员进行了研究性培训。县教育局先后多次邀请省、市专家到县开展远程教育工程实施培训，共有1150人次参加。一些学校还专门针对学科教师运用教育技术的技能欠缺问题开展校本培训，或组织技术沙龙研修。
6.开展多种形式活动，指导和推动学科教学运用
资中县召开了远程教育三种模式的示范课推广会，让参会教师观摩三种模式教学的示范课。以光盘播放课、多媒体教学课为重点，每学期组织多批次名师送示范课下乡。开展远程教育资源运用于学科教学的大赛，将获奖课光盘发至各校供学习借鉴。县教研与技装部门对全县远程教育资源运用情况进行全面检查，发现问题及时解决。“远程教育资源与中小学学科教学整合研究”总课题组对子课题进行阶段成果评比，组织结题评奖。
二、资中县实施远程教育工程的主要成效与区域影响
1.促进了教育观念的转变，提高了远程教育资源的使用率
系统的培训和远程教育资源运用的实践，促进了全县教师和管理人员教学与管理观念的变革，促进了校本教研和教师教育的推进，提高了教师信息技术技能和整合运用远程教育资源能力。抽样调查显示：会使用电脑备课的由远程教育工程实施前的5.2％提高到远程教育工程实施后的100％，会制作课件的由20.5％提高到85.4％；会使用模式一教学的由20.6％提高到100％，会使用模式二教学的由45.7％提高到100％，会使用模式三教学的由0％提高到60.8％。此外，会制作网页的达60.8％，会自建网站的（学校、教师）达46.7％，会自建博客的达51.5％。教研实力较强的学校教研组还陆续建立了学习网站。省、市、县级示范学校均开通了电子阅览室。
2.改变了教学手段和方式，提高了课堂教学效率和质量
通过积极推动学科教学整合运用远程教育资源，改变了“一支粉笔一张嘴，一本教案满堂灌”的教学格局，促进了教学环境和教学手段的多样化，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者，提高了学生学习兴趣，优化了课堂教学结构，转变了学生的学习方式和学习习惯，开阔了学生视野，使他们感受到了现代文明的气息，共同分享了现代信息技术的先进成果。也由此，资中县基础教育面貌得到了根本改变，新课程改革有了新方式、新气象，课堂教学效率和质量得到了明显提高。
3.促成地方教育资源库创建，促进县域教育资源共享
县、校网管中心通过对卫星教育节目的接收、网上教育资源的整理，逐步建立并形成了资源开放的、内容丰富的、可持续发展的县教育资源库，这包括下载和购置的中央电教馆资源库、中央电教馆智能题库等，还包括自建的网校系统(教师博客、自创的教育资源、学校网站)。同时，在学科教学中，一些优秀教师在借鉴远程教育资源的基础上，结合教学和地域实际创生了具有地域特色的课程资源，如参加省、市、县优质课竞赛的教学资源，送教下乡的优秀教案，校内献课的优秀课件等，也上传到校园网上，实现了全县教育领域资源的共享。由此，全县中小学教学手段现代化得以迅速实现，也给全县中小学整合运用现代远程教育资源创造了良好条件。
4.重视工作实践的总结，编辑出版了研究成果集
资中县在实施远程教育工程过程中，重视典型个案的研究，成功经验的总结，课题成果的提升，学术成果的汇集。在此基础上，编辑出版了《农村教育新跨越—县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合实验研究成果集》（四川出版集团、四川教育出版社）。
5.研究课题顺利结题，获得好评和奖励
省立项的“县域中小学现代远程教育资源与学科教学整合”课题于2008年顺利结题，获得省评审专家的好评。2009年获内江市人民政府第四届教学成果一等奖，2010年获四川省人民政府第四届教学成果三等奖。县总课题组组织了对子课题的结题与评奖，评出一等奖10项，二等奖20项，三等奖23项。
6.重要媒体给予报道，产生了积极地区域影响
资中县开展的三种模式教学应用竞赛、送教下乡电脑作品制作暨中小学教师课件制作培训、城域网管理及应用培训等活动情况，先后由《四川信息技术教育》报道。还有12篇课题论文在该刊发表。2008年3月6日《教育导报》头版头条以《远程教育的典型范本——资中县现代远程教育跨越式发展纪实》为题，对资中县远程教育工程实践经验和课题研究成果作了全面报道，并给予了很高评价。
三、资中县实施远程教育工程的主要经验与发展思考
1.资中县实施远程教育工程的主要经验
（1）资中县将远程教育“点”的建设与“面”的覆盖结合起来，“点”（乡镇中心学校、高中学校）的重点建设达标，示范作用发挥充分，“面”的覆盖也按要求辐射了全县每个乡镇和学校。
（2）资中县将远程教育的“建”“管”“用”结合起来，认为“建”是基础，“管”是关键，“用”是根本，很好地处理好了三者的辩证关系。同时，将“用”作为重中之重来抓，作为长期的工作来抓，坚持不懈，一抓到底，直到抓出成效来。
（3）资中县将远程教育资源利用与学科教学整合结合起来，既防止远程教育资源闲置，又防止学科教学走传统教学技术和方法的老路，从而有效提高了课堂教学效益。
（4）资中县将远程教育工程实施与教育科研结合起来，立项开展了省级和国家级的课题研究，荣获了省、市政府教学成果奖，总结了一批有推广价值的经验，发表了一批有指导价值的学术成果，出版了研究专著《农村教育的跨越发展》。
2.资中县远程教育发展的思考
（1）建立长效的远程教育资源管理与保障机制。“农村中小学现代远程教育工程”投资巨大，建设面广，如何持久地保持正常运转，持续地发挥作用，是摆在资中县基层教育工作者面前的一个重要问题。同时，少数农村学校在实践中存在的管理与运用方面的问题也不少。如不重视管理，不重视运用，不重视维护，不重视资源建设，不重视技能培训等，为此，必须建立长效的教学、教研和经费运行管理机制予以保障。
（2）深化学科整合运用现代远程教育资源研究。近几年，资中县在全县所有学校开展了学科教学整合运用现代远程教育资源的实践，但这只是学校“点”这一层面的工作，而如何在一所学校的所有学科整合运用现代远程教育资源，如何在一个学科的教学中引导所有学生使用现代远程教育资源，以更好地达到突现办学特色和学科教学的特点，这是需要长期探索的课题。
（3）进一步研究远程教育资源整合学科教学的评估办法。学科教学整合运用现代远程教育资源，必然对课堂教学模式及其质量产生影响。对这方面的影响资中县的有关课题作过一些研究，但如何实施定量与定性相结合的评估，如何构建相关指标体系，还需要开展进一步的研究。
（4）重视开发具有地方特色的远程教育资源。现有的中小学现代远程教育资源具有资料性、基础性和共通性，而地方性和特色性不够突出。由此，如何针对西部农村学校的教学实际，收集、开发、创生富有西部特色、农村特色、地方特色的现代远程教育资源，如何运用这些资源既服务于农村教学，又服务于“三农”，是一个值得研究的新课题。
（5）着力推进地方远程教育资源共享工程的实施。资中县在继续做好教育系统内部的远程教育发展的同时，也要积极配合相关部门搞好农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程站点的建设，主要是乡镇远程教育示范站点和光盘播放点的建设，以充分发挥县域远程教育资源共享工程的作用，服务广大党员干部群众的教育。
参考文献
[1] 李兵，李享彬.县域远程教育资源与学科教学整合的实践与思考[J].西部教育研究，2010，1
[2] 李享彬.农村教育的跨越发展[M].四川：四川教育出版社，2007
[3] 王宏堆.对农村中小学现代远程教育工程管理工作的几点思考[J].信息技术教育，2009,2
[4] 谭曲.远程教育的典型范本—资中县现代远程教育跨越式发展纪实[N].教育导报，2008-3-6