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<正> 加强对外来流动人口尤其是外来民工的管理和研究,已被提到了保证经济繁荣和社会持续稳定的特殊重要的位置,成为又一新的全社会共同关注的重大社会课题。本文仅就上海市民工潮的形成机制提出相应的预警和对策。 一、民工潮的形成机制 民工潮是社会进步和市场经济发展的必然产物,它的形成和发展有着深刻的历史背景和社会经济动因。改革开放以来,随着我国经济建设速度的不断加快和社会生产力水平的不断提高,城市第二、第三产业的快速发展,特别是一些大中城市和沿海发达地区经济结构的演化和升级,势必拉动农村和内