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21世纪以来,首都社会经济成分、就业方式多元化,职工队伍结构和成分也发生深刻变化。新形势下,加强产业工会建设,从行业的层面来协调全行业的劳动关系,解决行业职工的共性问题,相比各地方工会、各企业工会分兵作战具有明显的优势。应建立市产业工会、市行业工会、区县产业工会、街道乡镇区域性行业工会联合会四级产业工会组织体系;建立产业工会源头参与机制和劳动关系协调机制,实现民主化、社会化、上代下的运作方式。