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[摘要] 在建筑市场的竞争异常激烈的今天，企业的发展和壮大是由创造的利润决定的。施工单位对工程造价的控制就是对增加利润所做的保证。建设工程具有周期长、投入大、工艺复杂、多部门协作、生产要素价格变化频繁等特征，导致建设项目的造价控制变得相当复杂。工程的招标阶段和施工阶段都是造价控制的关键时期。
[关键词] 施工单位 造价控制 工程量 材料
引言
在建筑市场的竞争异常激烈的今天，企业的发展和壮大是由创造的利润决定的。施工单位对工程造价的控制就是对增加利润所做的保证。一般来说，建设工程具有周期长、投入大、工艺复杂、多部门协作、生产要素价格变化频繁等特征，导致建设项目的造价控制变得相当复杂。工程的招标阶段和施工阶段都是造价控制的关键时期。下面根据自己的工作经验谈谈施工单位进行工程造价控制的意义及措施。
1.合理控制建设工程造价的意义
改革开放以来,特别是经济体制改革取得巨大成功的今天，我国经济发展速度惊人，房地产事业呈现异常繁荣态势。对工程造价的控制重点是对项目成本的控制 ,力争以最小的成本获取更多的利润。我国现阶段多数建筑施工企业对工程造价控制的技术方法 ,大多实行的是投标报价 —中标价 —进度款结算 —竣工结算的管理模式。但是建筑行业的竞争日益激烈，如果要继续保持自身优势，建筑企业的自身管理就益发显得重要，较难从根本上达到控制项目成本。竞争的成功标志是利润的最大化，获得利润的重要途径就是管理，高水平的管理就是施工的低成本投入。因此，施工企业的造价控制是成为管理的重要内容，关系到建筑施工企业的发展 ,同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价 ,降低项目成本 ,才能在市场竞争中立于不败之地。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程 ,必须采用全面有效的措施 ,做好成本的事前控制、事中控制和事后控制 ,有效降低项目成本,实现利润最大化。
2.建设项目招标和签约阶段的控制
一个建设项目的决策是一项非常复杂的过程，这个过程的重要工作内容就是选择和决定投资方案。及时对不同的方案进行技术经济比较，从中选出最合适的一套方案。施工单位对项目建设的造价控制主要在项目实施过程中，首先是要认真编制招标文件，充分了解项目建设的各项指标及质量要求。
2.1认真研究招标图纸，并把图纸作为编制招标文件的主要依据。通过研究图纸可以对招标工程形成一种基本的直观印象，能够找出招标工程中的重点和难点部分。在熟悉招标图纸的基础上，从专业的角度科学界定招标范围，避免招标文件中造成重复计价，部分设备重复定货等盲目加价的现象。并且会发生各施工单位的扯皮现象，对于一些预埋管线必须明确具体的承包单位，装修环节的界面划分等。抓住工程的重点、难点部分。项目建设中地基处理与基础工程、重大钢结构工程、新技术、新工艺、新材料的应用，都是编制招标文件中的重点、难点部分。
对招标图纸中做法不明确的内容应该认真审阅，不确定的内容应及时与设计单位沟通，避免日后施工中出现不必要的变更争议。审核项目地质勘察报告资料数据是否完整、地下管线、障碍物的调查是否清楚彻底。
2.2编制招标文件是工程招投标阶段造价控制的核心内容，招标文件一般包括以下内容：投标须知、协议书、合同通用条款、专用条款。首先要明确招标文件合同条款编制的原则。其次编制专用条款时必须结合本次招标工程的实际情况并有针对性。避免发生招标文件中前后矛盾的情况。合同条款必须考虑周密，具有一定的预见性和前瞻性。
3.施工前期的造价控制
一旦中标，施工单位就要积极做好准备工作，尤其是造价的控制工作。按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，认真编制科学有效的施工组织设计和施工方案，保证方案的科学性、先进性及经济性。做好施工材料的选购工作，并保证材料的质量符合设计要求。加强建安成本管理，合理确定工程造价。
由于我国房地产市场的异常繁荣，很多的企业都投入到建筑市场的竞争中来，建筑市场上供求比例悬殊，建筑市场呈现出僧多粥少的局面，形成过度倾斜的买方市场，一些企业为了承揽工程不惜手段，建设单位压价施工单位间相互杀价抢标，在这种情况下，往往使合同价低于成本价，使利润空间大大缩小，施工企业承受着沉重的经济负担。所以造价控制尤其成为增加利润的重要手段。施工企业应具有科学有效的施工管理措施，加强现代化的动态造价控制，采用新工艺、新技术、新材料，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。
4.施工阶段的造价控制
4.1工程量的统计
工程量的统计工作应该作为施工单位造价管理的重要内容来实施。工程量是向甲方索要工程款的重要依据，所以必须做好工程量的统计工作。施工企业都把工程量的统计作为造价管理中一项最基本的工作来对待，安排适当的统计人员完成此项工作，统计人员要和预算人员密切合作，而且还应熟悉施工现场的情况以及招标书中的工作内容、标准，做到不漏项，计算正确，特别是要熟悉是要熟悉施工过程中的具体实际情况，善于发现可以进行索赔的因素，保证企业的施工费用足额、足量的提交到甲方处，如实做好统计报量工作。
4.2做好工程的索赔工作
建筑工程施工过程中由于受多方面因素干扰，施工期间不可避免地会发生一些变更，对于变更的申请和审批记录，必须由专人负责，这是索赔的法律依据，做好工程实施中的索赔工作，是保证施工企业权益的重要体现。工程造价管理人员必须做到熟悉招标书中规定和合同文本内容，具有一定的法律意识和索赔经验，善于抓住索赔机会，为企业争取利润，维护自己的合法权益。施工企业的索赔内容主要包括延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。提出的索赔条件不一定都能够得到满足，但是每一个索赔机会都不应该放过，抓住一切机会维护自身利益。在日常的施工中，要注意索赔的程序和有关资料的保管，使索赔工作的实施更有效果，作为索赔工作的有力证据。
4.3建立有效的造价控制体系
施工单位内应该建立造价管理机构，有技术人员和造价人员一起组成施工过程中造价控制的管理机构。造价管理部门应该成为企业内部的核心部门，应处于企业造价管理的核心地位，企业内部的其它各部门都要配合造价管理部门的工作开展，材料部门采购设备和施工用料的清单及发票复印件、工程变更申请和批复资料、施工前的技术交底文件、编制的施工方案和组织设计以及生产计划安排等资料，都是造价部门进行工程造价管理的依据，通过这些资料的统计和核算，实现工程造价的实时控制，发现问题及时纠正和调整，预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算。所以对于施工企业来说，设置造价管理机构，是有效控制假造的最有利的措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，造价部门应结合合同有关规定及时合理地向甲方提出索赔方案，从而维护企业的合法权利。
建立良好的造价管理系统，对施工过程实施动态管理，全过程、全方位控制，从而实现企业利润的最大化。
参考文献:
[1]李玮壕。 工程造价全过程控制实施分析[J ] . 广东建材，2008（2） :42243.
[2]李五凤。 浅议我国工程项目的造价管理[J ] . 当代经济，2009（14） :52.
[3]彭 帅，张 娟。 加强建筑施工企业成本控制的分析[J ] . 科技咨询导报，2007 （18） :27228.
[关键词] 施工单位 造价控制 工程量 材料
引言
在建筑市场的竞争异常激烈的今天，企业的发展和壮大是由创造的利润决定的。施工单位对工程造价的控制就是对增加利润所做的保证。一般来说，建设工程具有周期长、投入大、工艺复杂、多部门协作、生产要素价格变化频繁等特征，导致建设项目的造价控制变得相当复杂。工程的招标阶段和施工阶段都是造价控制的关键时期。下面根据自己的工作经验谈谈施工单位进行工程造价控制的意义及措施。
1.合理控制建设工程造价的意义
改革开放以来,特别是经济体制改革取得巨大成功的今天，我国经济发展速度惊人，房地产事业呈现异常繁荣态势。对工程造价的控制重点是对项目成本的控制 ,力争以最小的成本获取更多的利润。我国现阶段多数建筑施工企业对工程造价控制的技术方法 ,大多实行的是投标报价 —中标价 —进度款结算 —竣工结算的管理模式。但是建筑行业的竞争日益激烈，如果要继续保持自身优势，建筑企业的自身管理就益发显得重要，较难从根本上达到控制项目成本。竞争的成功标志是利润的最大化，获得利润的重要途径就是管理，高水平的管理就是施工的低成本投入。因此，施工企业的造价控制是成为管理的重要内容，关系到建筑施工企业的发展 ,同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价 ,降低项目成本 ,才能在市场竞争中立于不败之地。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程 ,必须采用全面有效的措施 ,做好成本的事前控制、事中控制和事后控制 ,有效降低项目成本,实现利润最大化。
2.建设项目招标和签约阶段的控制
一个建设项目的决策是一项非常复杂的过程，这个过程的重要工作内容就是选择和决定投资方案。及时对不同的方案进行技术经济比较，从中选出最合适的一套方案。施工单位对项目建设的造价控制主要在项目实施过程中，首先是要认真编制招标文件，充分了解项目建设的各项指标及质量要求。
2.1认真研究招标图纸，并把图纸作为编制招标文件的主要依据。通过研究图纸可以对招标工程形成一种基本的直观印象，能够找出招标工程中的重点和难点部分。在熟悉招标图纸的基础上，从专业的角度科学界定招标范围，避免招标文件中造成重复计价，部分设备重复定货等盲目加价的现象。并且会发生各施工单位的扯皮现象，对于一些预埋管线必须明确具体的承包单位，装修环节的界面划分等。抓住工程的重点、难点部分。项目建设中地基处理与基础工程、重大钢结构工程、新技术、新工艺、新材料的应用，都是编制招标文件中的重点、难点部分。
对招标图纸中做法不明确的内容应该认真审阅，不确定的内容应及时与设计单位沟通，避免日后施工中出现不必要的变更争议。审核项目地质勘察报告资料数据是否完整、地下管线、障碍物的调查是否清楚彻底。
2.2编制招标文件是工程招投标阶段造价控制的核心内容，招标文件一般包括以下内容：投标须知、协议书、合同通用条款、专用条款。首先要明确招标文件合同条款编制的原则。其次编制专用条款时必须结合本次招标工程的实际情况并有针对性。避免发生招标文件中前后矛盾的情况。合同条款必须考虑周密，具有一定的预见性和前瞻性。
3.施工前期的造价控制
一旦中标，施工单位就要积极做好准备工作，尤其是造价的控制工作。按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，认真编制科学有效的施工组织设计和施工方案，保证方案的科学性、先进性及经济性。做好施工材料的选购工作，并保证材料的质量符合设计要求。加强建安成本管理，合理确定工程造价。
由于我国房地产市场的异常繁荣，很多的企业都投入到建筑市场的竞争中来，建筑市场上供求比例悬殊，建筑市场呈现出僧多粥少的局面，形成过度倾斜的买方市场，一些企业为了承揽工程不惜手段，建设单位压价施工单位间相互杀价抢标，在这种情况下，往往使合同价低于成本价，使利润空间大大缩小，施工企业承受着沉重的经济负担。所以造价控制尤其成为增加利润的重要手段。施工企业应具有科学有效的施工管理措施，加强现代化的动态造价控制，采用新工艺、新技术、新材料，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。
4.施工阶段的造价控制
4.1工程量的统计
工程量的统计工作应该作为施工单位造价管理的重要内容来实施。工程量是向甲方索要工程款的重要依据，所以必须做好工程量的统计工作。施工企业都把工程量的统计作为造价管理中一项最基本的工作来对待，安排适当的统计人员完成此项工作，统计人员要和预算人员密切合作，而且还应熟悉施工现场的情况以及招标书中的工作内容、标准，做到不漏项，计算正确，特别是要熟悉是要熟悉施工过程中的具体实际情况，善于发现可以进行索赔的因素，保证企业的施工费用足额、足量的提交到甲方处，如实做好统计报量工作。
4.2做好工程的索赔工作
建筑工程施工过程中由于受多方面因素干扰，施工期间不可避免地会发生一些变更，对于变更的申请和审批记录，必须由专人负责，这是索赔的法律依据，做好工程实施中的索赔工作，是保证施工企业权益的重要体现。工程造价管理人员必须做到熟悉招标书中规定和合同文本内容，具有一定的法律意识和索赔经验，善于抓住索赔机会，为企业争取利润，维护自己的合法权益。施工企业的索赔内容主要包括延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。提出的索赔条件不一定都能够得到满足，但是每一个索赔机会都不应该放过，抓住一切机会维护自身利益。在日常的施工中，要注意索赔的程序和有关资料的保管，使索赔工作的实施更有效果，作为索赔工作的有力证据。
4.3建立有效的造价控制体系
施工单位内应该建立造价管理机构，有技术人员和造价人员一起组成施工过程中造价控制的管理机构。造价管理部门应该成为企业内部的核心部门，应处于企业造价管理的核心地位，企业内部的其它各部门都要配合造价管理部门的工作开展，材料部门采购设备和施工用料的清单及发票复印件、工程变更申请和批复资料、施工前的技术交底文件、编制的施工方案和组织设计以及生产计划安排等资料，都是造价部门进行工程造价管理的依据，通过这些资料的统计和核算，实现工程造价的实时控制，发现问题及时纠正和调整，预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算。所以对于施工企业来说，设置造价管理机构，是有效控制假造的最有利的措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，造价部门应结合合同有关规定及时合理地向甲方提出索赔方案，从而维护企业的合法权利。
建立良好的造价管理系统，对施工过程实施动态管理，全过程、全方位控制，从而实现企业利润的最大化。
参考文献:
[1]李玮壕。 工程造价全过程控制实施分析[J ] . 广东建材，2008（2） :42243.
[2]李五凤。 浅议我国工程项目的造价管理[J ] . 当代经济，2009（14） :52.
[3]彭 帅，张 娟。 加强建筑施工企业成本控制的分析[J ] . 科技咨询导报，2007 （18） :27228.