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民主限制理念发端于古希腊雅典民主政治。近代以来，卢梭式的法国唯理主义以 道德抑或理性为民主政治之元价值，然而最终又返回了多数至上论。自由主义则认为，唯有个人自 由才是需要标举的基础要件，然后方可渐次展开理性、民主等诸多价值。但自由主义又因其把自由 同构于既有市场霸权而颇遭物议。本文认为，必须以超越上述两种理念为前提，才能真正发现调节 多数至上的合理进路。