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“治理”一词自1989年首次被世界银行报告使用以来,至今已发展成为重要的概念、理论和思想体系。这一具有丰富内涵的理论体系也在20世纪90年代开始进入中国。目前,对于治理在中国语境下的研究已经日益成熟。从早期的概念引介(刘军宁,1995)到之后的理论阐释(毛寿龙等,1998;徐勇,2001;俞可平,2000,2008;俞可平主编,2000;俞可平等,2002;杨雪冬、薛晓源主编,2000).