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摘要:污水排放和处理与人们的生活及身体健康息息相关,水环境的管理一直是社会和政府关注的重要问题。近年来,随着社会的不断发展,人们生活水平迅速提高,城市生活用水量增加的同时污水的排放量亦不断增多。城市水污染来源以居民日常生活产生的污水和企业生产排放的废水为主,污水成分复杂多样,排放的有机物污水中包含大量病原微生物及寄生虫,若处理不当,会引起二次污染,加剧水环境的恶化,只有全面加强污水的处理和水环境的管理才能为城市居民的生活、城市稳定发展提供有效保障。我国国务院在2015年4月初发布的《水污染防治行动计划》中明确提出施行环境监管网格化管理、加强对水质优良的保护、加强对恶臭水体的消除等,城市水环境的管理势在必行。本文将就城市水环境管理工作中存在的问题进行总结分析,探讨治理方案并对方案进行可行性分析。
关键词:网格化;城市水;环境治理
1 城市水环境管理中存在的问题
其一:随着生活水平的提高,城市居民与一些公共场合所排放的污水增加,大部分污水中包含大量有机物,对水环境造成严重污染,同时也给相关管理部门与污水处理企业带来不小压力。其二:处理污水的排放系统较为简单,使污水处理受到一定限制,此外,污水处理缺乏科学的技术工艺与科学系统的规划,尤其是一些小型企业,可能由于资金不足及人才的缺乏,不能及时更新污水处理设备,不能满足污水处理需求,随着污水处理压力的增大,逐渐形成了一种恶性循环。其三:在污水处理方面投入的资金不足,想要处理好污水的排放问题,加强控制污水,优化水环境,少不了引进先进的工艺设备与工艺技术,这也意味着需要增加大量的资金,而现阶段,在水环境中的污水处理资金投入严重缺乏,在这样的经济条件下,难以引入新设备和更新污水处理设备,因此,难以更好地解决污水的处理问题。其四:水环境监测管理制度有待完善,水质量的监测涉及范围广泛,各个区域所涉及的内容不不尽相同,由此导致管理制度与实际需求不匹配的情况。其五:信息共享时,水环境管理各级、各部工作内容相去甚远,缺少以水环境监测为主的互联网、计算机技术平台,因此难以满足及时、同时掌控质量控制和相应信息的需求。
2 水环境管理的方案与可行性分析
2.1 实施水环境网格化管理模式
网格化管理主要通过计算机技术按照一定标准把管理对象单元化,利用网格单元与现代信息技术之间的协调机制来实施具有单元网格管理特征的管理模式。目前,这一管理思想被广泛应用于城市管理、广电网络管理、市场管理等多个领域中。水环境的网格化管理主要是将各部门管理范围内的水域根据汇水关系和管理协调方式进行网格单元划分,随后把每一单元的管理对象、管理人员及其职责以及管理任务落实到位,将水域网格化、单元化,可使水域的管理“由大化小,由粗到精”,而后深入分析每一个单元网格中水环境的具体情况,包括污染原因、管理中存在的死角、盲点以及可利用的优势等,制定清晰、具体的水环境问题清单,从而明确管理方向。在管理过程中將属地管理同分级、分类管理结合起来,形成“横向至边、纵向至底”的管理模式,这张疏而不漏的“大网”可将各个水域中存在的问题进行一一突破。
2.2 管理方案的实践可行性分析
近年以来,排水公司积极从精细化、智慧化管理着手,全力深抓水质网格化管理,COD、氨氮、SS等各项指标均稳中有降。主要从以下四各方面入手:
从硬件升级着手:以泵站为中心,各支干管为节点,深化监管毛细血管建设,系统整合升级取样监控和流量监控两大平台,依托自动取样仪、电磁阀、PH在线监控、流量计四大技术装备,持续深化推进全区入网企业水质水量网格化管理,确保监管横向到边、纵向到底、不留死角。
从信息报送着手:建立完善信息应急报送机制,第一时间对水质水量变化数据进行分析研究。严格执行集团文件精神,及时与环保、集团加强信息互通,落实关阀门和即时即报要求。同时,建立纳管企业超标处罚档案,建立动态数据分析。
从补齐盲点着手:会同环保、建设、乡镇对进入镇域管网的企业进行摸排,要求补齐入网相关手续,堵住监管的漏点、盲点。
从进网水量着手:日常企业入网、水量调度中,一是从入网源头控制水量,要求新入网企业严格根据环评、生产量核定管径大小安装排放管。二是对已经入网的企业按照历史排放量核定排放水量,关小阀门延长排放时间。对申请扩大排放管道的申请,对照环评、生产量严格审核,加强实地检查。三是对水量较少的小企业统一实行日排夜停政策,并充分利用电磁阀限时限量排放。若存在水质年度考核未达标企业,考虑暂停企业新增污染物排放建设项目的环评审批。
小结:将网格化管理模式应用到水环境管理中,可将水域由大化小,从而针对各个领域水环境存在的问题进行深入分析,又可将问题精细化,针对水环境管理中存在的问题进行逐一探讨,结合实际的具体情况制定解决方案,最后可将水环境问题逐一攻破。
参考文献:
[1] 陈桐.对环境工程中城市污水处理问题的探讨[J].科技创新与应用,2017(02).
[2] 卢德强.城市生活污水处理技术分析及发展趋势探究[J].科技创新与应用,2019(26).
[3] 高梅,宋淑贞,赵婷婷.对环境工程中城市污水处理的探讨[J].低碳世界,2017(35).
[4] 贾含莉.浅谈我国水污染现状及治理措施[J].农村科学实验,2019(21).
[5] 李博.如何完善我国水环境监测质量管理制度[J].黑龙江科技信息,2017(06).
[6] 谢阳村,温勖,赵越,路瑞,续衍雪,王东,徐敏.实施环境网格化管理——对《水污染防治行动计划》的解读[J]. 环境保护科学,2015(03).
[7] 江涛·阿克木汗.现代城市管理新模式探究——以网格化管理为例[J].建材与装饰,2018(14).
[8] 艾兴华.借助社区网格化管理提升烟草市场清理整顿效果的思考和对策[C]..广西烟草学会2018年论文汇编.:广西烟草学会,2018.
[9] 赖江红.广电网络“装维营一体”的网格化管理模式建设[J].广播电视信息,2017(01).
(作者单位:绍兴市上虞区水务集团排水管理有限公司)
关键词:网格化;城市水;环境治理
1 城市水环境管理中存在的问题
其一:随着生活水平的提高,城市居民与一些公共场合所排放的污水增加,大部分污水中包含大量有机物,对水环境造成严重污染,同时也给相关管理部门与污水处理企业带来不小压力。其二:处理污水的排放系统较为简单,使污水处理受到一定限制,此外,污水处理缺乏科学的技术工艺与科学系统的规划,尤其是一些小型企业,可能由于资金不足及人才的缺乏,不能及时更新污水处理设备,不能满足污水处理需求,随着污水处理压力的增大,逐渐形成了一种恶性循环。其三:在污水处理方面投入的资金不足,想要处理好污水的排放问题,加强控制污水,优化水环境,少不了引进先进的工艺设备与工艺技术,这也意味着需要增加大量的资金,而现阶段,在水环境中的污水处理资金投入严重缺乏,在这样的经济条件下,难以引入新设备和更新污水处理设备,因此,难以更好地解决污水的处理问题。其四:水环境监测管理制度有待完善,水质量的监测涉及范围广泛,各个区域所涉及的内容不不尽相同,由此导致管理制度与实际需求不匹配的情况。其五:信息共享时,水环境管理各级、各部工作内容相去甚远,缺少以水环境监测为主的互联网、计算机技术平台,因此难以满足及时、同时掌控质量控制和相应信息的需求。
2 水环境管理的方案与可行性分析
2.1 实施水环境网格化管理模式
网格化管理主要通过计算机技术按照一定标准把管理对象单元化,利用网格单元与现代信息技术之间的协调机制来实施具有单元网格管理特征的管理模式。目前,这一管理思想被广泛应用于城市管理、广电网络管理、市场管理等多个领域中。水环境的网格化管理主要是将各部门管理范围内的水域根据汇水关系和管理协调方式进行网格单元划分,随后把每一单元的管理对象、管理人员及其职责以及管理任务落实到位,将水域网格化、单元化,可使水域的管理“由大化小,由粗到精”,而后深入分析每一个单元网格中水环境的具体情况,包括污染原因、管理中存在的死角、盲点以及可利用的优势等,制定清晰、具体的水环境问题清单,从而明确管理方向。在管理过程中將属地管理同分级、分类管理结合起来,形成“横向至边、纵向至底”的管理模式,这张疏而不漏的“大网”可将各个水域中存在的问题进行一一突破。
2.2 管理方案的实践可行性分析
近年以来,排水公司积极从精细化、智慧化管理着手,全力深抓水质网格化管理,COD、氨氮、SS等各项指标均稳中有降。主要从以下四各方面入手:
从硬件升级着手:以泵站为中心,各支干管为节点,深化监管毛细血管建设,系统整合升级取样监控和流量监控两大平台,依托自动取样仪、电磁阀、PH在线监控、流量计四大技术装备,持续深化推进全区入网企业水质水量网格化管理,确保监管横向到边、纵向到底、不留死角。
从信息报送着手:建立完善信息应急报送机制,第一时间对水质水量变化数据进行分析研究。严格执行集团文件精神,及时与环保、集团加强信息互通,落实关阀门和即时即报要求。同时,建立纳管企业超标处罚档案,建立动态数据分析。
从补齐盲点着手:会同环保、建设、乡镇对进入镇域管网的企业进行摸排,要求补齐入网相关手续,堵住监管的漏点、盲点。
从进网水量着手:日常企业入网、水量调度中,一是从入网源头控制水量,要求新入网企业严格根据环评、生产量核定管径大小安装排放管。二是对已经入网的企业按照历史排放量核定排放水量,关小阀门延长排放时间。对申请扩大排放管道的申请,对照环评、生产量严格审核,加强实地检查。三是对水量较少的小企业统一实行日排夜停政策,并充分利用电磁阀限时限量排放。若存在水质年度考核未达标企业,考虑暂停企业新增污染物排放建设项目的环评审批。
小结:将网格化管理模式应用到水环境管理中,可将水域由大化小,从而针对各个领域水环境存在的问题进行深入分析,又可将问题精细化,针对水环境管理中存在的问题进行逐一探讨,结合实际的具体情况制定解决方案,最后可将水环境问题逐一攻破。
参考文献:
[1] 陈桐.对环境工程中城市污水处理问题的探讨[J].科技创新与应用,2017(02).
[2] 卢德强.城市生活污水处理技术分析及发展趋势探究[J].科技创新与应用,2019(26).
[3] 高梅,宋淑贞,赵婷婷.对环境工程中城市污水处理的探讨[J].低碳世界,2017(35).
[4] 贾含莉.浅谈我国水污染现状及治理措施[J].农村科学实验,2019(21).
[5] 李博.如何完善我国水环境监测质量管理制度[J].黑龙江科技信息,2017(06).
[6] 谢阳村,温勖,赵越,路瑞,续衍雪,王东,徐敏.实施环境网格化管理——对《水污染防治行动计划》的解读[J]. 环境保护科学,2015(03).
[7] 江涛·阿克木汗.现代城市管理新模式探究——以网格化管理为例[J].建材与装饰,2018(14).
[8] 艾兴华.借助社区网格化管理提升烟草市场清理整顿效果的思考和对策[C]..广西烟草学会2018年论文汇编.:广西烟草学会,2018.
[9] 赖江红.广电网络“装维营一体”的网格化管理模式建设[J].广播电视信息,2017(01).
(作者单位:绍兴市上虞区水务集团排水管理有限公司)