超龄农民工有多少保障空白?

来源 :脊梁 | 被引量 : 0次 | 上传用户:selangzhiyan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  8月1日,河南郑州72岁高龄环卫工靳春波晕倒在高温下,经抢救无效死亡。关注过超龄农民工,养老只是他们权益保障缺失的一部分。对他们来说,劳动合同、同工同酬、工伤维权、工亡抚恤这些劳动者应有的权益,几乎都是难以迈过去的“坎儿”——
  按目前人社部门政策规定的退休年龄:工人编制为男60岁,女50岁。这些超龄农民工本该老有所乐,或含饴弄孙,或潇洒“夕阳”,然而,他们却因为家庭经济压力所迫,不得不继续到城里打工。
  更遗憾的是,部分企业、用人单位,却把超龄农民工当作了可以任意宰割的对象,超龄农民工成为劳动执法“被遗忘的角落”。
  超过退休年龄如何进行工伤维权?
  64岁的浙江农民工张根雄至今在维权路上。2012年7月27日,在公司榨油车间为榨油机等设备进行保洁作业时,由于木梯滑倒,他从榨油机器上摔下来,左脚后跟骨头摔碎、左脚踝关节附近肌肉被车间机器钢板割开10厘米左右的伤口,丽水市劳动能力鉴定委员会鉴定结论为九级伤残。然而,虽然接受了医治,已经受伤一年多的张根雄仍然疼痛难忍。因为没有劳动合同,劳动关系认定困难,他享受工伤保险待遇至今是个难题。
  到底超过退休年龄,工人能不能享受工伤保险待遇,又该如何进行工伤维权呢?
  在类似案例中,一些律师认为,根据《劳动合同法》规定:“劳动者开始依法享受基本养老保险的,劳动合同终止。”也就是“劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止”,劳动合同终止,即意味着劳动关系终止。而上述退休人员再参加工作受伤后,就不能使用“工伤保险条例”。
  可是,天津民勤律师事务所张开怀律师认为,《劳动法》中只有禁止使用童工的规定,并未禁止使用超过法定退休年龄的农民工。而《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第二条规定:“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间,只要形成劳动关系,即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动,适用《劳动法》”。即是否形成劳动关系应看劳动者是否事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动。
  超龄农民工年龄较大,干的工作大多又累又危险,发生工伤在所难免。张律师介绍,最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的,应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》中已明确指出:“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民,在工作时间内、因工作原因伤亡的,应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。”
  今年初,人社部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(征求意见稿)》也把已经退休,但是仍然留在岗位上工作,暂时不领取养老待遇的人纳入工伤保险的范围。这么来说,超龄未退人员享受工伤保险理应包含农民工。
  张律师提醒劳动者,并不是说没有正式签劳动合同就无法取得工伤赔偿,关键是要有相关的证据。因此,作为打工者,平时要注意收集、保存相关工作证据,如工资单、工资条、工作时的打卡记录等。
  超龄农民工能不能享受同工同酬?
  许多企业雇佣超龄农民工的原因是不用签合同不用买社保,而且由于“老龄”还可以趁机“压价”,干一样的活儿,却给“老农民工”更少的钱。
  张律师认为,同工同酬是宪法规定的按劳分配的法治原则。《劳动法》第四十六条规定:“工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬”。
  7月1日起,新修订的《劳动合同法》已正式实施。新法最大的亮点,就是明确规定了临时工享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利。
  他说,法律强调的是“同工”,而不是劳动者的年龄。所以,对于“超龄”农民工,只要他们在用人单位提供了与其他劳动者相同的劳动,就应该和必须与其他劳动者享受相同的薪酬待遇。而对于已经享受了养老保险待遇的超龄农民工来说,只是可以不予办理社会保险,同工同酬待遇是不应受到影响的。
  超龄农民工能否享受抚恤金待遇?
  靳春波之死让大家再一次注意到工亡抚恤金的问题。
  实际上,我国关于离退休人员抚恤金有比较大致的规定,国家机关离退休人员病故死亡,一次性抚恤金发放标准,为上年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本离退休费。企业离退休人员病故,丧葬补助、抚恤金等等合计,各地情形略具分歧,大致相当于逝者10来个月至20来个月的基本养老金,金额分别为1万多到几万元不等。
  农民则没有抚恤金的相关规定。那么意味着农民工一旦伤亡,家属不可能从其他地方获得丧葬补助金或者抚恤金。
  如果是工亡,张律师认为,则应该参照《工伤保险条例》第三十九条,职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:(一)丧葬补助金:为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;(二)供养亲属抚恤金:按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;(三)一次性工亡补助金:标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
  “靳春波由于不是在工伤保险保障的48小时内死亡的,应该寻求医疗保险等其他途径保障。”张律师说。
其他文献
6月28日上午,大雨倾盆。铺在路面上的石子“喝”足了水分一个个“挺”着圆溜溜的“肚子”密密麻麻地向远方延伸——这就是双峰县堤吉村致富的幸福之路。  “这就是堤吉村在修的村道。”建扶工作队队长毛凯丰向冒雨前来堤吉村检查走访扶贫工作的市、县两级建扶办领导以及陪同检查的市中心医院等院领导详细介绍村道的硬化工作。“过去,堤吉村除一条乡道经过村边以外,没有一条像样的村道,有2个村民小组间的组道直到2011年
期刊
汗水湿透了他的蓝色工作服,豆大的汗珠沿着安全帽的帽檐往下滴,一张娃娃脸憨笑可掬,“您好,我叫扈海安。”  看外形,记者绝不会想到这样一个朝气蓬勃、活力充沛的“邻家大哥哥”,居然是广西柳工机械股份有限公司最年轻的全国技术能手。  29岁的扈海安是生产服务中心的一线车工,主要负责装载机零部件的加工。“这已经是他在厂里的第7个年头了,他现在每天都很忙,像打了鸡血一样,从未听他叫过苦喊过累。”团支书刘传英
期刊
和两年前在北京参加全国劳模疗休养时相比,潘兰英显得更加精神。用她自己的话说:“党和广大职工群众对工会的重视和期待让我使命感更强了,必须打起十二分的精神,不敢有丝毫的懈怠。”  忠实地践行中国特色社会主义工会发展道路  全国五一劳动奖章、全国模范工会干部、全国劳模、“新中国成立以来最具影响力的劳动模范”……潘兰英几乎囊括了全国总工会所设的各种最高荣誉奖项。她说:“全国总工会给我的每个荣誉我都十分珍视
期刊
娄底市总夏日送清凉  本刊讯 7月8日,娄底市总工会党组书记、常务副主席候选人邓焕章率员来到涟钢,详细了解职工生产生活情况,并向职工宣讲劳动保护及有关安全生产知识,询问职工劳动保护和安全生产措施落实情况,叮嘱坚守高温岗位上的一线人员在高温天气下要做好防暑降温工作,注意劳逸结合,提升自我防护意识,避免疲劳作业。  据了解,市总工会组织高温慰问组,先后到市环卫处,娄底电业局线路所、市公安局交警支队、娄
期刊
8月7日晚上21时,湛江港灯光熠熠的码头边,47岁的湛江引航站引航科科长、高级引航员梁飞,刚刚完成一次长达48小时的VLCC港外过驳引航任务返航。  “两天两夜几乎都没合眼,采访能不能推迟到明天,太累了!”疲惫的声音,让人不忍拒绝,原定的采访推迟到第二天上午。梁飞浅短的头发,虽略带疲倦却依然透露出几分干练与沉稳。只是,对于记者的提问,他不善言辞,但讲到湛江港航道及引航锚地时,“斗龙村东航道、龙水岭
期刊
人社部近日在京召开第42届世界技能大赛参赛总结大会,我国选手在这届世界技能大赛取得一银三铜以及13个项目优胜奖,我国这届比赛的成绩明显好于上一届,说明国内参赛选手水平在提高,不过,就整体来看,这成绩确实与我国“世界工厂”的称号不符合,偏离“中国制造”的名声。  技工尤其是高级技工的重要性毋须赘叙。据统计,截至2011年底,中国第二产业就业人员达到2.25亿,而技能劳动者总量仅为1.19亿人,其中高
期刊
近日,福建省总工会与该省住房和城乡建设厅联合开展了环卫工人生存状况专题调研。调研显示,编外工、临时工是目前福建环卫工人队伍的主体,但他们的劳动权益却一直没有得到有效保护,身份的尴尬让他们处于管理盲区。  调研显示,福建环卫工有4.3万人。从用工性质看,正式职工占职工总数9%,主要从事管理和相关技术工作;编外职工占26%;临时工约占65%。编外工和临时工主要从事清扫、垃圾转运和终端处理等苦脏累险工作
期刊
娄底市自来水公司客服中心共有职工26 名,其中女职工18名,占69%,女党员4名,女职工中大专以上学历12名。中心设立了供水“110”服务热线,24小时待命为用户处理各种“疑难杂症”和为用水客户实行一站式服务的“客户服务大厅”。客户中心作为企业的服务性窗口单位,担负着业务咨询(水量、水质、水压、水费查询和其它业务咨询),信息查询,报修维修,用水申请,工程款收取,用水收费,用户资料变更,用户投诉受理
期刊
2006年12月脱下军装换上警服,现任娄底市公安局交警支队直属一大队三中队中队长罗国平,虽人生角色、工作岗位几经变换,但他一心向党、忠于人民,坚守岗位、公而忘私的质朴情怀始终没有变。从警7年来,他凭着对党的事业执着无悔地追求,凭着对公安事业的热爱和崇高敬意,凭着对人民群众无私奉献、忠诚负责的态度,数年如一日,不论寒暑昼夜,默默无闻地耕耘在平凡的工作岗位上,用实际行动践行着雷锋精神,留下了一件件闪光
期刊
在一些医院的病床前,给患者喂饭、翻身、清洗……护工的身影随处可见,而护工行业现状如何?8月中旬,记者连续采访了辽宁省人民医院、沈洲二院等多家医院及家政公司了解到,这一行业存在需求量大但愿意从事这一职业的人少;护工多数不经过培训、素质参差不齐;去医院陪护需打通护士关节等问题。  随着住院病人对于护理要求的不断增加,护工这一行业应运而生。虽然自其出现之日起,就伴随着医疗纠纷等一系列的负面报道,使其一度
期刊