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构建社会主义和谐社会是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务，作者通过深入调研，切身感受到广大员工在农行改革发展中最关注的是收入分配低的问题。而这一热点问题面临着三大难点：解决问题的有效逢径是通过实施“一、二、三、四”工程。即打好一场攻坚战、突出二个重点狠抓三项业务、实现四个提高。本文从基层出发，以喀什农行为例，就如何解决欠发达地区农行员工关注的热点问题提出自己的看法和认识。