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非均衡发展在中国不同地区、同一地区的不同部分、不同经济主体、不同所有制主体、不同级别的开发开放区之间，形成了普遍不平等发展的格局，在体育领域中同样有突出表现。体育发展形态，是由社会环境的形态所决定的，在充满差异的非均衡发展背景下的社会中，体育必然地处于非均衡发展的状态中。休闲体育作为体育系统中的一个子系统，也必然地处于非均衡发展的状态中。在休闲体育中，这一状态特别突出的表现在休闲体育的地域、参与人口、社会性别等非均衡发展中。