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[摘要]公安高等教育是国民高等教育的重要组成部分，而学生管理是公安教育必不可少的组成部分，随着高等教育的发展以及学情的变化，单一的警务化管理已不能完全适应当今的公安教育。本文通过尝试，将警务化管理与人性化教育进行有机结合，最终达到实现学生的自我教育和自我管理的目标。
[关键词]警务化管理 人性化教育 有机统一
[中图分类号]D631.15 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0215-02
我国的公安教育起步较晚，很多教育内容和教育方式都处在不断进行完善和发展的过程中，而在公安教育中，学生管理占着很大的比例，起着很重要的作用，而在整个学生管理中，警务化管理又有着至关重要的地位。随着社会的发展，学情也发生着重大的变化，在学生管理中只强调单一的警务化管理显然是不科学的。笔者从事警务化管理工作，对公安院校的学生管理有着深刻的体会，一直试图寻找既符合公安院校管理的特殊性，又能适合当代大学生心理的一种管理模式。在此，笔者对警务化管理与人性化教育以及两者的关系进行理论上的探讨，以求教于专家，希望公安院校的学生管理工作模式和管理思路有一定的改善。
一、警务化管理
（一）警务化管理的意义及必要性
警务化管理是公安院校的重要标志，是公安院校的特殊性质的直接表现。所谓警务化，从通俗的意义来讲就是与执行警察事务相关联的一切准则和规范，包括各种文化和制度。警务化管理的主要依据是《人民警察法》《公安机关人民警察内务条令》和《公安高校警务化管理规定》，对警察事务所实施的正规化、规范化和标准化的管理活动。公安高校的警务化管理则是通过教育管理者，建立学生规范的学习、工作、生活秩序，规定学生严格的警容风纪条例、内务卫生条例、请销假制度、一日生活制度、集合会操制度、接待制度、安全保密制度等诸多方面。警务化管理是公安高校对学生日常管理的基本模式，也是公安高校学生管理的一大特色。[1]
（二）警务化管理的局限性
公安院校的警务化管理经过多年的探索和实践，已经形成了一套具有特色的管理模式和运行机制，但我们必须看到，随着公安教育的创新以及当代大学生的变化，警务化管理面临着巨大的挑战。当代大学生思维活跃、自主性强、个性突出、有较强的自尊心和个体荣誉感。而警务化管理强调单一管理，靠行政命令和处分手段从上而下地“压”学生，这些都已不能适应现在的学生管理工作。
1.共性多于个性
以“整齐划一”为特征的警务化管理作为当前公安高校普遍实行的模式，管理学生的出发点就是“限制”，出台了一系列强制性规章制度。尽管必要的规章制度不可缺少，但是忽视引导就会使学生产生排斥心理，并导致他们创造性、独立性的缺乏，不利于他们个体的身心发展。这种学生管理模式背离了尊重学生人格、发展学生个性的现代教育趋势。[2]
2.被动管理多于自主管理
警务化管理主要通过对着装、一日生活制度、请销假制度等载体来体现，并且通过队里和处里常规性的检查来贯彻执行，往往过多地强调“严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律”，培养了学生们的组织纪律性。但同时也导致学生被动地接受检查，被动地应付规章，勉强服从，很大程度地在思想和行动上产生了依赖性。[3]
3.强制管理多于说服教育
学生进入公安院校首先受到的教育就是服从意识，下级服从上级，这毋庸置疑是正确的。但在平时的工作和交流中，教育工作者总是给学生高高在上的印象，这样拉大了教师与学生之间的距离，导致教师的错误决定，学生也敢怒不敢言，长时间的积累，会产生师生之间的隔阂，影响学生管理工作的效率。
二、人性化教育
“教育不能没有感情，没有爱的教育，就如同池塘里没有水一样，不称其为池塘，没有感情，没有爱，也就没有教育。”这是近代教育家夏丏尊的话。公安院校的人性化教育主要体现为：以学生为主，尊重学生、关爱学生，以学生的需要为出发点，让学生全面地发展。[4]
（一）“以人为本”的指导思想
人，是公安院校最重要的资源。人性化管理即依从人性发展状况来加强管理，发挥人力的重要作用，尊重人的尊严价值。[5]美国心理学家马斯洛在1943年其著作《动机论》中提出的需要层次理论，认为人的需要可以分为五个层次，它们依次是：生理的需要、安全的需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。[6]前两个层次，绝大部分学生都已经满足，但归属和爱的需要、尊重的需要是现在普遍大学生所缺少的，他们希望被老师和同学们爱，更希望在老师和同学那里获得尊重，就需要教育者和管理者在平时的学生管理中注重这方面的引导，最终使学生达到自我实现的层面，促进学生的全面发展。
（二）“柔性化”的管理
柔性化管理是与公安院校的警务化管理相对应，是人性化教育的重要内容。柔性化管理应该是以服务、沟通、引导、激励的形式表现出来，是教育工作者与学生的互动过程。在此过程，以学生为中心，激发学生心中潜在的自觉意识，最终转化为学生的自觉行为，达到自我管理的目标。
（三）感恩教育
公安院校应重视感恩教育，在管理中加强培养学生感恩意识。要让学生学会识恩、知恩。让学生认识到所拥有的一切并不是理所当然、天经地义的，是来自大自然的赐予、社会的给予、国家的培养、父母的养育及老师的教导。树立正确的价值观和人生观，会使学生从容地面对平时的学习、人际交往以及日后的工作。
三、警务化管理与人性化教育的有机统一
缺乏严格的警务化管理，会让学生放任自流，不利于形成严格的组织性和纪律性，缺失了作为警察必备的职业素养。实行警务化管理能够使学生始终保持优良的职业作风和保持严格的纪律性，在以后的工作中，有利于自觉形成“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”的警察品格。在公安学院实行警务化管理是必然的选择，在严格的警务化管理的前提下，应该给予学生更多的关爱，学生在成长过程中，有着很多的烦恼和困扰，甚至有时会迷失前进的方向，他们需要教育管理者关心和帮助，鞭策和鼓励，让他们感到更多的温暖和理解。在学习、生活和就业的压力中，教育管理者引领学生前进。
警务化管理与人性化教育并不是完全对立的，笔者认为只有两者进行有机地结合，才能培养出高素质的优秀毕业生；只有两者进行有机地结合，才能培养出符合公安和社会所需要的国家栋梁之才，才能实现公安教育的可持续发展。
【参考文献】
[1]李明.谈公安高校的警务化管理道路[J].辽宁警专学报，2011（05）.
[2]林中浩.对公安高校学生实行警务化管理的探讨[J].吉林教育科学（高教研究），2001，（05）.
[3]杨帆，蔡蓓.警务化管理模式下学生个性培养研究[J].华章，2012（18）.
[4]老士翠.浅谈高职院校学生管理中的人性化教育[J].职业技术，2011（9）.
[5]王丽丽.人性化管理对高职院校学生管理的影响分析[J].科教导刊，2011（01）.
[6]陈琦，刘儒德.当代教育心理学[M].北京：北京师范大学出版社出版，2007.
[关键词]警务化管理 人性化教育 有机统一
[中图分类号]D631.15 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0215-02
我国的公安教育起步较晚，很多教育内容和教育方式都处在不断进行完善和发展的过程中，而在公安教育中，学生管理占着很大的比例，起着很重要的作用，而在整个学生管理中，警务化管理又有着至关重要的地位。随着社会的发展，学情也发生着重大的变化，在学生管理中只强调单一的警务化管理显然是不科学的。笔者从事警务化管理工作，对公安院校的学生管理有着深刻的体会，一直试图寻找既符合公安院校管理的特殊性，又能适合当代大学生心理的一种管理模式。在此，笔者对警务化管理与人性化教育以及两者的关系进行理论上的探讨，以求教于专家，希望公安院校的学生管理工作模式和管理思路有一定的改善。
一、警务化管理
（一）警务化管理的意义及必要性
警务化管理是公安院校的重要标志，是公安院校的特殊性质的直接表现。所谓警务化，从通俗的意义来讲就是与执行警察事务相关联的一切准则和规范，包括各种文化和制度。警务化管理的主要依据是《人民警察法》《公安机关人民警察内务条令》和《公安高校警务化管理规定》，对警察事务所实施的正规化、规范化和标准化的管理活动。公安高校的警务化管理则是通过教育管理者，建立学生规范的学习、工作、生活秩序，规定学生严格的警容风纪条例、内务卫生条例、请销假制度、一日生活制度、集合会操制度、接待制度、安全保密制度等诸多方面。警务化管理是公安高校对学生日常管理的基本模式，也是公安高校学生管理的一大特色。[1]
（二）警务化管理的局限性
公安院校的警务化管理经过多年的探索和实践，已经形成了一套具有特色的管理模式和运行机制，但我们必须看到，随着公安教育的创新以及当代大学生的变化，警务化管理面临着巨大的挑战。当代大学生思维活跃、自主性强、个性突出、有较强的自尊心和个体荣誉感。而警务化管理强调单一管理，靠行政命令和处分手段从上而下地“压”学生，这些都已不能适应现在的学生管理工作。
1.共性多于个性
以“整齐划一”为特征的警务化管理作为当前公安高校普遍实行的模式，管理学生的出发点就是“限制”，出台了一系列强制性规章制度。尽管必要的规章制度不可缺少，但是忽视引导就会使学生产生排斥心理，并导致他们创造性、独立性的缺乏，不利于他们个体的身心发展。这种学生管理模式背离了尊重学生人格、发展学生个性的现代教育趋势。[2]
2.被动管理多于自主管理
警务化管理主要通过对着装、一日生活制度、请销假制度等载体来体现，并且通过队里和处里常规性的检查来贯彻执行，往往过多地强调“严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律”，培养了学生们的组织纪律性。但同时也导致学生被动地接受检查，被动地应付规章，勉强服从，很大程度地在思想和行动上产生了依赖性。[3]
3.强制管理多于说服教育
学生进入公安院校首先受到的教育就是服从意识，下级服从上级，这毋庸置疑是正确的。但在平时的工作和交流中，教育工作者总是给学生高高在上的印象，这样拉大了教师与学生之间的距离，导致教师的错误决定，学生也敢怒不敢言，长时间的积累，会产生师生之间的隔阂，影响学生管理工作的效率。
二、人性化教育
“教育不能没有感情，没有爱的教育，就如同池塘里没有水一样，不称其为池塘，没有感情，没有爱，也就没有教育。”这是近代教育家夏丏尊的话。公安院校的人性化教育主要体现为：以学生为主，尊重学生、关爱学生，以学生的需要为出发点，让学生全面地发展。[4]
（一）“以人为本”的指导思想
人，是公安院校最重要的资源。人性化管理即依从人性发展状况来加强管理，发挥人力的重要作用，尊重人的尊严价值。[5]美国心理学家马斯洛在1943年其著作《动机论》中提出的需要层次理论，认为人的需要可以分为五个层次，它们依次是：生理的需要、安全的需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。[6]前两个层次，绝大部分学生都已经满足，但归属和爱的需要、尊重的需要是现在普遍大学生所缺少的，他们希望被老师和同学们爱，更希望在老师和同学那里获得尊重，就需要教育者和管理者在平时的学生管理中注重这方面的引导，最终使学生达到自我实现的层面，促进学生的全面发展。
（二）“柔性化”的管理
柔性化管理是与公安院校的警务化管理相对应，是人性化教育的重要内容。柔性化管理应该是以服务、沟通、引导、激励的形式表现出来，是教育工作者与学生的互动过程。在此过程，以学生为中心，激发学生心中潜在的自觉意识，最终转化为学生的自觉行为，达到自我管理的目标。
（三）感恩教育
公安院校应重视感恩教育，在管理中加强培养学生感恩意识。要让学生学会识恩、知恩。让学生认识到所拥有的一切并不是理所当然、天经地义的，是来自大自然的赐予、社会的给予、国家的培养、父母的养育及老师的教导。树立正确的价值观和人生观，会使学生从容地面对平时的学习、人际交往以及日后的工作。
三、警务化管理与人性化教育的有机统一
缺乏严格的警务化管理，会让学生放任自流，不利于形成严格的组织性和纪律性，缺失了作为警察必备的职业素养。实行警务化管理能够使学生始终保持优良的职业作风和保持严格的纪律性，在以后的工作中，有利于自觉形成“忠诚、为民、公正、奉献、廉洁”的警察品格。在公安学院实行警务化管理是必然的选择，在严格的警务化管理的前提下，应该给予学生更多的关爱，学生在成长过程中，有着很多的烦恼和困扰，甚至有时会迷失前进的方向，他们需要教育管理者关心和帮助，鞭策和鼓励，让他们感到更多的温暖和理解。在学习、生活和就业的压力中，教育管理者引领学生前进。
警务化管理与人性化教育并不是完全对立的，笔者认为只有两者进行有机地结合，才能培养出高素质的优秀毕业生；只有两者进行有机地结合，才能培养出符合公安和社会所需要的国家栋梁之才，才能实现公安教育的可持续发展。
【参考文献】
[1]李明.谈公安高校的警务化管理道路[J].辽宁警专学报，2011（05）.
[2]林中浩.对公安高校学生实行警务化管理的探讨[J].吉林教育科学（高教研究），2001，（05）.
[3]杨帆，蔡蓓.警务化管理模式下学生个性培养研究[J].华章，2012（18）.
[4]老士翠.浅谈高职院校学生管理中的人性化教育[J].职业技术，2011（9）.
[5]王丽丽.人性化管理对高职院校学生管理的影响分析[J].科教导刊，2011（01）.
[6]陈琦，刘儒德.当代教育心理学[M].北京：北京师范大学出版社出版，2007.