目前，我国多数城市都在积极发展直升机在各个领域的应用，直升机的机队规模不断扩大，但是，直升机的总体数量仍然较少。如何科学地利用数量有限的直升机执行更多的飞行任务，使其更好地服务于城市的社会经济发展是当下的道难题。
　　平心而论，目前我国直升机资源浪费的情况较为严重。这里仅举一例说明：如果一名上海儿童被困在天台上需要救援，那么上海市警务航空队由于同时担任政府航空队的职能，有执行公共事务的职责，理应承担这次救援任务。但众所周知，我国警务直升机数量极为有限，远远不能达到“有警必出”的程度。为了解决“供”与“求”的矛盾，购买更多的直升机仿佛是解决问题的唯一途径。但是，真的是这样吗?
　　拥有直升机并能够执行施救任务的单位除了包括上海市警务航空队外，还包括交通运输部救捞局的飞行队、海事执法机构的航空队和各个通航企业等。以执行救捞任务的东海第一飞行救助队为例，该队目前共有两架西科斯基的S-76C+搜救直升机，每架每年平均执行搜救任务26次，利用率远未达到饱和水平。S-76C+直升机虽然多用于近海油田开发等任务，但是它作为全天候多用途直升机完全能够胜任简单的城市救援任务。此外，东海第一飞行救助队的S-76C+直升机还配有四通道自动驾驶仪、红外线前视装置、强光探照灯和电动绞车等救援设备，救助一名困在天台上的儿童完全没有问题。但是，目前我国尚没有任何机制能够调配这些直升机资源。如果警航的直升机不能参与救援，其他搜救资源即便没有任务也只能闲置在那里。
　　目前，我国多个省、市拥有不止一个飞行队，如广西省除拥有政府公务飞行队外还有广西北海救助飞行队，如果能够克服集团利益，着眼人民和国家利益，整合直升机资源，并建立一套科学的整合机制，不仅可以极大地降低一系列购机、维护成本，节约纳税人的财富，更重要的是，有效的资源整合可以在短时间内缓解直升机在我国城市社会经济建设中的“供需”矛盾。