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随着高等教育发展规模越来越庞大,各国政府面对日益增长的高等教育支出也越来越感到力不从心,以往政府大包大揽举办高等教育的行为受到了广泛质疑。于是,减少政府干预、扩大办学自由成为了各国政府的普遍做法。"有限政府"是新自由主义理论的组成部分,它主张政府权力的有限性,减少不合理干预,提高行政效率,从而实现"有效政府"。