学术机构给政府颁奖?

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  今年8月23日,由中国知名政治学者价可千挂名负责人的中国政府创新研究申心在北京大学正式成立。报道称,该中心是“中国首家对政府改革与创新进行独立评估与咨询的学术机构”。学术机构对政府进行评价,这在中国是个意味深长的新闻。
  其实,早在2002年s月,俞可平教授已悄悄做了一届“地方政府创新奖”的评选。对这次评奖活动和部分获奖的地方项目,俞编写了一本中英文对照的书,世界银行行长沃尔芬森看后,专门给俞写了十信,说这本60页的册子改变了他对中国的看法,他看到了中国和世界的希望。
  让独立的学术机构依据科学的评审程序对政府绩效进行评估,会更公正客观,这是很多国家的普遍做法。如美国设有“美国政府创新奖”,是对政府行为进行奖励的声誉最高的奖项,由哈佛大学肯尼迪政府学院承办,该学院每年组织著名的政治学与行政学专家,对美国各级政府的创新活动进行独立的研究与评估,最后评出10名政府创新奖搏主,通常由美国总统或其他政要出面给他们颁奖。
  “我们很多地方官员充满创新冲动!他们需要鼓励,需要与学者交流。”这是俞可平发起地方政府创新研究与奖励计划的初衷。
  俞可平说:“中国有许多套不同的话语系统,话语之间常有隔膜。一次研讨会上,地方干部代表提到一个‘保先办’——保持党组织的先进性办公室。学者听了半天还以为是搞蔬菜保鲜的。中国地方政府有很多创新,如果不用通行的学术语言来说,不但外国学者听不懂,可能本国学者都难以关注,更别说研究与吏流。
  俞可平对中国地方政府创新表示乐观;“当前贯彻它的十六大精神,各级地方党政机关其实有很多空间可以发挥创造性,形势也逼迫越来越多的地方政府去创新。地方官员如果一点都没创新,就很难说是有所作为。”
  “当然,从总体上看,中国地方官员的创新还是少数,需要鼓励.而这正是我们设立地方政府创新奖的目的。”
  据悉,中国地方政府创新奖的评选标准,第一条就是看创新程度,必须不是模仿他人或死板地照搬上级机关的指示。
  关于地方政府创新奖的经费来源、俞教授希望能够建立独立的专门基金。首届地方政府创新奖得到了上海市张江高科技园区和美国福特基金会的资助,俞教授的要求是资助者必须与参评单位和项目无关。今年,课题组巳收到150个申报项目。
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