【摘 要】
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2020年3月,A市财政局下发《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战做好政府采购支持企业发展工作的通知》(以下简称《通知》),其中规定“从本通知发布之日起,全市政府采购货物和服务招标采购活动以及采用非招标采购方式采购货物、服务和工程的采购活动不得向供应商收取投标(响应)保证金”“不得收取文件(采购文件)工本费……”.
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2020年3月,A市财政局下发《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战做好政府采购支持企业发展工作的通知》(以下简称《通知》),其中规定“从本通知发布之日起,全市政府采购货物和服务招标采购活动以及采用非招标采购方式采购货物、服务和工程的采购活动不得向供应商收取投标(响应)保证金”“不得收取文件(采购文件)工本费……”.
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问题:我们是一家建筑公司,参加某市公安局办公楼建设工程招标活动,项目预算金额8000多万元,发现招标活动中存在违法行为,我们该向哪个部门投诉?rn张松伟:这个项目应该属于依法必须招标的建设工程项目.受理投诉的行政监督部门应该是该市住房与城乡建设局.rn这个问题所涉及的深层次问题是招标投标活动中行政监督部门职责分工的问题.
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由于工程建设项目的复杂性,导致工程案件在审理过程中错综复杂,特别是工程造价司法鉴定阶段,案件涉及的鉴定材料众多、争议问题尖锐,造价鉴定机构和造价鉴定人员在鉴定过程中和审判法官在审判过程中经常会无意识地错位或越位,要么是鉴定机构和鉴定人员侵占了审判法官的司法审判权,要么是审判法官侵占了鉴定机构和鉴定人员的鉴定权,还有些法官过于依赖鉴定机构,无意识地照搬鉴定意见进行审判,以鉴代审的情况屡次发生.鉴定机构和鉴定人员的鉴定权与审判法官的审判权互相混淆与越位,导致当事人和其代理人无法准确判断问题的症结所在,从而影响
问题:某招标代理机构发现一项工程招标活动中,招标人和投标人有串通的嫌疑,向行政监督部门提出投诉,但未经过异议程序.行政监督部门可以不予受理吗?rn张松伟:这种情况不属于行政监督部门依法可以不予受理投诉的情形.
在政府投资建设项目实施过程中,项目造价是动态变化的.控制论为建设项目造价管控提供了理论依据.“预防性”控制是造价管控的根本思想,而面向环境条件变化的“权变”应对则是实施动态造价管控的基本理念.随着建设项目功能需求的逐渐明细,设计成果也逐渐清晰准确.这种对相对稳定的造价可控性追求与在各类因素影响下造价动态变化的矛盾成为项目造价管控的局限.对于政府投资项目,在前期阶段,建设单位为争取最大化的投资审批,不得不考虑影响投资的所有因素,并确保经审批的投资估算及初设概算能够满足项目需要.当项目总投资确定后,造价管控重
案例介绍rn某单位办公楼施工项目招标文件明确要求投标单位的法定代表人必须参加开标会,否则将否决投标.A公司系当地比较有实力的一家企业,对该项目也非常重视,精心编制了投标文件.然而,投标前一天,A公司法定代表人家中临时有急事,无法参加开标.招标代理机构在开标时核实参会人员,得知A公司法定代表人未参加,即在开标记录中如实记录并报告给评标委员会.评标委员会就是否否决A公司的投标产生争议,最终按照多数评标专家的意见,依据招标文件规定否决了A公司的投标.
案例介绍rn某政府采购项目评标结束后,代理机构将评标报告和中标供应商确认书送交采购人确认.采购人内部复核定标的工作人员复核评标报告和投标文件后,发现评标委员会对其中一家投标人的符合性审查作出不通过的结论,按照投标无效来处理,这一结论存在错误.评标委员会审查认为该投标人投标文件商务响应中缺少了一项实质性响应,事实上,该投标人把采购需求后面的一项实质性要求放在其商务响应表的最前面作出了响应.经向代理机构项目负责人了解,评审专家按照采购需求的实质性要求逐一对照投标文件商务响应表时,简单比对后认为该投标人商务响应
案例介绍rn某国企施工公开招标项目,预算3500万元,项目采用资格后审.投标人资格中要求:单位负责人(包括法定代表人、控股股东)为同一人或者存在控股(持股大于50％)关系不得同时参与本项目投标.在初步评审中,评标委员会发现投标人A持有投标人D的股份,但股份不足50％.评标委员会按照招标文件规定,判定投标人A、D均通过初步评审.经评审,投标人A、B、C综合得分排名前三,被评标委员会推荐为中标候选人.
政府采购涉及的利益主体和环节众多,涉及的利益主体主要有监管部门、采购人、集中采购机构、社会代理机构和供应商、评审专家等六种角色;涉及的主要环节有采购预算和计划的编制、采购方式的确定、采购文件的制作、采购评审专家管理,采购中标(成交)结果的确定、采购合同的签订履约以及采购质疑投诉处理等.由于我国政府采购法律体系尚有待完善,如何保障各利益主体的权利义务以及调整各利益主体之间的关系,成为当前工作的重点难点问题.
为了更好地统计、分析高校采购数据,应用于决策支持和采购风险防控,本文首先对数据进行处理以及建模分析,其次基于Neo4j构建高校采购数据知识图谱,最后通过D3库实现知识图谱可视化.采购工作人员可以通过知识图谱快速获取采购实体之间的关系,并通过知识图谱特征判别实体拆单风险.