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全球范围内从事国家重大基础研究工作的主要是国立科研机构和高校.要在国家创新体系建设中发挥重要作用,国立科研机构和高校必须不断提高持续创新的能力.原始性创新业已成为科技竞争的制高点.国立科研机构和高校作为国家创新体系中的重要组成部分,必须不断地推陈出新,努力从跟踪模仿型转变为自主创新型,从而有效形成科技创新的辐射效应.