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洮南市委紧紧围绕全国、全省和白城市组织部长会议精神，以“基层党建奋斗年”为主题，以提升组织力为重点，着眼全局统筹谋划，盯住重点狠抓落实，打破常规推动创新，确保2018年全市基层党建工作取得更大成效。
突出责任落实、建强组织、典型引领，实现机关党建对标争先。严格按照“强责、提质、创标”要求，把机关党建工作作为重中之重。一是压实党建责任。采取“五查五看一评”举措，逐级签订工作目标管理责任书，落实党建工作责任制，健全完善考评体系，把党建工作与述职评议、年末考核以及巡察工作相结合，确保责任到位、效果到位。二是强化组织建设。以星级党支部评定为抓手，建立“领导抓、重点建、先进带”管理机制，实行领导分片包保联系指导，推动教育党工委设立及工作开展，落实换届提醒督促机制，选树一批规范化党支部和特色“e支部”，创立党建工作标杆。三是丰富活动形式。找准党建与业务工作结合点，深入推广“党建+”服务活动模式，重点在教育、卫生等系统开展“党建+名师工程”“党建+专家乡村义诊日”“讲信仰信念、树师德师表、育贤才英才”“亮身份、亮承诺、比技能、比作风”等活动，促进党建工作与业务工作深度融合、同频共振。
突出场所升级、服务升档、管理升标，实现社区党建提质增效。社区党建以“三化”行动为抓手，以社区党组织为主体，统筹协调推进，共商共建共享。一是推行场所建设标准化。研究制定《关于社区活动场所规范管理的实施意见》，年内重点建设完成两个1000平方米高标准社区活动场所，启动第三个新建1000平方米社区活动场所项目，在配以专业化基地建设的基础上，全力打造党建特色品牌，树立精品社区样板，不断提升社区建设水平。二是推行服务事项制度化。严格社区事务准入制度，制定社区工作事项清单，全面推行区域共建“四项清单”制度，扎实开展“四走进四服务”活动，不断提升社区服务水平。三是推行组织管理规范化。开展社区党建制度大排查，建立完善社区各项制度目录，加强对社区“两委”成员培训指导，严格开展在班在岗情况检查督查，实行请销假制度，探索实施在岗期间统一着装、统一胸牌，切实提高社区管理水平。
突出头雁效应、堡垒功能、培训效果，实现农村党建振兴发展。农村党建以脱贫攻坚作为主战场，固本强基，先锋先行，全力助推乡村振兴。一是从严从实管理“第一书记”。组织开展“三化一宣”活动，即量化工作任务、细化运行机制、强化服务保障、加强宣传力度，重点做好“第一书记”代言活动，开设“第一书记风采录”电视专栏，让他们工作有方向、有遵循、有信心、有动力。二是巩固基层堡垒。实施“农村党建精品示范”工程，深化星级评定和软弱涣散党组织整顿工作，强力推动升星晋档，在七一前，打造不少于20个村级党组织典型示范样板。三是推动乡村振兴。实行工作目标管理，制定下发村级党组织干部管理使用办法，启动农村外出务工经商人员返乡回引工程，开展“脱贫攻坚先锋行”活动，组织村党支部书记、“第一书记”到河南濮阳、兰考等地进行域外培训，观摩先进经验，带动发展集体项目，壮大村集体经济，促进农民增收。
突出党建引领、红船精神、同谋共促，实现国企党建晋级跃升。以“五强一创”工程为主线，抓实基层党组织建设，全面增强国有企业基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是体制机制执行到位。严格依法执行公司章程，党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，加大落实这一要求的监督检查，完善“双向进入、交叉任职”体制，切实履行“一岗双责”，推行基层党组织书记抓党建述职评议考核。二是工作保障落实到位。足额安排党建专项经费，纳入企业年度预算，按照有党旗、有标志、有制度、有设施、有书报的“五有”标准，完成所有国有企业党员活动室建设，选优配强专职副书记，选好配足党务工作者，做到有人干事、有钱办事、能干成事。三是党组织作用发挥到位。立足于推动企业生产经营，有机结合企业文化，开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区、党建知识和技能竞赛、“我为企业献一计”金点子征集等活动，不断增强企业党组织引领发展的能力。
突出阵地打造、载体创新、覆盖全面，实现非公党建扩面强能。非公企业和社会组织党建以扩大“两个覆蓋”为目标，以“双扩双促”活动为抓手，创新举措，推动党建工作与企业经营相互促进、共同发展。一是大力推动阵地建设。完善开发区非公企业和社会组织党建指导服务中心制度机制，加快市非公企业和社会组织党建指导服务中心建设，发挥党建指导、服务、培训等八类28项功能作用。二是不断创新党建载体。结合非公企业和社会组织实际，围绕生产经营、技术革新、履行社会责任等方面，开展“非公先锋”“党员奉献日”、非公企业党组织“助力脱贫攻坚”等活动，引导非公企业和社会组织党组织和党员发挥先锋模范作用。三是持续扩大两个覆盖。研究制定《全市非公企业和社会组织派驻党支部选派管理办法》，建立“非公党务干部人才库”，对新入驻的非公企业和社会组织实行“四同步”工作法，组织实施“火种计划”“红网工程”“双百双促”等活动，确保非公企业和社会组织党的组织和工作全覆盖。
突出责任落实、建强组织、典型引领，实现机关党建对标争先。严格按照“强责、提质、创标”要求，把机关党建工作作为重中之重。一是压实党建责任。采取“五查五看一评”举措，逐级签订工作目标管理责任书，落实党建工作责任制，健全完善考评体系，把党建工作与述职评议、年末考核以及巡察工作相结合，确保责任到位、效果到位。二是强化组织建设。以星级党支部评定为抓手，建立“领导抓、重点建、先进带”管理机制，实行领导分片包保联系指导，推动教育党工委设立及工作开展，落实换届提醒督促机制，选树一批规范化党支部和特色“e支部”，创立党建工作标杆。三是丰富活动形式。找准党建与业务工作结合点，深入推广“党建+”服务活动模式，重点在教育、卫生等系统开展“党建+名师工程”“党建+专家乡村义诊日”“讲信仰信念、树师德师表、育贤才英才”“亮身份、亮承诺、比技能、比作风”等活动，促进党建工作与业务工作深度融合、同频共振。
突出场所升级、服务升档、管理升标，实现社区党建提质增效。社区党建以“三化”行动为抓手，以社区党组织为主体，统筹协调推进，共商共建共享。一是推行场所建设标准化。研究制定《关于社区活动场所规范管理的实施意见》，年内重点建设完成两个1000平方米高标准社区活动场所，启动第三个新建1000平方米社区活动场所项目，在配以专业化基地建设的基础上，全力打造党建特色品牌，树立精品社区样板，不断提升社区建设水平。二是推行服务事项制度化。严格社区事务准入制度，制定社区工作事项清单，全面推行区域共建“四项清单”制度，扎实开展“四走进四服务”活动，不断提升社区服务水平。三是推行组织管理规范化。开展社区党建制度大排查，建立完善社区各项制度目录，加强对社区“两委”成员培训指导，严格开展在班在岗情况检查督查，实行请销假制度，探索实施在岗期间统一着装、统一胸牌，切实提高社区管理水平。
突出头雁效应、堡垒功能、培训效果，实现农村党建振兴发展。农村党建以脱贫攻坚作为主战场，固本强基，先锋先行，全力助推乡村振兴。一是从严从实管理“第一书记”。组织开展“三化一宣”活动，即量化工作任务、细化运行机制、强化服务保障、加强宣传力度，重点做好“第一书记”代言活动，开设“第一书记风采录”电视专栏，让他们工作有方向、有遵循、有信心、有动力。二是巩固基层堡垒。实施“农村党建精品示范”工程，深化星级评定和软弱涣散党组织整顿工作，强力推动升星晋档，在七一前，打造不少于20个村级党组织典型示范样板。三是推动乡村振兴。实行工作目标管理，制定下发村级党组织干部管理使用办法，启动农村外出务工经商人员返乡回引工程，开展“脱贫攻坚先锋行”活动，组织村党支部书记、“第一书记”到河南濮阳、兰考等地进行域外培训，观摩先进经验，带动发展集体项目，壮大村集体经济，促进农民增收。
突出党建引领、红船精神、同谋共促，实现国企党建晋级跃升。以“五强一创”工程为主线，抓实基层党组织建设，全面增强国有企业基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是体制机制执行到位。严格依法执行公司章程，党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，加大落实这一要求的监督检查，完善“双向进入、交叉任职”体制，切实履行“一岗双责”，推行基层党组织书记抓党建述职评议考核。二是工作保障落实到位。足额安排党建专项经费，纳入企业年度预算，按照有党旗、有标志、有制度、有设施、有书报的“五有”标准，完成所有国有企业党员活动室建设，选优配强专职副书记，选好配足党务工作者，做到有人干事、有钱办事、能干成事。三是党组织作用发挥到位。立足于推动企业生产经营，有机结合企业文化，开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区、党建知识和技能竞赛、“我为企业献一计”金点子征集等活动，不断增强企业党组织引领发展的能力。
突出阵地打造、载体创新、覆盖全面，实现非公党建扩面强能。非公企业和社会组织党建以扩大“两个覆蓋”为目标，以“双扩双促”活动为抓手，创新举措，推动党建工作与企业经营相互促进、共同发展。一是大力推动阵地建设。完善开发区非公企业和社会组织党建指导服务中心制度机制，加快市非公企业和社会组织党建指导服务中心建设，发挥党建指导、服务、培训等八类28项功能作用。二是不断创新党建载体。结合非公企业和社会组织实际，围绕生产经营、技术革新、履行社会责任等方面，开展“非公先锋”“党员奉献日”、非公企业党组织“助力脱贫攻坚”等活动，引导非公企业和社会组织党组织和党员发挥先锋模范作用。三是持续扩大两个覆盖。研究制定《全市非公企业和社会组织派驻党支部选派管理办法》，建立“非公党务干部人才库”，对新入驻的非公企业和社会组织实行“四同步”工作法，组织实施“火种计划”“红网工程”“双百双促”等活动，确保非公企业和社会组织党的组织和工作全覆盖。