如何理解新时代中国特色社会主义民主政治建设

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  习近平总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在学习中,我们应把握好以下几个方面。

一、牢牢把握“三者有机统一”的民主政治建设原则


  党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。任何把党的领导、人民当家作主、依法治国割裂开来、对立起来或者相互取代的主张和做法,都不符合社会主义民主政治的核心理念和实践要求。依法治国,建设社会主义法治国家,首要的是坚持党的领导。必须在党的领导下,把依法治国与人民当家作主结合在一起。
  从理论的角度分析,依法治国是实现社会主义民主的基本方式。民主是思想范畴,趋向理论性、探讨性;法治是制度范畴,趋向现实性、可操作性。民主思想必须通过制度的保障才可以实施。所以,研究一个国家的民主进程,必须深入研究其是否拥有民主的思想文化、是否拥有表达民主思想的法律制度设计、其国民是否具有民主法治理念这三个方面。只有这三个方面的有机结合,才能实现法治化和民主化。
  从实践的角度分析,坚持“三者有机统一”民主政治建设原则是无比正确的。党的十八大以来,我们党在社会主义民主政治建设上取得了巨大成就,突出表现在民主政治和法治体系两方面建设上。积极发展社会主义民主政治,推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,党的领导体制机制不断完善,社会主义民主不断发展,党内民主更加广泛,社会主义协商民主全面展开,爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。新时代中国特色社会主义民主政治建设取得重大进展。

二、始终坚持“党的领导”是民主政治建设的总要求


  翻开中国近代史,鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地,中国人民经历了战乱频繁、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴,无数仁人志士不屈不挠、前仆后继,展开了可歌可泣的斗争,进行了各式各样的尝试,但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。在民族危亡之际,中国共产党领导全国人民推翻了“三座大山”,实现了民族独立;新中国成立后,又带领我们实现了人民富裕、国家富强。今天,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,正坚实地迈向民族复兴的美好明天。可见,中国从几千年封建专制向人民民主的转变,是在中国共产党的领导下完成的。这是历史的选择,也是人民的选择。
  中国共产党的理想信念和价值追求是中国特色社会主义的逻辑起点,中国共产党的领导与中国特色社会主义道路、理论体系、制度是一个统一的不可分割的整体。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党领导。只有从源头上深刻认识中国共产党的领导和中国特色社会主义的关系,才能准确把握党的领导对人民当家作主、依法治国的根本保障作用。

三、时刻明确“人民当家作主”是民主政治建设的本质特征


  人民当家作主是中国共产党始终高举的旗帜。新时代的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。所以,人民当家作主,是新时代中国特色社会主义民主政治建设的本质特征。
  坚持人民当家作主体现了唯物史观的基本内涵。唯物史观强调,人民群众是历史的创造者,是社会活动的主体,是社会发展的决定因素。中国社会主义民主政治正是基于这个基本原理而在实践中逐步形成和完善起来的。十八大以来,习近平总书记着眼于在新的历史起点上推进中国特色社会主义事业需要,突出强调坚持人民主体地位,提出人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点,这是唯物史观在新时代的完美体现。
  坚持人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的基本遵循。民主是长期以来人类社会所共同追求的价值目标。对于民主的内涵和民主的实现途径,各个国家和不同的阶级在不同的历史时期有着不同的政治思考。资产阶级的民主思想在封建贵族民主和等级民主面前,有其一定的历史进步性,但存在“资本统治内容与民主形式”之间的矛盾。社会主义民主政治由人民自主管理国家和社会,实现了内容与形式的统一,即人民民主专政。今天,对于如何建设中国特色社会主义民主政治这个问题,我们党得出一条基本结论:走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。其中人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是出发点和落脚点,无论是坚持党的领导还是依法治国,最终都是为了更好地实现人民当家作主。

四、充分认识依法治国是民主政治建设的基本方略


  全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,也是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
  实践中,我们必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,保证坚定不移走中国特色社会主义法治道路;必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论;必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,实现法治国家、法治政府、法治社会一体建设的目标;必须坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。

五、以健全人民当家作主制度体系为核心,坚持和发展社会主义民主政治


  从制度上保障和发展人民民主,人民当家作主制度化、法律化,是习近平新时代中国特色社会主义民主政治建设思想的核心内容,是我们党对新时代中国特色社会主义民主政治建设规律的再认识,对发展社会主义民主政治具有十分重要的意义。
  发展社会主义民主政治,实现人民当家作主,必须实现人民当家作主的制度化、法律化。十九大报告指出:“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”为此,我们必须大力健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
  发展社会主义民主政治,实现人民当家作主,必须坚持依法治国。社会主义民主建设和法治建设相辅相成,只有坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,才能将民主政治建设纳入法治轨道,才能确保政治体制改革积极而又稳妥,才能保证民主政治发展进程的法治化、有序化。
  发展社会主义民主政治,实现人民当家作主,必须推进政治体制改革和深化行政体制改革。改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,建设人民满意的服务型政府;巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权等;切实提高政府运行的效率,提高政府的公信力,增强人民对党和政府的信任,增強人民对全面深化改革的信心。(作者单位:吉林大学)
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