论文部分内容阅读
摘 要：工程造价是建筑施工前一项重要的工作，由于建筑工程的施工项目比较多，而且也比较复杂，所以，经常会出现项目超预算的现象，这会增加工程的成本，为了提高建筑工程的经济效益，必须采取有效的措施控制预算，还要做好监督工作，对资金的流向进行监控，保证每笔资金用到实处，这样才能实现建筑工程经济效益的最大化。本文对建筑工程项目超预算的原因及解决措施进行了探析，希望对相关工作者有所帮助，可以有效控制工程预算，实现利润最大化。
关键词：建筑工程；项目预算；原因；解决措施
工程预算是建筑工程中一项重要的工作，在施工的过程中，经常会发生项目超概算现象，本文对出现这一问题的原因进行了分析，还提出了解决的对策。施工单位的管理者一定要做好投资控制工作，避免出现资金浪费或者贪污腐败问题。工程造价管理对建筑工程的经济效益有着较大的影响，建筑工程项目超预算会受到市场因素的影响，也会受到人为因素的影响，建筑工程有时还会出现突发事件，这些原因都会造成预算偏差，如果管理人员没有采取有效的措施进行防治，则会降低投资效益。
1 建筑工程项目超概算出现的原因
建筑工程具有周期长、施工项目多、建筑材料价格变动大等特点，当建筑施工条件出现变化后，工程预算造价也会相应的出现变化。影响建筑工程项目概算的因素具有突发性，所以，有时难以采取有效的措施进行控制，本文对建筑工程项目超概算出现的原因进行了分析，希望对相关工作者有所帮助。
1.1 建筑材料市场价格的变化
建筑市场中材料的价格具有变动性，这些材料也是建筑工程项目中比较耗资的材料，是造成项目超概算的主要原因之一。建筑市场材料价格会受到供求机制的影响，当供不应求时，材料的价格会升高，所以，在工程预算中，材料的价格一般很难掌握，具有不确定性。在对工程造价进行预算时，编制的价格一般很难与市场中材料的实际价格保持一致。工程施工建设时，工程项目还会出现变更，这些可能会造成材料浪费，当建设时材料用量超过预算后，会导致造价超标，建筑工程的造价会出现超预算问题。
1.2 工程造价预算编制存在漏洞
工程造价在编制的过程中，会受到市场环境以及建设周期的影响，这项工作涉及的范围比较广，在概预算的过程中，需要根据以往经验，对价格波动以及市场风险进行预测，要保证预算的准确性，还要充分考虑市场因素对工程造价编制的影响。如果工程造价预算编制本身存在漏洞，则会造成概预算编制不合理问题，在实行的过程中，工程造价也会出现严重超标问题。
1.3 编制资料不完善，可靠性不高
建筑工程项目在进行结算时，需要对资料进行审核，如果审送的资料缺乏完整性，则工程结算的可靠性不高。有的建筑工程，结算资料缺乏真实性，存在弄虚作假的行为，而编制人员没有对材料的真实性进行检查，没有对结算审核资料的完整性进行审核，使得工程建设合同、预算资料以及设计变更通知等重要的资料缺乏完善性，编制资料存在片面性，工程审核结果缺乏实际意义。
1.4 工程造价变更
在建筑施工的过程中，有时会因为外界原因而出現设计变动，建筑工程一班都会经历决策、设计、实施这三个重要的阶段，由于工程预算具有一定的局限性，而且会出现项目变更，这一变更可能是由设计缺陷引起的，也可能是由业主提出的，有主观也有客观的原因，当建筑工程出现不可抗力的变更后，都会引起超概算现象。
2 解决建筑工程项目超概算的措施
2.1 注重效益投资
投资决策作为一个建筑施工项目流入资金的最根本的来源，决策的细节直接决定了其项目总投入与分段的控制指出以及项目预计产生的经济效益。在建筑工程项目的方案、规模大小、采购、施工进度、资金流动等各个方面和阶段都饱含在项目的决策当中。其任何一项出现问题都有可能影响该项目的最后利益。因此，应当在建筑工程项目的投资意向提出就成为控制好工程的造价以及开支是否合理的关键措施，在提出之时，需要明确好投资的基本理念，在施工全过程中优化配置其经济资源。在进行建筑工程投资前，需要考察市场、技术，研究项目是否具有可行性，针对项目方案，对其技术、经济、周边环境等多方面进行有效的评估，并邀请相关专家作出专业的预估，最大化的抓住项目利益的可能。
2.2 加强造价管理，落实责任
为了确保工程项目能够正常、顺利的运行，在处理投标上，需要谨慎，完善好合同的条条款款，严把支付关。向施工单位提交工程的结算清单，让预决算能力较好的管理人员对其进行逐一审核，在分项考核的前提下，实现项目的整体控制，防止超概算的情况发生。在工程中，加强材料、设备的有效管理，优化人员的配备。作为造价控制人员，要随时注意工程进度，选择恰当的时间对工程量进行核实，及时的掌握变化情况，编制出项目该阶段的报告，再更具投标清单，列出本阶段已经完成的工程量以及下一个阶段需要完成的量，并申请进度使用款项。
2.3 严控建筑施工，规范设计概算
（1）树立投资责任意识，把握质量关
对建筑项目工程进行详细的深入了解，熟悉的了解、掌握造价的定位以及项目指标，对建议书、投标文件、施工现场的各种资料，结合施工现场的实际情况，大胆的突破创新，在保证建筑施工的安全、质量的前提下，在经济、技术协调的前提下，选取最有利的施工方案设计。组织、建立相关部门，制定出一套符合应用限额的标准，作为公测设计的一个参照标准。按照在投资时的估算控制设计，做好初期的项目工程概算。限额设计是在项目施工过程中最为有效的控制方法，也是规模的有效控制方法之一。
（2）尽量避免因水平而造成的问题，制定投资管理制度
在施工中，由于水平的限制，很容易在质量和材料、人工等方面出现严重问题。作为项目管理层，最主要的是优化人员的配备，按照国家的相关投标制度，考虑到造价咨询单位的意见，选择质量过关、业务熟练以及流动性较小的专业队伍，严格制止不合原则、不符合程序的问题出现，在保证工作效率、施工质量的前提下尽量降低人工成本以及缩短工期。
3 结束语
建筑工程想要提高经济效益，必须做好工程造价控制工作，一定要考虑到建设方的利益，还要保证施工的质量，对投资资金要合理利用，还要掌握施工材料的价格变动情况，在出现设计变更问题后，一定要做好记录，还要制定出新的施工方案，避免资金与材料的浪费。由于建筑工程有时会出现突发状况，所以概预算无法与实际完全一致，只有分析超预算原因，做好解决对策，才能将风险降到最低。
参考文献
[1]文靖.政府投资项目超概算的主要原因与对策研究[J].消费导刊，2009（16）.
[2]王栎.建设项目超概算的原因及对策研究[J].科技信息（科学教研），2008（12）.
[3]苏红.政府投资项目投资超概算的原因分析及控制措施[J].中外建筑，2005（04）.
关键词：建筑工程；项目预算；原因；解决措施
工程预算是建筑工程中一项重要的工作，在施工的过程中，经常会发生项目超概算现象，本文对出现这一问题的原因进行了分析，还提出了解决的对策。施工单位的管理者一定要做好投资控制工作，避免出现资金浪费或者贪污腐败问题。工程造价管理对建筑工程的经济效益有着较大的影响，建筑工程项目超预算会受到市场因素的影响，也会受到人为因素的影响，建筑工程有时还会出现突发事件，这些原因都会造成预算偏差，如果管理人员没有采取有效的措施进行防治，则会降低投资效益。
1 建筑工程项目超概算出现的原因
建筑工程具有周期长、施工项目多、建筑材料价格变动大等特点，当建筑施工条件出现变化后，工程预算造价也会相应的出现变化。影响建筑工程项目概算的因素具有突发性，所以，有时难以采取有效的措施进行控制，本文对建筑工程项目超概算出现的原因进行了分析，希望对相关工作者有所帮助。
1.1 建筑材料市场价格的变化
建筑市场中材料的价格具有变动性，这些材料也是建筑工程项目中比较耗资的材料，是造成项目超概算的主要原因之一。建筑市场材料价格会受到供求机制的影响，当供不应求时，材料的价格会升高，所以，在工程预算中，材料的价格一般很难掌握，具有不确定性。在对工程造价进行预算时，编制的价格一般很难与市场中材料的实际价格保持一致。工程施工建设时，工程项目还会出现变更，这些可能会造成材料浪费，当建设时材料用量超过预算后，会导致造价超标，建筑工程的造价会出现超预算问题。
1.2 工程造价预算编制存在漏洞
工程造价在编制的过程中，会受到市场环境以及建设周期的影响，这项工作涉及的范围比较广，在概预算的过程中，需要根据以往经验，对价格波动以及市场风险进行预测，要保证预算的准确性，还要充分考虑市场因素对工程造价编制的影响。如果工程造价预算编制本身存在漏洞，则会造成概预算编制不合理问题，在实行的过程中，工程造价也会出现严重超标问题。
1.3 编制资料不完善，可靠性不高
建筑工程项目在进行结算时，需要对资料进行审核，如果审送的资料缺乏完整性，则工程结算的可靠性不高。有的建筑工程，结算资料缺乏真实性，存在弄虚作假的行为，而编制人员没有对材料的真实性进行检查，没有对结算审核资料的完整性进行审核，使得工程建设合同、预算资料以及设计变更通知等重要的资料缺乏完善性，编制资料存在片面性，工程审核结果缺乏实际意义。
1.4 工程造价变更
在建筑施工的过程中，有时会因为外界原因而出現设计变动，建筑工程一班都会经历决策、设计、实施这三个重要的阶段，由于工程预算具有一定的局限性，而且会出现项目变更，这一变更可能是由设计缺陷引起的，也可能是由业主提出的，有主观也有客观的原因，当建筑工程出现不可抗力的变更后，都会引起超概算现象。
2 解决建筑工程项目超概算的措施
2.1 注重效益投资
投资决策作为一个建筑施工项目流入资金的最根本的来源，决策的细节直接决定了其项目总投入与分段的控制指出以及项目预计产生的经济效益。在建筑工程项目的方案、规模大小、采购、施工进度、资金流动等各个方面和阶段都饱含在项目的决策当中。其任何一项出现问题都有可能影响该项目的最后利益。因此，应当在建筑工程项目的投资意向提出就成为控制好工程的造价以及开支是否合理的关键措施，在提出之时，需要明确好投资的基本理念，在施工全过程中优化配置其经济资源。在进行建筑工程投资前，需要考察市场、技术，研究项目是否具有可行性，针对项目方案，对其技术、经济、周边环境等多方面进行有效的评估，并邀请相关专家作出专业的预估，最大化的抓住项目利益的可能。
2.2 加强造价管理，落实责任
为了确保工程项目能够正常、顺利的运行，在处理投标上，需要谨慎，完善好合同的条条款款，严把支付关。向施工单位提交工程的结算清单，让预决算能力较好的管理人员对其进行逐一审核，在分项考核的前提下，实现项目的整体控制，防止超概算的情况发生。在工程中，加强材料、设备的有效管理，优化人员的配备。作为造价控制人员，要随时注意工程进度，选择恰当的时间对工程量进行核实，及时的掌握变化情况，编制出项目该阶段的报告，再更具投标清单，列出本阶段已经完成的工程量以及下一个阶段需要完成的量，并申请进度使用款项。
2.3 严控建筑施工，规范设计概算
（1）树立投资责任意识，把握质量关
对建筑项目工程进行详细的深入了解，熟悉的了解、掌握造价的定位以及项目指标，对建议书、投标文件、施工现场的各种资料，结合施工现场的实际情况，大胆的突破创新，在保证建筑施工的安全、质量的前提下，在经济、技术协调的前提下，选取最有利的施工方案设计。组织、建立相关部门，制定出一套符合应用限额的标准，作为公测设计的一个参照标准。按照在投资时的估算控制设计，做好初期的项目工程概算。限额设计是在项目施工过程中最为有效的控制方法，也是规模的有效控制方法之一。
（2）尽量避免因水平而造成的问题，制定投资管理制度
在施工中，由于水平的限制，很容易在质量和材料、人工等方面出现严重问题。作为项目管理层，最主要的是优化人员的配备，按照国家的相关投标制度，考虑到造价咨询单位的意见，选择质量过关、业务熟练以及流动性较小的专业队伍，严格制止不合原则、不符合程序的问题出现，在保证工作效率、施工质量的前提下尽量降低人工成本以及缩短工期。
3 结束语
建筑工程想要提高经济效益，必须做好工程造价控制工作，一定要考虑到建设方的利益，还要保证施工的质量，对投资资金要合理利用，还要掌握施工材料的价格变动情况，在出现设计变更问题后，一定要做好记录，还要制定出新的施工方案，避免资金与材料的浪费。由于建筑工程有时会出现突发状况，所以概预算无法与实际完全一致，只有分析超预算原因，做好解决对策，才能将风险降到最低。
参考文献
[1]文靖.政府投资项目超概算的主要原因与对策研究[J].消费导刊，2009（16）.
[2]王栎.建设项目超概算的原因及对策研究[J].科技信息（科学教研），2008（12）.
[3]苏红.政府投资项目投资超概算的原因分析及控制措施[J].中外建筑，2005（04）.