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陈荣枝
中山市三龙土石土方工程有限公司 广东中山 528400
摘要：市政道路工程建设，是进行城市建设的重要环节，与人们的生活息息相关，加强对市政道路施工质量的控制尤为重要。因此，本文阐述了市政道路桥梁工程施工的特点，分析了市政道路工程的质量问题及成因，总结了市政道路工程施工的质量控制、管理措施，希望对相关领域起一定作用。
关键词：市政道路；施工特点；原因分析；质量控制；管理措施
社会经济发展越来越快，市政道路工程建设作为城市建设的重要环节，也得到了速度的发展。其中，市政道路工程是一个城市的形象工程，其质量的高低直接影响着交通的顺畅与否，同时也关系到政府的形象和城市市容市貌。但由于市政道路桥梁工程又有许多不同于其他道路工程特点的缘故，加大了工程的复杂性和困难性，相应地也经常出现一些特殊的质量问题，因此，对市政道路项目施工质量控制的探讨是适时而迫切的。基于此，本文阐述了市政道路桥梁工程施工的主要特点，并针对城市市政道路建设工程施工过程中常见的施工质量问题以及原因，探讨了工程施工质量控制措施，以期达到提高市政道路工程施工质量的目的。
1 市政工程的特点
市政工程建设是城市发展的命脉，是为城市居民生产和生活服务的，为城市的繁荣与发展提供了必要条件。市政工程是一门涉及面很广的综合性学科，一般包括道路、桥梁、给水、排水、热力、燃气等专业，且每项工程都需要经过勘察、设计、施工3个阶段。道路是供各种车辆和行人通行的基础设施。道路工程是以道路为对象而进行的规划、勘测、设计、施工等技术活动的全过程及其所从事的工程实体。
市政道路工程：是指连接城镇、工矿基地内各地区、各部分、供其内交通运输及行人通行使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动的道路。市政道路一般较公路宽阔，具有连接、区划和容纳功能。为适应复杂的交通工具，多划分机动车道、公共汽车优先车道、非机动车道等。道路两侧有高出路面的人行道和房屋建筑、非机动车道和人行道下埋设城市公共管道。为美化城市、保护环境，常布置隔离带、绿化带，甚至布置街道花园。市政道路工程是城市交通运输的重要组成部分。
（1）开工急、工期短，质量控制难度大。市政工程建设项目通常是由政府投资，为了减少工程建设期间对城市的干扰，对工期要求十分严格。承包人常常倒排施工进度，这就会出现片面追求进度与数量，不求质量、不讲效益的情况，增加了质量控制的难度。
（2）施工场地狭窄。市政工程一般是在市内的大街小巷进行施工，场地狭窄，并常常影响该工程实施地段的环境和交通，给人们生产和生活带来不便，也增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度。
（3）地下管线复杂。在市政建设实施过程中，常常遇到地下管线位置不清的情况，容易发生事故，例如挖断通讯电缆，特别是燃气管道和自來水管道等，将造成重大经济损失和严重的社会影响。因此承包人在开工前应多作调查研究，摸清施工地段地下管线情况，避免挖断管线，影响施工进度和造成经济损失。
2 市政工程质量要求
工程项目质量不仅包括活动和过程的结果，还包括活动或过程本身，即生产产品的全过程，工程建设的各个阶段都有相应的工作质量。包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施工质量、工程项目保修质量等。工程项目的质量控制在项目管理中占有特别重要的地位。市政工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性外，还具有特定的质量要求：适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境协调性，都是市政工程必须达到的基本要求，缺一不可。
工程项目的质量，要从源头抓起，人人对保证质量控制制度的实施都有不可推卸的责任，确保工程建设满足技术规范及合同规定的质量要求以及建设工程的全部质量控制工作。经常定期开展市政道路工程施工实体质量监督抽测，检测结果作为市政工程验收依据。这就要求我们现场施工技术人员和监理工程师以及项目管理人员：（1）要有很强的专业技术知识。对设计、施工、材料、机械、测量、计量、检测、评定各方面专业知识都应了解并精通。（2）要有很强的工作责任心，对工程的全部质量控制工作认真负责。批批检验，层层把关，及时发现问题，解决问题，确保工程质量。（3）要有较强的管理能力，对工程质量监控体系，一定要有足够的组织协调能力和管理经验，确保施工工程中质量控制工作和质量验收工作有条不紊，井然有序地进行。
3 质量问题原因分析
道路工程是由土基、基层、地下管线、面层、侧平石、人行道等单项工程所组成。而每一个单项工程又要经过若干道工序施工形成。如土基就要经过制定施工方案、测量、放样、分层、填筑碾压而成。道路工程出现的质量问题表现形式也多种多样，如断面尺寸不准、结构变形、倾斜、开裂、塌陷等。分析其原因有：违背建设程序；工程地质勘察原因；未加固处理好地基；设计计算问题；材料及制品不合格；施工和管理问题。
结合我市道路工程施工，查找梳理，质量方面存在以下问题：一是多边工程现象存在，边勘察、边设计、边施工，增大了工程质量控制难度和发生质量问题的风险。二是不少工程由于工期紧张，少数建设、监理、施工单位存在只顾“抢工”不顾质量的问题，造成过程管理混乱，通车后问题多整改困难。三是过压破坏。部分道路通车后，随着周边房建开发，运渣车、混凝土罐车等超重车碾压过多，对道路破坏较大，路面破损明显。四是设计标准过低。个别道路工程设计仍采用具有弱膨胀性的原状土回填，一些小区配套道路设计及施工标准不高。五是不重视沟槽回填质量。个别市政道路工程排水管道沟槽回填没有预留自然沉降期，施工过程中不严格分层碾压，不按规范要求进行密实度检测，影响了道路工程整体质量。六是不重视细节施工质量。部分次干路施工质量不如主干道质量好。如不重视检查井周围回填质量、井盖安装质量、人行道砖铺装质量，无障碍通道未按照规范要求设置等。七是保修管养不到位。质保期内，道路开通使用后发生病害施工单位未及时履行保修义务，或移交后管养未及时跟进。 4 质量问题处理
对于工程质量问题处理的基本要求是在正确分析和判断质量问题原因的基础上进行。（1）处理应达到安全可靠，不留隐患，满足生产、使用要求，施工方便、经济合理的目标。（2）重视消除事故的原因。（3）注意综合治理。（4）正确确定处理范围。（5）正确选择处理时间和方法。（6）加强事故处理的检查验收工作。（7）认真复查事故的实际情况。（8）确保事故处理期安全。
市政工程施工项目质量问题分析处理的程序是：发现事故——事故调查（确定保护措施，防护措施实施）——原因分析——确定处理方案——设计、施工（修补处理、返工处理、限制使用、不做处理）——检查验收——结论——提交处理方案。
无论何时，一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度和工程质量的事故时，承包人除采取必要的抢救措施以外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。
5 质量控制的措施
关键在于贯彻、建立、健全有效的质量控制体系，确保工程达到合同规定的标准。工程质量控制是决定工程建设成败的关键。工程质量很大程度上取决于施工阶段的质量控制。根据工程质量形成的时间，施工的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，防患于未然即以质量的事前控制为重中之重。及时发现问题，仔细查找原因、认真分析问题、努力解决问题。成都市建委为此专门制定了“六条措施”。一是开展质量预控，强调事前监督与质量预控，加强对各方质量责任主体的培训，强化质量意识。对具体工程项目，特别是重大城建项目，制定针对性的监督方案，开展监督交底及质量控制咨询服务。二是加强过程监督。在施工现场引入检测数据现场采集与技术指导，第一时间掌握工程动态。加强对通车前道路工程实测实量监督检查，加强对工程竣工验收前观感质量监督检查。开展城市道路工程路基施工质量专项治理监督检查。三是加大处罚力度。针对工程存在的施工质量问题对相关责任单位进行不良行为记录扣分处理、发出局部暂时停工通知、约谈整改通知等处罚，加大对在设计使用年限內出现质量问题的处罚执行力度。四是推行样板段制度。将样板工程广泛应用于施工各阶段，提高整体施工质量，积极引导“创优”、“评杯”。五是强化管理责任。强化市级交通、水务、城管行政主管部门的行业管理、区政府属地管理、企事业单位主体管理责任，形成合力，相互促进，提升管理层次水平。六是注重细节监督。加强对小三线等单位在建设过程中的
中山市三龙土石土方工程有限公司 广东中山 528400
摘要：市政道路工程建设，是进行城市建设的重要环节，与人们的生活息息相关，加强对市政道路施工质量的控制尤为重要。因此，本文阐述了市政道路桥梁工程施工的特点，分析了市政道路工程的质量问题及成因，总结了市政道路工程施工的质量控制、管理措施，希望对相关领域起一定作用。
关键词：市政道路；施工特点；原因分析；质量控制；管理措施
社会经济发展越来越快，市政道路工程建设作为城市建设的重要环节，也得到了速度的发展。其中，市政道路工程是一个城市的形象工程，其质量的高低直接影响着交通的顺畅与否，同时也关系到政府的形象和城市市容市貌。但由于市政道路桥梁工程又有许多不同于其他道路工程特点的缘故，加大了工程的复杂性和困难性，相应地也经常出现一些特殊的质量问题，因此，对市政道路项目施工质量控制的探讨是适时而迫切的。基于此，本文阐述了市政道路桥梁工程施工的主要特点，并针对城市市政道路建设工程施工过程中常见的施工质量问题以及原因，探讨了工程施工质量控制措施，以期达到提高市政道路工程施工质量的目的。
1 市政工程的特点
市政工程建设是城市发展的命脉，是为城市居民生产和生活服务的，为城市的繁荣与发展提供了必要条件。市政工程是一门涉及面很广的综合性学科，一般包括道路、桥梁、给水、排水、热力、燃气等专业，且每项工程都需要经过勘察、设计、施工3个阶段。道路是供各种车辆和行人通行的基础设施。道路工程是以道路为对象而进行的规划、勘测、设计、施工等技术活动的全过程及其所从事的工程实体。
市政道路工程：是指连接城镇、工矿基地内各地区、各部分、供其内交通运输及行人通行使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动的道路。市政道路一般较公路宽阔，具有连接、区划和容纳功能。为适应复杂的交通工具，多划分机动车道、公共汽车优先车道、非机动车道等。道路两侧有高出路面的人行道和房屋建筑、非机动车道和人行道下埋设城市公共管道。为美化城市、保护环境，常布置隔离带、绿化带，甚至布置街道花园。市政道路工程是城市交通运输的重要组成部分。
（1）开工急、工期短，质量控制难度大。市政工程建设项目通常是由政府投资，为了减少工程建设期间对城市的干扰，对工期要求十分严格。承包人常常倒排施工进度，这就会出现片面追求进度与数量，不求质量、不讲效益的情况，增加了质量控制的难度。
（2）施工场地狭窄。市政工程一般是在市内的大街小巷进行施工，场地狭窄，并常常影响该工程实施地段的环境和交通，给人们生产和生活带来不便，也增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度。
（3）地下管线复杂。在市政建设实施过程中，常常遇到地下管线位置不清的情况，容易发生事故，例如挖断通讯电缆，特别是燃气管道和自來水管道等，将造成重大经济损失和严重的社会影响。因此承包人在开工前应多作调查研究，摸清施工地段地下管线情况，避免挖断管线，影响施工进度和造成经济损失。
2 市政工程质量要求
工程项目质量不仅包括活动和过程的结果，还包括活动或过程本身，即生产产品的全过程，工程建设的各个阶段都有相应的工作质量。包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施工质量、工程项目保修质量等。工程项目的质量控制在项目管理中占有特别重要的地位。市政工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性外，还具有特定的质量要求：适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境协调性，都是市政工程必须达到的基本要求，缺一不可。
工程项目的质量，要从源头抓起，人人对保证质量控制制度的实施都有不可推卸的责任，确保工程建设满足技术规范及合同规定的质量要求以及建设工程的全部质量控制工作。经常定期开展市政道路工程施工实体质量监督抽测，检测结果作为市政工程验收依据。这就要求我们现场施工技术人员和监理工程师以及项目管理人员：（1）要有很强的专业技术知识。对设计、施工、材料、机械、测量、计量、检测、评定各方面专业知识都应了解并精通。（2）要有很强的工作责任心，对工程的全部质量控制工作认真负责。批批检验，层层把关，及时发现问题，解决问题，确保工程质量。（3）要有较强的管理能力，对工程质量监控体系，一定要有足够的组织协调能力和管理经验，确保施工工程中质量控制工作和质量验收工作有条不紊，井然有序地进行。
3 质量问题原因分析
道路工程是由土基、基层、地下管线、面层、侧平石、人行道等单项工程所组成。而每一个单项工程又要经过若干道工序施工形成。如土基就要经过制定施工方案、测量、放样、分层、填筑碾压而成。道路工程出现的质量问题表现形式也多种多样，如断面尺寸不准、结构变形、倾斜、开裂、塌陷等。分析其原因有：违背建设程序；工程地质勘察原因；未加固处理好地基；设计计算问题；材料及制品不合格；施工和管理问题。
结合我市道路工程施工，查找梳理，质量方面存在以下问题：一是多边工程现象存在，边勘察、边设计、边施工，增大了工程质量控制难度和发生质量问题的风险。二是不少工程由于工期紧张，少数建设、监理、施工单位存在只顾“抢工”不顾质量的问题，造成过程管理混乱，通车后问题多整改困难。三是过压破坏。部分道路通车后，随着周边房建开发，运渣车、混凝土罐车等超重车碾压过多，对道路破坏较大，路面破损明显。四是设计标准过低。个别道路工程设计仍采用具有弱膨胀性的原状土回填，一些小区配套道路设计及施工标准不高。五是不重视沟槽回填质量。个别市政道路工程排水管道沟槽回填没有预留自然沉降期，施工过程中不严格分层碾压，不按规范要求进行密实度检测，影响了道路工程整体质量。六是不重视细节施工质量。部分次干路施工质量不如主干道质量好。如不重视检查井周围回填质量、井盖安装质量、人行道砖铺装质量，无障碍通道未按照规范要求设置等。七是保修管养不到位。质保期内，道路开通使用后发生病害施工单位未及时履行保修义务，或移交后管养未及时跟进。 4 质量问题处理
对于工程质量问题处理的基本要求是在正确分析和判断质量问题原因的基础上进行。（1）处理应达到安全可靠，不留隐患，满足生产、使用要求，施工方便、经济合理的目标。（2）重视消除事故的原因。（3）注意综合治理。（4）正确确定处理范围。（5）正确选择处理时间和方法。（6）加强事故处理的检查验收工作。（7）认真复查事故的实际情况。（8）确保事故处理期安全。
市政工程施工项目质量问题分析处理的程序是：发现事故——事故调查（确定保护措施，防护措施实施）——原因分析——确定处理方案——设计、施工（修补处理、返工处理、限制使用、不做处理）——检查验收——结论——提交处理方案。
无论何时，一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度和工程质量的事故时，承包人除采取必要的抢救措施以外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。
5 质量控制的措施
关键在于贯彻、建立、健全有效的质量控制体系，确保工程达到合同规定的标准。工程质量控制是决定工程建设成败的关键。工程质量很大程度上取决于施工阶段的质量控制。根据工程质量形成的时间，施工的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，防患于未然即以质量的事前控制为重中之重。及时发现问题，仔细查找原因、认真分析问题、努力解决问题。成都市建委为此专门制定了“六条措施”。一是开展质量预控，强调事前监督与质量预控，加强对各方质量责任主体的培训，强化质量意识。对具体工程项目，特别是重大城建项目，制定针对性的监督方案，开展监督交底及质量控制咨询服务。二是加强过程监督。在施工现场引入检测数据现场采集与技术指导，第一时间掌握工程动态。加强对通车前道路工程实测实量监督检查，加强对工程竣工验收前观感质量监督检查。开展城市道路工程路基施工质量专项治理监督检查。三是加大处罚力度。针对工程存在的施工质量问题对相关责任单位进行不良行为记录扣分处理、发出局部暂时停工通知、约谈整改通知等处罚，加大对在设计使用年限內出现质量问题的处罚执行力度。四是推行样板段制度。将样板工程广泛应用于施工各阶段，提高整体施工质量，积极引导“创优”、“评杯”。五是强化管理责任。强化市级交通、水务、城管行政主管部门的行业管理、区政府属地管理、企事业单位主体管理责任，形成合力，相互促进，提升管理层次水平。六是注重细节监督。加强对小三线等单位在建设过程中的