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摘 要：2012年新《刑事诉讼法》颁布，在侦查一章增加了技术侦查措施，对技术侦查措施的适用情形、期限等内容作了规定，一方面有利于侦查机关在法律规定的范围内行使其职权，另一方面也有利于保障犯罪嫌疑人的合法权益。但是新法却对技术侦查的概念、种类没有进行明确的规定，对技术侦查这些问题进行探讨有利于侦查机关采取合理的措施进行侦查。
关键词：技术侦查；侦查机关
在刑事诉讼法修改之前，侦查机关就已经采取了技术侦查措施，由于法律没有相关的规定，技术侦查措施在实施中存在着各种各样的问题。新《刑事诉讼法》的修改，为了保证技术侦查的合理、合法的运用，明确了技术侦查的实施时间必须是在立案之后，适用主体是公安机关和人民检察院，适用对象必须是法律规定的刑事案件，只有特定的严重犯罪案件且达到侦查犯罪需要的程序才可以适用，而且实施技术侦查必须履行严格的审批手续等内容。随着我国经济社会的发展和犯罪情况的变化，完善侦查措施，赋予侦查机关必要的侦查手段既有利于加强打击犯罪的力度，也强化了对侦查措施的规范、制约和监督，防止权力滥用。
虽然法律对技术侦查措施有了一定的规定，但是在司法实践和理论上对技术侦查措施应该包括哪些方面，学者们存在一些争议。无疑，明确技术侦查的范围对侦查机关对收集的各种材料如何处理，是否采取保密措施有重要的意义。
一、技术侦查的概念
在我国，尽管技术侦查手段在刑事侦查实践中广泛运用，特别是近年来信息技术的发展，一些人通过网络泄露我国的军事、国防等信息，通过技术侦查措施收集犯罪证据、查清案件事实具有重要的意义。但对于何谓“技术侦查”，新刑事诉讼法并没有明确的界定，有学者认为以侦查措施的技术含量为标准来划分，在侦查中需要运用现代科学技术装备来查明案情、搜集证据，技术含量高的侦查措施为技术措施，如监听、拍照和摄像，否则为非技术侦查措施；[1]有的学者直接定义技术侦查为利用现代科学知识、方法和技术的各种侦查手段的总称。[2]还有学者认为技术侦查是在侦查中采取的控制下交付和电子监视监听、卧底、窥视监控、诱惑侦查等方法和手段。从上述不同的概念可以看出技术侦查不同于一般的侦查措施，在某种程度上带有一定的秘密性、技术性，而且在方法上有一定的技巧，实施的难度大于一般的侦查措施，而且技术侦查对侦查人员的要求也比较高。技术侦查应该是指不经当事人知晓，需要借助于专门的技术设备等才能实施的一种特殊侦查手段。
二、技术侦查与秘密侦查、控制下交付的关系
由于《刑事诉讼法》没有对技术侦查的种类进行明确的规定，而技术侦查、秘密侦查和控制下交付是什么关系，理论界有不同的观点，一种观点认为技术侦查、秘密侦查和控制下交付三者是并列关系，都属于特殊的侦查措施，一种观点认为修订后规定的技术侦查系狭义的技术侦查，技术侦查包括利用科学技术手段的侦查（狭义的技术侦查），乔装侦查和控制下交付三种。在技术侦查与秘密侦查的关系方面，有三种不同的观点，一是把技术侦查措施基本等同于秘密侦查措施，秘密侦查是在案件的侦查过程中侦查主体采取伪装或隐瞒身份、目的、手段的方法运用一些科学技术手段，在侦查对象不察觉的情况下采取的一种特殊的侦查活动，由于秘密侦查要使用一些专门的科学技术手段，故称为技术侦查；二是技术侦查与秘密侦查是一种交叉关系，技术侦查主要是秘密的强制性侦查方式，但还包括一些公开的任意性侦查方式；三是技术侦查和秘密侦查是一种从属关系。秘密侦查主要是指技术侦查，是一种以专门技术侦查器材为辅助的侦查手段，但还包括许多不需要专门技术器材辅助就可以实施的其他侦查手段，如跟踪、守候监视、刑事特情、诱惑侦查、卧底侦查等。[3]
针对不同学者的观点及我国立法的规定，作者认为技术侦查措施是一种特殊的侦查措施，从刑事诉讼法的立法体系来看，在技术侦查措施一节除了规定了技术侦查的相关内容之外，还规定了公安机关可以采取秘密侦查和控制下交付，秘密侦查是侦查人员隐匿其身份实施侦查；控制下交付是针对给付毒品等违禁品或者财务的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，依照规定可以实施的措施。技术侦查和秘密侦查、控制下交付不应当是并列的关系，既然立法者在技术侦查措施一节中规定了秘密侦查和控制下交付，那么技术侦查的范围应当包括秘密侦查和控制下交付。秘密侦查和控制下交付是在所有的技术侦查措施中比较特殊的，而且秘密侦查和控制下交付要求侦查人员不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法，其侦查方式比一般的技术侦查措施更严、要求更高。
三、技术侦查的种类
一般的侦查措施包括讯问、询问、勘验、检查、搜查、辨认、查封、扣押、鉴定等措施，这些侦查措施的实施要对实施的时间、地点、过程等进行详细的记录、说明，有些还必须录音录像，而技术侦查应当包括哪些方面，立法上没有明确的规定。技术侦查措施应当包括秘密侦查和控制下交付。在司法实践中，技术侦查的种类很多，主要包括电子侦听、电信监控、秘密拍照或者录像等电子监控，密搜密取等秘密获取某些证据、邮件检查、外线侦查、网络侦查等，还应当包括许多不需要专门器材辅助就可以实施的侦查手段，如跟踪、守候监视、刑事特情、诱惑侦查、卧底侦查等。技术侦查应该包括哪些方面的侦查行为，法律没有确定的规定，在司法实践的不断探索中，技术侦查的种类也在随着信息技术的发展在不断的丰富，而采取不同的技术侦查措施都要依照法律的相关规定进行，防止非法侵犯人权。
技术侦查措施写入《刑事诉讼法》，对规范我国侦查机关的侦查行为具有重要的意义，因为技术侦查在收集和保全证据材料时往往强制干预公民的隐私权等基本权利，由于其科技性、信息性和强制性等特点，技术侦查成为刑事诉讼中“风险系数”最高的一项侦查手段，所以侦查机关必须严格按照法律的规定实施技术侦查。
参考文献：
[1]谢佑平等著.《刑事侦查制度原理》，中国政法大学出版社2000年版，第231页
[2]宋英辉等著.《刑事审判前程序研究》，中国政法大学出版社2002年版，第221页
[3]樊崇义等著.《刑事证据制度发展与适用》，人民法院出版社2013年版，第195页
作者简介：
尉姣宁，女，西北政法大学刑事法学院硕士研究生，研究方向：诉讼法学（刑诉诉讼法方向）。
关键词：技术侦查；侦查机关
在刑事诉讼法修改之前，侦查机关就已经采取了技术侦查措施，由于法律没有相关的规定，技术侦查措施在实施中存在着各种各样的问题。新《刑事诉讼法》的修改，为了保证技术侦查的合理、合法的运用，明确了技术侦查的实施时间必须是在立案之后，适用主体是公安机关和人民检察院，适用对象必须是法律规定的刑事案件，只有特定的严重犯罪案件且达到侦查犯罪需要的程序才可以适用，而且实施技术侦查必须履行严格的审批手续等内容。随着我国经济社会的发展和犯罪情况的变化，完善侦查措施，赋予侦查机关必要的侦查手段既有利于加强打击犯罪的力度，也强化了对侦查措施的规范、制约和监督，防止权力滥用。
虽然法律对技术侦查措施有了一定的规定，但是在司法实践和理论上对技术侦查措施应该包括哪些方面，学者们存在一些争议。无疑，明确技术侦查的范围对侦查机关对收集的各种材料如何处理，是否采取保密措施有重要的意义。
一、技术侦查的概念
在我国，尽管技术侦查手段在刑事侦查实践中广泛运用，特别是近年来信息技术的发展，一些人通过网络泄露我国的军事、国防等信息，通过技术侦查措施收集犯罪证据、查清案件事实具有重要的意义。但对于何谓“技术侦查”，新刑事诉讼法并没有明确的界定，有学者认为以侦查措施的技术含量为标准来划分，在侦查中需要运用现代科学技术装备来查明案情、搜集证据，技术含量高的侦查措施为技术措施，如监听、拍照和摄像，否则为非技术侦查措施；[1]有的学者直接定义技术侦查为利用现代科学知识、方法和技术的各种侦查手段的总称。[2]还有学者认为技术侦查是在侦查中采取的控制下交付和电子监视监听、卧底、窥视监控、诱惑侦查等方法和手段。从上述不同的概念可以看出技术侦查不同于一般的侦查措施，在某种程度上带有一定的秘密性、技术性，而且在方法上有一定的技巧，实施的难度大于一般的侦查措施，而且技术侦查对侦查人员的要求也比较高。技术侦查应该是指不经当事人知晓，需要借助于专门的技术设备等才能实施的一种特殊侦查手段。
二、技术侦查与秘密侦查、控制下交付的关系
由于《刑事诉讼法》没有对技术侦查的种类进行明确的规定，而技术侦查、秘密侦查和控制下交付是什么关系，理论界有不同的观点，一种观点认为技术侦查、秘密侦查和控制下交付三者是并列关系，都属于特殊的侦查措施，一种观点认为修订后规定的技术侦查系狭义的技术侦查，技术侦查包括利用科学技术手段的侦查（狭义的技术侦查），乔装侦查和控制下交付三种。在技术侦查与秘密侦查的关系方面，有三种不同的观点，一是把技术侦查措施基本等同于秘密侦查措施，秘密侦查是在案件的侦查过程中侦查主体采取伪装或隐瞒身份、目的、手段的方法运用一些科学技术手段，在侦查对象不察觉的情况下采取的一种特殊的侦查活动，由于秘密侦查要使用一些专门的科学技术手段，故称为技术侦查；二是技术侦查与秘密侦查是一种交叉关系，技术侦查主要是秘密的强制性侦查方式，但还包括一些公开的任意性侦查方式；三是技术侦查和秘密侦查是一种从属关系。秘密侦查主要是指技术侦查，是一种以专门技术侦查器材为辅助的侦查手段，但还包括许多不需要专门技术器材辅助就可以实施的其他侦查手段，如跟踪、守候监视、刑事特情、诱惑侦查、卧底侦查等。[3]
针对不同学者的观点及我国立法的规定，作者认为技术侦查措施是一种特殊的侦查措施，从刑事诉讼法的立法体系来看，在技术侦查措施一节除了规定了技术侦查的相关内容之外，还规定了公安机关可以采取秘密侦查和控制下交付，秘密侦查是侦查人员隐匿其身份实施侦查；控制下交付是针对给付毒品等违禁品或者财务的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，依照规定可以实施的措施。技术侦查和秘密侦查、控制下交付不应当是并列的关系，既然立法者在技术侦查措施一节中规定了秘密侦查和控制下交付，那么技术侦查的范围应当包括秘密侦查和控制下交付。秘密侦查和控制下交付是在所有的技术侦查措施中比较特殊的，而且秘密侦查和控制下交付要求侦查人员不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法，其侦查方式比一般的技术侦查措施更严、要求更高。
三、技术侦查的种类
一般的侦查措施包括讯问、询问、勘验、检查、搜查、辨认、查封、扣押、鉴定等措施，这些侦查措施的实施要对实施的时间、地点、过程等进行详细的记录、说明，有些还必须录音录像，而技术侦查应当包括哪些方面，立法上没有明确的规定。技术侦查措施应当包括秘密侦查和控制下交付。在司法实践中，技术侦查的种类很多，主要包括电子侦听、电信监控、秘密拍照或者录像等电子监控，密搜密取等秘密获取某些证据、邮件检查、外线侦查、网络侦查等，还应当包括许多不需要专门器材辅助就可以实施的侦查手段，如跟踪、守候监视、刑事特情、诱惑侦查、卧底侦查等。技术侦查应该包括哪些方面的侦查行为，法律没有确定的规定，在司法实践的不断探索中，技术侦查的种类也在随着信息技术的发展在不断的丰富，而采取不同的技术侦查措施都要依照法律的相关规定进行，防止非法侵犯人权。
技术侦查措施写入《刑事诉讼法》，对规范我国侦查机关的侦查行为具有重要的意义，因为技术侦查在收集和保全证据材料时往往强制干预公民的隐私权等基本权利，由于其科技性、信息性和强制性等特点，技术侦查成为刑事诉讼中“风险系数”最高的一项侦查手段，所以侦查机关必须严格按照法律的规定实施技术侦查。
参考文献：
[1]谢佑平等著.《刑事侦查制度原理》，中国政法大学出版社2000年版，第231页
[2]宋英辉等著.《刑事审判前程序研究》，中国政法大学出版社2002年版，第221页
[3]樊崇义等著.《刑事证据制度发展与适用》，人民法院出版社2013年版，第195页
作者简介：
尉姣宁，女，西北政法大学刑事法学院硕士研究生，研究方向：诉讼法学（刑诉诉讼法方向）。