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为了满足广大群众健康需要，解决群众“看病难、看病贵”的问题，2009年3月中央出台了新的医改政策，根据新医改中《关于深化医药卫生体制改革的意见》（一下简称《意见》）以及《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009年-2011年）的通知》文件精神，作为基层公立医疗机构的乡镇卫生院是这次新医改工作的重点。新医改的主要内容是实行人事制度、分配制度的改革，初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，使基层医疗机构回归其公益性。本文以广东省阳江市38家乡镇卫生院为研究对象，探讨乡镇卫生院在新医改实施