【摘 要】
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<正> 长期以来,我国工程项目的建设多由其所属的管理部或工程建设指挥部运用行政手段组织指挥。指挥部对工程建设不承担任何经济责任,且其成员多是政府部门的领导人员,业主则
【机 构】
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东北林业大学,黑龙江省森工工程质监总站
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<正> 长期以来,我国工程项目的建设多由其所属的管理部或工程建设指挥部运用行政手段组织指挥。指挥部对工程建设不承担任何经济责任,且其成员多是政府部门的领导人员,业主则处于次要的地位,也无明确的经济责任。同时,设计和施工单位常常是本系统的。因此,工程建设中出现的各种纠纷,不是依据法规和合同约定加以解决,而是靠政府部门的调解和仲裁来解决。随着工程项目建设由所属部门或地区隶属单位进行设计、施工的格局被打破,非隶属的设计和施工单位大量介入工程建设,平等的主体间的经济合同关系普遍
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