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摘 要：现阶段，随着我国农村经济的迅猛发展，这就对管理水平提出了更高的要求。农村财务管理是农村经济发展的前提基础和重要保障，财务管理水平的好坏直接影响到农村经济的整体发展。
关键词：农村财务管理；农村经济；困境；对策
一、当前农村财务管理的困境
（一）当前农村专业财务管理人才队伍相对薄弱。
当前，农村经济正处于迅猛发展的阶段，但是農村专业财务管理人才队伍整体来说却处于相对较为薄弱的状态，财会人员综合素质相对较低，对财会工作认知水平较低，专业技术水平较低。财会专业人才的匮乏对农村经济的发展造成了一定的抑制作用和负面影响。从目前情况来看，农村财务管理的工作普遍存在由村书记或者村主任等村干部兼任，即使有专门的财务管理人员担任，也存在老龄化严重的现象，此外，村领导在选拔财会人员时主观性、随意性较大等现象导致了财会人员对财会专业知识及相关法律法规掌握不够深入造成了农村财务管理工作不够规范和制度化的现象较为严重，甚至会有不符相应的操作规程、不合法的问题出现，严重阻碍了农村财务管理工作的顺利进行。
（二）农村财务公开管理制度不够完善。
现阶段农村普遍存在财务公开透明度不高，财务公开管理制度欠完善的现象。在当前的农村财务工作中，一方面，大部分基层政府无法做到定期按时的进行财务信息公开，拖后公开时间现象普遍存在。另一方面是公开的财务信息内容不够全面、不够规范。大部分基层政府只公开财务使用结果，不会列出具体明细项，或者是只公开合理费用支出情况，隐瞒欠账以及招待费用等明细账，甚至会发生避重就轻和弄虚作假的问题，群众无法了解到其真正关心的事项和财务使用的真实情况。从而导致财务公开管理制度只是形同虚设，流于表面工作，无法达到财务公开的真正目标。
（三）农村财务监督力度不够，财务管理监督机制欠完善。
财务监督管理体系是农村财务管理不可或缺的一部分。但是根据目前的情况来看，农村普遍存在财务监督体系不够科学合理、不够规范及监督力度远远不够的现象。一方面，基层群众财务监督意识较为淡薄以及有限的监督水平造成了民主监督仅仅只停留于表面、流于形式，大部分基层群众由于缺乏相关的财务知识，从而对农村财务管理漠不关心，这就给了不法分子有机可乘的机会。另一方面，农村财务管理内部监督力度相对来说比较匮乏。不够健全的财务管理人员制度、不够完善的农村财务审计制度建设、欠规范的农村部门财务审计监督小组建设等都会直接导致财务管理内部监督的模糊性和随意性，从而会直接导致了内部监督流于表面形式、执行效率低下等问题。
二、农村财务管理的化解路径
（一）提高农村财务管理人员专业素质，加强人才队伍建设。
提升财会人员的专业技术水平，加强人才队伍建设对于农村财务管理体制的完善具有非常重要的作用。首先，要加大队财会人员的培训力度。例如提高财会人员的综合素养可以通过定期或者不定期的举办财务知识讲座、法律知识讲座以及继续教育、学历教育等多种培训方式进行，从而提升财会人员的职业道德素养的意识，培养财会人员的法律意识，为打造一支高素质水平的农村财会人才队伍而努力。其次，对目前年龄偏大、业务素质较低的在岗财会人员，可以通过建立健全考核激励制度的方式以保证在岗财务人员最大限度地发挥积极性，以提高专业技术水平，保持队伍的稳定性。最后，乡镇政府应该出台一些关于人才引进的相关政策，通过优惠政策或者奖励政策吸引高素质人才回乡发展，从而吸纳综合素质较高、专业技术水平较强的人才，加快人才队伍的建设。
（二）建立健全农村财务管理公开制度。
完善的财务管理公开制度是农村财务管理的基础前提和保障。在财务管理方面，要坚持财务信息的透明化和公开化。基层政府要做到财务信息的按时公开，以便广大群众和村民及时了解到财务使用的真实情况。同时，在做到按时公开财务信息的基础上，要保证所公开的内容要全面、合法化以及真实，所公布的数据要全面反映该农村的真实的全貌。村干部和相关负责人要谨慎认真对待所发布的财务信息，组织大家对财务数据进行审核讨论并且进行签字盖章，而且还要做好相应的记录。对于财务管理中遇到的问题，要按照规范化、合法化的原则进行操作。
（三）加强农村审计工作，加大监督力度。
只有靠政府和广大群众的共同合力才能建立和健全完善农村财务监管工作。充分调动广大群众的积极性，共同参与到财务监督工作中。要想充分有效的发挥群众的监督作用的前提条件是群众必须具备一定的法律意识。由于大部分农民缺乏法律意识，不了解自身的权利和义务，从而无法维护自身的合法权益。因此，政府应该要开展对群众进行法律知识普及的相关工作，只有村民在知法懂法的前提条件下，才能够有效的实现民主的财务监督。同时，对于村干部也应该进行普法教育，提高其职业道德素养和责任感。此外，需增强审计监督力度。审计监督在农村财务管理工作的落实中扮演着举足轻重的角色。建立健全审计监督机制，加强农村财务管理的审计监督，有效防范农村财务管理过程中的风险。
三、结束语
综上所述，农村财务管理在推动农村经济发展的过程中发挥着重要的作用。农村财务管理和农村经济发展存在着密不可分的关系。各级政府应该加强对农村财务管理的重视程度，通过调整相关政策、落实财务资源、出台相配套的法律法规以及加强财务专业人才队伍建设等形式有效提高农村财务管理水平，从而达到农村财务管理的规范化、合理化以及制度化的目的，为农村经济发展奠定坚实的基础，从而实现农村经济朝着健康稳定的方向发展。
参考文献：
[1]吴多林.农村财务管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛.2006，（15）.
作者简介：尚绪云，莱芜市钢城区艾山街道办事处。
关键词：农村财务管理；农村经济；困境；对策
一、当前农村财务管理的困境
（一）当前农村专业财务管理人才队伍相对薄弱。
当前，农村经济正处于迅猛发展的阶段，但是農村专业财务管理人才队伍整体来说却处于相对较为薄弱的状态，财会人员综合素质相对较低，对财会工作认知水平较低，专业技术水平较低。财会专业人才的匮乏对农村经济的发展造成了一定的抑制作用和负面影响。从目前情况来看，农村财务管理的工作普遍存在由村书记或者村主任等村干部兼任，即使有专门的财务管理人员担任，也存在老龄化严重的现象，此外，村领导在选拔财会人员时主观性、随意性较大等现象导致了财会人员对财会专业知识及相关法律法规掌握不够深入造成了农村财务管理工作不够规范和制度化的现象较为严重，甚至会有不符相应的操作规程、不合法的问题出现，严重阻碍了农村财务管理工作的顺利进行。
（二）农村财务公开管理制度不够完善。
现阶段农村普遍存在财务公开透明度不高，财务公开管理制度欠完善的现象。在当前的农村财务工作中，一方面，大部分基层政府无法做到定期按时的进行财务信息公开，拖后公开时间现象普遍存在。另一方面是公开的财务信息内容不够全面、不够规范。大部分基层政府只公开财务使用结果，不会列出具体明细项，或者是只公开合理费用支出情况，隐瞒欠账以及招待费用等明细账，甚至会发生避重就轻和弄虚作假的问题，群众无法了解到其真正关心的事项和财务使用的真实情况。从而导致财务公开管理制度只是形同虚设，流于表面工作，无法达到财务公开的真正目标。
（三）农村财务监督力度不够，财务管理监督机制欠完善。
财务监督管理体系是农村财务管理不可或缺的一部分。但是根据目前的情况来看，农村普遍存在财务监督体系不够科学合理、不够规范及监督力度远远不够的现象。一方面，基层群众财务监督意识较为淡薄以及有限的监督水平造成了民主监督仅仅只停留于表面、流于形式，大部分基层群众由于缺乏相关的财务知识，从而对农村财务管理漠不关心，这就给了不法分子有机可乘的机会。另一方面，农村财务管理内部监督力度相对来说比较匮乏。不够健全的财务管理人员制度、不够完善的农村财务审计制度建设、欠规范的农村部门财务审计监督小组建设等都会直接导致财务管理内部监督的模糊性和随意性，从而会直接导致了内部监督流于表面形式、执行效率低下等问题。
二、农村财务管理的化解路径
（一）提高农村财务管理人员专业素质，加强人才队伍建设。
提升财会人员的专业技术水平，加强人才队伍建设对于农村财务管理体制的完善具有非常重要的作用。首先，要加大队财会人员的培训力度。例如提高财会人员的综合素养可以通过定期或者不定期的举办财务知识讲座、法律知识讲座以及继续教育、学历教育等多种培训方式进行，从而提升财会人员的职业道德素养的意识，培养财会人员的法律意识，为打造一支高素质水平的农村财会人才队伍而努力。其次，对目前年龄偏大、业务素质较低的在岗财会人员，可以通过建立健全考核激励制度的方式以保证在岗财务人员最大限度地发挥积极性，以提高专业技术水平，保持队伍的稳定性。最后，乡镇政府应该出台一些关于人才引进的相关政策，通过优惠政策或者奖励政策吸引高素质人才回乡发展，从而吸纳综合素质较高、专业技术水平较强的人才，加快人才队伍的建设。
（二）建立健全农村财务管理公开制度。
完善的财务管理公开制度是农村财务管理的基础前提和保障。在财务管理方面，要坚持财务信息的透明化和公开化。基层政府要做到财务信息的按时公开，以便广大群众和村民及时了解到财务使用的真实情况。同时，在做到按时公开财务信息的基础上，要保证所公开的内容要全面、合法化以及真实，所公布的数据要全面反映该农村的真实的全貌。村干部和相关负责人要谨慎认真对待所发布的财务信息，组织大家对财务数据进行审核讨论并且进行签字盖章，而且还要做好相应的记录。对于财务管理中遇到的问题，要按照规范化、合法化的原则进行操作。
（三）加强农村审计工作，加大监督力度。
只有靠政府和广大群众的共同合力才能建立和健全完善农村财务监管工作。充分调动广大群众的积极性，共同参与到财务监督工作中。要想充分有效的发挥群众的监督作用的前提条件是群众必须具备一定的法律意识。由于大部分农民缺乏法律意识，不了解自身的权利和义务，从而无法维护自身的合法权益。因此，政府应该要开展对群众进行法律知识普及的相关工作，只有村民在知法懂法的前提条件下，才能够有效的实现民主的财务监督。同时，对于村干部也应该进行普法教育，提高其职业道德素养和责任感。此外，需增强审计监督力度。审计监督在农村财务管理工作的落实中扮演着举足轻重的角色。建立健全审计监督机制，加强农村财务管理的审计监督，有效防范农村财务管理过程中的风险。
三、结束语
综上所述，农村财务管理在推动农村经济发展的过程中发挥着重要的作用。农村财务管理和农村经济发展存在着密不可分的关系。各级政府应该加强对农村财务管理的重视程度，通过调整相关政策、落实财务资源、出台相配套的法律法规以及加强财务专业人才队伍建设等形式有效提高农村财务管理水平，从而达到农村财务管理的规范化、合理化以及制度化的目的，为农村经济发展奠定坚实的基础，从而实现农村经济朝着健康稳定的方向发展。
参考文献：
[1]吴多林.农村财务管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛.2006，（15）.
作者简介：尚绪云，莱芜市钢城区艾山街道办事处。