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<正>传统观点认为,军机处设立于清雍正朝,标志着两千年专制主义皇权发展的顶峰。该书认为,军机处有一逐步建立的过程,始于雍正朝,直到乾隆初才有了真正意义上的军机处;军机处日益扩张,君主专制统治让位给了君主与大臣的合作,大臣有可能限制君主的独断。该书利用台北和北京所藏汉文与满文档案,采用内外朝的分析框