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一、初中毕业升学体育考试的背景及价值追求
实施初中毕业升学考试是全面贯彻党的教育方针，树立“健康第一”的指导思想，针对青少年体质连续下降，促进全社会、学校、教师、家长关心、关注、重视学生体质发展所采取的重要举措之一，也是促进学校体育工作有效开展的重要方面。
第六次全国学生体质健康调查报告显示（教育部、国家体育总局、卫生部、国家民族事务委员会、科学技术部、财政部等6个部门组织了自从1985年以来第6次全国多民族、大规模学生体质与健康调研）：学生形态发育水平继续提高；肺活量水平出现上升拐点；营养状况继续改善；乡村小学生蛔虫感染率持续降低；中小学生身体素质下滑趋势开始得到遏制（爆发力素质—“立定跳远”出现好转；柔韧素质—“坐位体前屈”出现好转；中小学生的耐力素质指标持续下滑趋势已经得到遏制；力量素质—“握力”继续提高）。
1990年，国务院颁布了《学校体育工作条例》明确规定：体育课是学生毕业、升学考试科目。1992年全国有9个省市进行“中考”试点；1997年全国有28个省市、自治区、直辖市（全部或部分地区）进行“中考体育试点”工作；1998年“体育考试”正式被定为初中毕业升学考试的必考科目。在“健康第一”思想指导下，各省市、自治区、各相关部门，依据《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》（以下简称《课标》）、《国家学生体质健康标准（2014年修订）》（以下简称《标准》）以及本地区的实际制订了相应的考试内容。2007年，在《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确指出：全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量。2012年国务院办公厅转发教育部《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》强调：因地制宜组织实施好初中毕业升学体育考试，积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。
通过“初中毕业升学体育考试”的手段，从某种意义上，增强了学生体质，强化了社会、学校、教师、家长等对学生体育锻炼的关注和重视，激发了学生参加体育锻炼的意识和积极性，同时也取得了积极的效果。但受各种因素的影响，体育中考也陷入了“应试教育”的怪圈。
二、初中毕业升学体育考试的现状分析
初中阶段是学生身体生长、发育的最佳时期，积极、有效的体育锻炼对培养学生良好的锻炼习惯，培养健康的生活方式，培养良好的意志品质有重要作用。
体育中考推动了学校体育工作的开展，提升了体育在学校教育中的地位，激发了体育教师的工作积极性（尽管其中有很多辛苦），提高了学生锻炼的积极性，学生的体质和健康水平进一步提升，也得到了广大家长的认同。
中考项目的设置和内容安排经历了：从跑、跳、投到在此基础上的增加技能考试内容（篮球运球过障碍，排球垫球、发球，足球运球等），有些地区增加了游泳；再到过程性考核与终结性考核相结合的综合成绩评定。在实施初中毕业升学体育考试的过程中，从横向的角度看：在现阶段的一定时期内，学生相关的身体素质有一定的提高（第六次全国学生体质健康调查报告显示），部分缓解了学生体质下滑的现象；从纵向的角度看：存在初中学生通过初中毕业升学考试的过程，通过考试项目和内容的学习，学生“中考”的成绩提高了，但学生的体育学习兴趣并没有培养起来，学生体育技能的掌握不够全面，学生的体育能力仍然欠缺。
因此，仍有一些值得思考和深度研究的问题：考试项目设置的类别有待完善；过程性考核的监控方法，以及考核方式的操作性和真实性值得关注；考试测试方法及手段的公平性、合理性有待研究；考试标准设定的难易程度值得反思；考前训练的有效性、中考学习内容教学过程安排的科学性有待论证等。从综合评价学生体育学习的角度和关注学生核心素养培养的角度，如果上述问题得不到解决，将不利于学生体育学习兴趣的培养和终生体育意识及能力的形成；同时也违背了体育中考的“本意”。
三、初中毕业升学体育考试的理性思考
基于目前体育毕业升学考试面临的问题，构建全面、综合评价学生体育学习的过程、体育学习的效果、体育学习的成绩，激发学生的体育学习兴趣，以及围绕体育学科的核心素养，使学生通过体育课程的学习、体育活动的参与，培养其体育意识和能力，提升其运动技能，形成健康行为，培养其成为具有体育品德和道德修养的青少年有非常重要的作用。
（一）初中毕业升学体育考试项目和内容的设置思考
1.根据学生身心全面发展的要求、社会需求，在体育毕业升学考试过程中，应设计理论考试和运动实践考试，将理论知识、学生的体能，以及运动技能等方面的内容进行综合评定，同时按初中“不同年级”学生的特点进行过程性考评。
2.考试项目设置、考试内容要求，应基于学生身体素质发展特点、运动技能的形成规律、体能增长的特点综合评定。
3.基于体育学科的核心素养对学生全面、综合的评价。体育学科的核心素养包括：运动技能、健康行为、体育品德，因此体育毕业升学考试应从学生体育核心素养培养的角度，全面、综合评价学生的学习过程，使学生通过初中三年的体育学习，获得体育与健康知识，获得一定的运动技能，具有堅强的意志品质、积极向上的心态，遵守社会道德行为规范，能够调节个人身心状态的阳光少年。
4.基于《课标》培养学生的基本技能。体育毕业升学考试项目和内容应基于《课标》要求，设置一定内容的初中学生应该基本掌握和运用的基本技术和战术（田径类、球类、体操类、游泳及冰雪项目、武术类、其他民族民间传统体育项目），当然技能考核的可操作性及自主选择性非常重要。
5.基于《标准》发展学生的身体素质。体育课程内容的学习与考试项目和内容整合，既要关注学生的体育学习兴趣，又要针对初中学生身心素质的发展规律，研究、提取促进学生身体素质发展的最核心、最基础的内容，同时也便于操作、统测的内容作为测试、评价的内容。 6.初中毕业升学体育考试项目和内容，基于学校的学习生活。针对考试内容设置、考試评价方式，以及从激发学生学习兴趣，参与体育活动积极性，培养学生持续的运动兴趣的角度，评价应是立足：体育课、体育竞赛（省市区校级，既真正激发了学生的体育学习兴趣，同时能比较全面地评价学生在学校的体育学习状态，又真正全方位地促进学生的健康发展）、体育态度、体育品德等综合评价，既体现了学生在学校的体育学习过程，同时又能激发和培养学生参与体育活动的积极性，对学生形成稳定的运动兴趣和形成良好的运动技能有一定的意义。
（二）初中毕业升学体育过程性考试的操作性、真实性
采用过程性和终结性考试，综合评定学生的体育学习成绩是学生学习历程的体现，也能针对性追踪学生的学习状况，并针对学生的学习情况及时做出指导性调整，促进学生身心健康发展的有效策略之一。
过程性考试强调学生学习与评价以及课堂教学过程的整合，强调学习过程评价的过程性、动态性、发展性和真实性，是学生学习与发展过程的记录，是学生自我发展和成长的自我认知过程；同时也是体育教师改进教学，提高教学效果的参考依据，如果过程性考试失去真实性，就失去了过程性考试的价值和意义。
解决这方面的问题，首先各级政府、各级部门、学校要树立“一切为了学生的终身发展”的思想理念，其次要有一定完善、公平的、相互监督和相互制约的评价机制，保证学生体育学习过程性评价的真实性，真正落实一切为了学生终身发展的目标。
（三）初中毕业升学体育考试的测试方式与方法的准确性
目前有部分省市运用了电子设备，2016年北京市初中毕业升学体育考试全部启用电子设备计时，避免手动操作的误差以及保证考试记录过程的准确和公平。
（四）基于初中学生的身心发展规律，运用多元的评价方式
学生的身体素质、技能水平和体育学习能力是多方面的，每名学生都有特点和优势，因此对学生体育学习效果的评价应是多元的、多样的、多形式的，这样才能激发学生的体育学习兴趣，促进学生的全面发展。
总之，做到初中毕业升学体育考试项目设定、考试内容安排的合理性，评价的多元性、科学性，需要从学生身心全面发展和终身发展的角度思考和构建完整的体系，使学生通过3年的体育知识的学习、运动技能的练习、体育活动的参与，真正获得人格的健全、强健的体魄，达到这样的目标还需要全社会、学校、教师、家长和学生的共同努力。
实施初中毕业升学考试是全面贯彻党的教育方针，树立“健康第一”的指导思想，针对青少年体质连续下降，促进全社会、学校、教师、家长关心、关注、重视学生体质发展所采取的重要举措之一，也是促进学校体育工作有效开展的重要方面。
第六次全国学生体质健康调查报告显示（教育部、国家体育总局、卫生部、国家民族事务委员会、科学技术部、财政部等6个部门组织了自从1985年以来第6次全国多民族、大规模学生体质与健康调研）：学生形态发育水平继续提高；肺活量水平出现上升拐点；营养状况继续改善；乡村小学生蛔虫感染率持续降低；中小学生身体素质下滑趋势开始得到遏制（爆发力素质—“立定跳远”出现好转；柔韧素质—“坐位体前屈”出现好转；中小学生的耐力素质指标持续下滑趋势已经得到遏制；力量素质—“握力”继续提高）。
1990年，国务院颁布了《学校体育工作条例》明确规定：体育课是学生毕业、升学考试科目。1992年全国有9个省市进行“中考”试点；1997年全国有28个省市、自治区、直辖市（全部或部分地区）进行“中考体育试点”工作；1998年“体育考试”正式被定为初中毕业升学考试的必考科目。在“健康第一”思想指导下，各省市、自治区、各相关部门，依据《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》（以下简称《课标》）、《国家学生体质健康标准（2014年修订）》（以下简称《标准》）以及本地区的实际制订了相应的考试内容。2007年，在《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确指出：全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量。2012年国务院办公厅转发教育部《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》强调：因地制宜组织实施好初中毕业升学体育考试，积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。
通过“初中毕业升学体育考试”的手段，从某种意义上，增强了学生体质，强化了社会、学校、教师、家长等对学生体育锻炼的关注和重视，激发了学生参加体育锻炼的意识和积极性，同时也取得了积极的效果。但受各种因素的影响，体育中考也陷入了“应试教育”的怪圈。
二、初中毕业升学体育考试的现状分析
初中阶段是学生身体生长、发育的最佳时期，积极、有效的体育锻炼对培养学生良好的锻炼习惯，培养健康的生活方式，培养良好的意志品质有重要作用。
体育中考推动了学校体育工作的开展，提升了体育在学校教育中的地位，激发了体育教师的工作积极性（尽管其中有很多辛苦），提高了学生锻炼的积极性，学生的体质和健康水平进一步提升，也得到了广大家长的认同。
中考项目的设置和内容安排经历了：从跑、跳、投到在此基础上的增加技能考试内容（篮球运球过障碍，排球垫球、发球，足球运球等），有些地区增加了游泳；再到过程性考核与终结性考核相结合的综合成绩评定。在实施初中毕业升学体育考试的过程中，从横向的角度看：在现阶段的一定时期内，学生相关的身体素质有一定的提高（第六次全国学生体质健康调查报告显示），部分缓解了学生体质下滑的现象；从纵向的角度看：存在初中学生通过初中毕业升学考试的过程，通过考试项目和内容的学习，学生“中考”的成绩提高了，但学生的体育学习兴趣并没有培养起来，学生体育技能的掌握不够全面，学生的体育能力仍然欠缺。
因此，仍有一些值得思考和深度研究的问题：考试项目设置的类别有待完善；过程性考核的监控方法，以及考核方式的操作性和真实性值得关注；考试测试方法及手段的公平性、合理性有待研究；考试标准设定的难易程度值得反思；考前训练的有效性、中考学习内容教学过程安排的科学性有待论证等。从综合评价学生体育学习的角度和关注学生核心素养培养的角度，如果上述问题得不到解决，将不利于学生体育学习兴趣的培养和终生体育意识及能力的形成；同时也违背了体育中考的“本意”。
三、初中毕业升学体育考试的理性思考
基于目前体育毕业升学考试面临的问题，构建全面、综合评价学生体育学习的过程、体育学习的效果、体育学习的成绩，激发学生的体育学习兴趣，以及围绕体育学科的核心素养，使学生通过体育课程的学习、体育活动的参与，培养其体育意识和能力，提升其运动技能，形成健康行为，培养其成为具有体育品德和道德修养的青少年有非常重要的作用。
（一）初中毕业升学体育考试项目和内容的设置思考
1.根据学生身心全面发展的要求、社会需求，在体育毕业升学考试过程中，应设计理论考试和运动实践考试，将理论知识、学生的体能，以及运动技能等方面的内容进行综合评定，同时按初中“不同年级”学生的特点进行过程性考评。
2.考试项目设置、考试内容要求，应基于学生身体素质发展特点、运动技能的形成规律、体能增长的特点综合评定。
3.基于体育学科的核心素养对学生全面、综合的评价。体育学科的核心素养包括：运动技能、健康行为、体育品德，因此体育毕业升学考试应从学生体育核心素养培养的角度，全面、综合评价学生的学习过程，使学生通过初中三年的体育学习，获得体育与健康知识，获得一定的运动技能，具有堅强的意志品质、积极向上的心态，遵守社会道德行为规范，能够调节个人身心状态的阳光少年。
4.基于《课标》培养学生的基本技能。体育毕业升学考试项目和内容应基于《课标》要求，设置一定内容的初中学生应该基本掌握和运用的基本技术和战术（田径类、球类、体操类、游泳及冰雪项目、武术类、其他民族民间传统体育项目），当然技能考核的可操作性及自主选择性非常重要。
5.基于《标准》发展学生的身体素质。体育课程内容的学习与考试项目和内容整合，既要关注学生的体育学习兴趣，又要针对初中学生身心素质的发展规律，研究、提取促进学生身体素质发展的最核心、最基础的内容，同时也便于操作、统测的内容作为测试、评价的内容。 6.初中毕业升学体育考试项目和内容，基于学校的学习生活。针对考试内容设置、考試评价方式，以及从激发学生学习兴趣，参与体育活动积极性，培养学生持续的运动兴趣的角度，评价应是立足：体育课、体育竞赛（省市区校级，既真正激发了学生的体育学习兴趣，同时能比较全面地评价学生在学校的体育学习状态，又真正全方位地促进学生的健康发展）、体育态度、体育品德等综合评价，既体现了学生在学校的体育学习过程，同时又能激发和培养学生参与体育活动的积极性，对学生形成稳定的运动兴趣和形成良好的运动技能有一定的意义。
（二）初中毕业升学体育过程性考试的操作性、真实性
采用过程性和终结性考试，综合评定学生的体育学习成绩是学生学习历程的体现，也能针对性追踪学生的学习状况，并针对学生的学习情况及时做出指导性调整，促进学生身心健康发展的有效策略之一。
过程性考试强调学生学习与评价以及课堂教学过程的整合，强调学习过程评价的过程性、动态性、发展性和真实性，是学生学习与发展过程的记录，是学生自我发展和成长的自我认知过程；同时也是体育教师改进教学，提高教学效果的参考依据，如果过程性考试失去真实性，就失去了过程性考试的价值和意义。
解决这方面的问题，首先各级政府、各级部门、学校要树立“一切为了学生的终身发展”的思想理念，其次要有一定完善、公平的、相互监督和相互制约的评价机制，保证学生体育学习过程性评价的真实性，真正落实一切为了学生终身发展的目标。
（三）初中毕业升学体育考试的测试方式与方法的准确性
目前有部分省市运用了电子设备，2016年北京市初中毕业升学体育考试全部启用电子设备计时，避免手动操作的误差以及保证考试记录过程的准确和公平。
（四）基于初中学生的身心发展规律，运用多元的评价方式
学生的身体素质、技能水平和体育学习能力是多方面的，每名学生都有特点和优势，因此对学生体育学习效果的评价应是多元的、多样的、多形式的，这样才能激发学生的体育学习兴趣，促进学生的全面发展。
总之，做到初中毕业升学体育考试项目设定、考试内容安排的合理性，评价的多元性、科学性，需要从学生身心全面发展和终身发展的角度思考和构建完整的体系，使学生通过3年的体育知识的学习、运动技能的练习、体育活动的参与，真正获得人格的健全、强健的体魄，达到这样的目标还需要全社会、学校、教师、家长和学生的共同努力。