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2009年春运拉开帷幕,为了完成今年春运任务,铁道部吸取往年经验和教训,提前部署,精心准备,合理调整运力,发掘现有铁路的最大运力,以保证旅客能“走得了,走得好”,打造和谐春运。
针对今年春运的特点,铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平进行了专门解读。特点:运输能力为历年之最
王勇平表示,2009年春运方案呈现出五大特点一是运输能力安排为历年之最。今年比去年增加了150对客车,日均客运能力可达448万人,同比增加18万人。重点地区直通能力安排也为历年之最。二是梯次安排临客开行方案。2009年春运将继续采用三套临客梯次开行方案,分别应对正常,高峰和突发客流。三是充分挖掘运能潜力。挖掘车辆潜力,加快车底周转,扩大客车编组,用好用足行车设备,最大限度地方便旅客出行。四是努力提高服务质量。全国铁路不仅要提高普通客车服务质量,同时还要进一步解决好旅客列车餐饮质次价高、旅客露天候车等方面存在的问题。五是充分做好应急保障,制定完善的应急预案。
目前,作为大众化的交通工具,铁路一直是老百姓出行的主要选择。再加上高速铁路品牌对城际客流,高端客流和旅游客流的拉动,也必将带动铁路客流的持续增长。因此,运能紧张仍将是2009年铁路春运面临的主要课题。为了给打胜这场硬仗奠定坚实基础,铁路部门在春运安全保障、运输能力安排、售票组织、维护春运秩序和提升服务质量等方面都加强了准备工作的力度。
安全:重申“五位一体”保证旅客安全到家
铁路春运一贯坚持安全,能力、秩序,服务、售票“五位一体”的指导思想。春运期间客流汇集叠加,客车密集到发,临客大量开行、设备高频次运转、人员大范围调动,天气骤变和自然灾害多发等特点会给铁路客运安全带来很大难度。此外,京津城际铁路。合宁等新开通运营线路和一大批动车组,大功率机车等新技术装备也将迎来首个春运。因此,春运安全尤其是确保旅客列车的绝对安全是铁道部2009年春运工作的重中之重。
目前,全路上下集中力量对线路基础,通信信号、机车车辆、牵引供电等主要行车设备进行了全面检查整修,特别是对今年新开通线路、提速线路、动车组列车和担当临客的机车,客车进行重点整修,保证以良好的质量状况投入春运。
车票:敞开售票缓解“买票难”
2007年铁路宣布春运旅客列车票价不上浮的政策,2008年铁道部继续坚持这一惠民政策,保持票价不上涨。
“一票难求”的根本原因在于运能与需求之间存在着突出矛盾,今年铁道部在尽全力扩充运输能力的基础上,还将通过进一步增设售票窗口、延长售票时间、开展电话订票等方式,最大限度敞开售票,减少旅客买票难、排队难的负担。当前中国铁路建设正处在黄金时期,一大批客运专线、城际铁路相继开工并投产,预计三,五年之后,“买票难”现象将得到明显缓解。
另外,2009年春运铁路将继续在全国范围内发售学生往返票,并且在北京、北京西、广州,广州东,广州北、深圳、东莞东、佛山、惠州,汕头站办理跨铁路局农民工返程票。其中,1月2日至20日,北京,北京西站将设专口办理农民工往返票,1月20日23时申请办理车次的未售票额将返回票额所在铁路局。今后铁路部门还会根据实际情况,进一步扩大发售往返票的实施范围。
监管:严厉打击票贩,严防内部与票贩勾结
2009年春运,铁路警方将继续组织专项行动,调集大批警力 严厉打击制售假票、倒卖车票的犯罪活动,重点加强对车站售票处和其他集中售票场所的控制,落实”一清,二控“三打”的工作措施,最大限度地挤压票贩子的活动空间。同时,加强对网络售票的监控工作,及时打击整治,坚决防止网络倒票形成气候,并组织专案侦查,深挖团伙,力争破获制假、倒票大案,全力维护春运售票环境。
为有效防止内外勾结问题的发生,王勇平表示,铁路部门早作了运前准备,采取了很多措施一是严肃售票纪律,要求售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律,即不准代卖代买车票、不准抢票占票,不准带现金手机上岗,不准售票桌内存放个人物品;二是规范退票标准和作业程序,严格执行退票有关规定,对退票过程实施严格监管;三是加大对售票的监控检查力度,及时发现和纠正各种违规售票行为:四是对违反规定的售票人员调离岗位,对以票谋私的人员严厉查处、决不姑息,并追究有关领导的责任
应急准备:在主要电气化区段动态储备内燃机车
关于如何应付突发事件,王勇平表示,铁道部已针对各种突发事件做出重点部署,确保各铁路局充分考虑客流突增、天气突变。行车事故、设备故障等因素造成的客流积压、秩序混乱等问题,制定完善应急预案,明晰应急指挥责任,明确应急处置程序,落实物资储备和人员演练,确保各站车建立列车运行信息通报渠道,制订客车晚点情况下的应急措施。
铁道部吸取今年年初冰雪灾害的教训,做好列车摆渡运输和迂回运输的准备。自12月15日起,各铁路局在主要电气化区段动态储备500台内燃机车,构建以东风4型机车为主组成的内燃机车应急动态储备体系。其中50台内燃机车分别在广州,韶关。衡阳、长沙、武昌南、鹰潭,向塘,怀化、贵阳和柳州等地的机务段(或整备点),在每年12月15日至次年3月15日间保持应急常备状态,保证随时调用。目前,这些春运期间铁路备用内燃机车和发电机组已经全部配置到位。
同时,铁道部发布了《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》,以加强恶劣天气情况下的铁路运输组织工作,提高铁路各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平。
针对今年春运的特点,铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平进行了专门解读。特点:运输能力为历年之最
王勇平表示,2009年春运方案呈现出五大特点一是运输能力安排为历年之最。今年比去年增加了150对客车,日均客运能力可达448万人,同比增加18万人。重点地区直通能力安排也为历年之最。二是梯次安排临客开行方案。2009年春运将继续采用三套临客梯次开行方案,分别应对正常,高峰和突发客流。三是充分挖掘运能潜力。挖掘车辆潜力,加快车底周转,扩大客车编组,用好用足行车设备,最大限度地方便旅客出行。四是努力提高服务质量。全国铁路不仅要提高普通客车服务质量,同时还要进一步解决好旅客列车餐饮质次价高、旅客露天候车等方面存在的问题。五是充分做好应急保障,制定完善的应急预案。
目前,作为大众化的交通工具,铁路一直是老百姓出行的主要选择。再加上高速铁路品牌对城际客流,高端客流和旅游客流的拉动,也必将带动铁路客流的持续增长。因此,运能紧张仍将是2009年铁路春运面临的主要课题。为了给打胜这场硬仗奠定坚实基础,铁路部门在春运安全保障、运输能力安排、售票组织、维护春运秩序和提升服务质量等方面都加强了准备工作的力度。
安全:重申“五位一体”保证旅客安全到家
铁路春运一贯坚持安全,能力、秩序,服务、售票“五位一体”的指导思想。春运期间客流汇集叠加,客车密集到发,临客大量开行、设备高频次运转、人员大范围调动,天气骤变和自然灾害多发等特点会给铁路客运安全带来很大难度。此外,京津城际铁路。合宁等新开通运营线路和一大批动车组,大功率机车等新技术装备也将迎来首个春运。因此,春运安全尤其是确保旅客列车的绝对安全是铁道部2009年春运工作的重中之重。
目前,全路上下集中力量对线路基础,通信信号、机车车辆、牵引供电等主要行车设备进行了全面检查整修,特别是对今年新开通线路、提速线路、动车组列车和担当临客的机车,客车进行重点整修,保证以良好的质量状况投入春运。
车票:敞开售票缓解“买票难”
2007年铁路宣布春运旅客列车票价不上浮的政策,2008年铁道部继续坚持这一惠民政策,保持票价不上涨。
“一票难求”的根本原因在于运能与需求之间存在着突出矛盾,今年铁道部在尽全力扩充运输能力的基础上,还将通过进一步增设售票窗口、延长售票时间、开展电话订票等方式,最大限度敞开售票,减少旅客买票难、排队难的负担。当前中国铁路建设正处在黄金时期,一大批客运专线、城际铁路相继开工并投产,预计三,五年之后,“买票难”现象将得到明显缓解。
另外,2009年春运铁路将继续在全国范围内发售学生往返票,并且在北京、北京西、广州,广州东,广州北、深圳、东莞东、佛山、惠州,汕头站办理跨铁路局农民工返程票。其中,1月2日至20日,北京,北京西站将设专口办理农民工往返票,1月20日23时申请办理车次的未售票额将返回票额所在铁路局。今后铁路部门还会根据实际情况,进一步扩大发售往返票的实施范围。
监管:严厉打击票贩,严防内部与票贩勾结
2009年春运,铁路警方将继续组织专项行动,调集大批警力 严厉打击制售假票、倒卖车票的犯罪活动,重点加强对车站售票处和其他集中售票场所的控制,落实”一清,二控“三打”的工作措施,最大限度地挤压票贩子的活动空间。同时,加强对网络售票的监控工作,及时打击整治,坚决防止网络倒票形成气候,并组织专案侦查,深挖团伙,力争破获制假、倒票大案,全力维护春运售票环境。
为有效防止内外勾结问题的发生,王勇平表示,铁路部门早作了运前准备,采取了很多措施一是严肃售票纪律,要求售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律,即不准代卖代买车票、不准抢票占票,不准带现金手机上岗,不准售票桌内存放个人物品;二是规范退票标准和作业程序,严格执行退票有关规定,对退票过程实施严格监管;三是加大对售票的监控检查力度,及时发现和纠正各种违规售票行为:四是对违反规定的售票人员调离岗位,对以票谋私的人员严厉查处、决不姑息,并追究有关领导的责任
应急准备:在主要电气化区段动态储备内燃机车
关于如何应付突发事件,王勇平表示,铁道部已针对各种突发事件做出重点部署,确保各铁路局充分考虑客流突增、天气突变。行车事故、设备故障等因素造成的客流积压、秩序混乱等问题,制定完善应急预案,明晰应急指挥责任,明确应急处置程序,落实物资储备和人员演练,确保各站车建立列车运行信息通报渠道,制订客车晚点情况下的应急措施。
铁道部吸取今年年初冰雪灾害的教训,做好列车摆渡运输和迂回运输的准备。自12月15日起,各铁路局在主要电气化区段动态储备500台内燃机车,构建以东风4型机车为主组成的内燃机车应急动态储备体系。其中50台内燃机车分别在广州,韶关。衡阳、长沙、武昌南、鹰潭,向塘,怀化、贵阳和柳州等地的机务段(或整备点),在每年12月15日至次年3月15日间保持应急常备状态,保证随时调用。目前,这些春运期间铁路备用内燃机车和发电机组已经全部配置到位。
同时,铁道部发布了《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》,以加强恶劣天气情况下的铁路运输组织工作,提高铁路各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平。