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【正】 什么是企业后备基金,为什么要建立后备基金?苏联东欧国家经济管理体制改革的一项重要内容,就是扩大企业的财权。但是,无论从目前还是从长远来看,仅把财权下放是不够的。因为这固然可以调动企业的积极性,然而并未从根本上解决吃大锅饭的问题。也就是说,企业不可能实行资本主义国家的那种真正意义上的自负盈亏,国家也不会让其倒闭,而是要给以各种补