论文部分内容阅读
[摘要]：企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是在党风廉洁建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。作为电力企业，建设好电力企业廉洁文化只有抓实宣传教育载体，找准建设着力点，才能真正形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉洁文化。
[关键词]：电力企业 廉洁文化 建设
中图分类号：G0 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2012）10-0283-01
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，廉洁文化既是先进政治文化，也是先进的组织文化，是在党风廉洁建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等宣传教育方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从政。
1、 企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分
企业廉洁文化的本质属于思想道德文化建设，是企业文化建设在企业廉洁工作上的支持力和渗透力的结合。企业文化是企业所形成的具有自身个性的一种经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合，其含义表现为四个层次。第一层次是物质文化，表现为看得见、摸得着的为社会提供的产品。第二层次为行为文化，即企业家（经营者）的行为；企业内模范人物、骨干人物的行为；企业员工的群体行为。第三层次是制度文化，主要是建立现代企业制度，改变家长制作风，倡导民主作风和团队精神。第四层次是最高的精神层，指的是企业理念、精神、价值观。这对企业发展起着非常重要的支撑性作用。
由此看出，企业文化建设包含了企业廉洁文化建设，而企业廉洁文化通过企业文化作为载体渗透在企业的经营管理当中，与企业党员干部队伍建设、党风廉洁责任制建设有机结合，相互渗透。加大企业廉洁文化建设力度，就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。
2、 电力企业廉洁文化建设的意义
当今社会，廉洁文化在廉洁建设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉洁文化建设越来越受到重视。电力企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在电力企业中建设廉洁文化，倡导廉洁文化，是适应新形势发展要求，坚持社会主义先进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于企业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，因而，开展廉洁文化建设，显得尤为重要。
3、 加强电力企业廉洁文化建设的着力点
加强廉洁文化建设，是新形势下党风廉洁建设和反腐败斗争中的一个重要创新，廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。笔者认为应从以下几个方面加强企业廉洁文化建设：
3.1 以廉洁理论为指导，着力提高干部职工思想认识
我们党成为执政党以来，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉洁建设理论，赋予了廉洁文化崭新的内涵，形成了社会主义廉洁文化，是我们党执政实践的进步和提升。因此，电力企业首先要重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉洁方针、廉洁政策、廉洁要求，以廉洁文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，扩大企业廉洁文化建设的群众基础。
3.2 以廉洁思想为核心，着力构筑防腐拒变体系
首先，企业要将廉洁文化建设纳入企业整体发展战略，与企业文化建设相结合，与企业创建文明行业活动相结合，紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败工作的实际，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，将廉洁认识变为廉洁意识，将廉洁意识变为廉洁制度，将廉洁制度变为廉洁机制，将廉洁机制变为廉洁行为，将廉洁行为变为生产力，构筑以廉洁思想为核心的企业廉洁文化建设体系；其次，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对权力运行的制约监督，加大对领导干部特别是一把手的监督力度，严肃查处违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济和社会代价，形成震慑力，促进党员干部廉洁用权。
3.3 以文化活动为载体，着力营造廉洁自律氛围
企业要将党风廉洁建设教育的丰富内容融于电力企业生产经营活动中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动；二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉洁理论教育，使广大党员干部自觉以廉洁理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践；四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导广大党员干部自觉遵守《廉政准则》，做到遵纪守法，依法办事；五要大力开展腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部分辨是非、美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.4 以廉洁制度为基础，着力规范制度建设
廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式，加强廉洁制度建设，不仅是现代法治社会对廉洁建设的基本要求，也是廉洁文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。当前，企业要着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、有效、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成為党员干部特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。同时，要大力推进廉洁文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。
3.5 以培育优秀企业文化为目标，提炼核心的价值观
电力行业是关系到国计民生的垄断行业，长期积累下来的优秀文化传统，为廉洁文化的培育提供了良好的基础。笔者认为，企业的廉洁文化应从企业的价值观入手。企业选择核心价值应考虑以下因素：①根据企业性质，判断企业文化的类型；②要考虑企业成员及构成；③要考虑企业外部环境对企业成员的思想意识和行为影响。总之，核心价值观的提炼既要体现企业特征，又要体现企业员工和社会所接受的价值观。只有树立了正确的企业价值观，在一个企业内部，才能够形成一种积极向上的氛围，企业员工个人在世界观、人生观、价值观等方面才有了一个正确的方向。“以廉为荣、以贪为耻”就容易被全体员工所接受，我们应该看到在社会上的一些企业、行业所发生的“窝案、串案”，就是企业廉洁文化出现了偏差，价值取向发生错位，“廉不荣、贪不耻”。因此，我们只有从企业核心价值观入手，以培育先进的企业文化为目标、以廉洁文化入手，才能保证企业的长治久安。
总之，加强企业廉洁文化建设，不能急于求成，要整体设计、稳步推进；不能唱独角戏，要齐抓共管、全员参与；不能舍本求末，要标本兼治、重在治本；不能固步自封，要丰富内涵、持续发展。企业廉洁文化建设是一个大课题，也是一个新课题。这个课题的研究意义重大。我们坚信：只要大家努力去探索、实践、创造，企业廉洁文化建设就一定会结出丰硕的成果。
[关键词]：电力企业 廉洁文化 建设
中图分类号：G0 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2012）10-0283-01
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，廉洁文化既是先进政治文化，也是先进的组织文化，是在党风廉洁建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等宣传教育方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从政。
1、 企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分
企业廉洁文化的本质属于思想道德文化建设，是企业文化建设在企业廉洁工作上的支持力和渗透力的结合。企业文化是企业所形成的具有自身个性的一种经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合，其含义表现为四个层次。第一层次是物质文化，表现为看得见、摸得着的为社会提供的产品。第二层次为行为文化，即企业家（经营者）的行为；企业内模范人物、骨干人物的行为；企业员工的群体行为。第三层次是制度文化，主要是建立现代企业制度，改变家长制作风，倡导民主作风和团队精神。第四层次是最高的精神层，指的是企业理念、精神、价值观。这对企业发展起着非常重要的支撑性作用。
由此看出，企业文化建设包含了企业廉洁文化建设，而企业廉洁文化通过企业文化作为载体渗透在企业的经营管理当中，与企业党员干部队伍建设、党风廉洁责任制建设有机结合，相互渗透。加大企业廉洁文化建设力度，就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。
2、 电力企业廉洁文化建设的意义
当今社会，廉洁文化在廉洁建设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉洁文化建设越来越受到重视。电力企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在电力企业中建设廉洁文化，倡导廉洁文化，是适应新形势发展要求，坚持社会主义先进文化的前进方向，推进反腐倡廉工作深入开展的必然要求；有利于企业职工全面、科学、准确地支持和参与反腐倡廉工作，形成良好的舆论氛围。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，因而，开展廉洁文化建设，显得尤为重要。
3、 加强电力企业廉洁文化建设的着力点
加强廉洁文化建设，是新形势下党风廉洁建设和反腐败斗争中的一个重要创新，廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。笔者认为应从以下几个方面加强企业廉洁文化建设：
3.1 以廉洁理论为指导，着力提高干部职工思想认识
我们党成为执政党以来，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉洁建设理论，赋予了廉洁文化崭新的内涵，形成了社会主义廉洁文化，是我们党执政实践的进步和提升。因此，电力企业首先要重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉洁方针、廉洁政策、廉洁要求，以廉洁文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，扩大企业廉洁文化建设的群众基础。
3.2 以廉洁思想为核心，着力构筑防腐拒变体系
首先，企业要将廉洁文化建设纳入企业整体发展战略，与企业文化建设相结合，与企业创建文明行业活动相结合，紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败工作的实际，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，将廉洁认识变为廉洁意识，将廉洁意识变为廉洁制度，将廉洁制度变为廉洁机制，将廉洁机制变为廉洁行为，将廉洁行为变为生产力，构筑以廉洁思想为核心的企业廉洁文化建设体系；其次，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对权力运行的制约监督，加大对领导干部特别是一把手的监督力度，严肃查处违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济和社会代价，形成震慑力，促进党员干部廉洁用权。
3.3 以文化活动为载体，着力营造廉洁自律氛围
企业要将党风廉洁建设教育的丰富内容融于电力企业生产经营活动中，并采取文化活动寓教于乐的方式表现出来，在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。一要大力加强理想信念教育，引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动；二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉洁理论教育，使广大党员干部自觉以廉洁理论武装头脑，紧密联系实际，不断指导实践；四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导广大党员干部自觉遵守《廉政准则》，做到遵纪守法，依法办事；五要大力开展腐败风险意识的宣传教育，引导党员干部分辨是非、美丑、善恶，促使党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.4 以廉洁制度为基础，着力规范制度建设
廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式，加强廉洁制度建设，不仅是现代法治社会对廉洁建设的基本要求，也是廉洁文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。当前，企业要着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、有效、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成為党员干部特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。同时，要大力推进廉洁文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。
3.5 以培育优秀企业文化为目标，提炼核心的价值观
电力行业是关系到国计民生的垄断行业，长期积累下来的优秀文化传统，为廉洁文化的培育提供了良好的基础。笔者认为，企业的廉洁文化应从企业的价值观入手。企业选择核心价值应考虑以下因素：①根据企业性质，判断企业文化的类型；②要考虑企业成员及构成；③要考虑企业外部环境对企业成员的思想意识和行为影响。总之，核心价值观的提炼既要体现企业特征，又要体现企业员工和社会所接受的价值观。只有树立了正确的企业价值观，在一个企业内部，才能够形成一种积极向上的氛围，企业员工个人在世界观、人生观、价值观等方面才有了一个正确的方向。“以廉为荣、以贪为耻”就容易被全体员工所接受，我们应该看到在社会上的一些企业、行业所发生的“窝案、串案”，就是企业廉洁文化出现了偏差，价值取向发生错位，“廉不荣、贪不耻”。因此，我们只有从企业核心价值观入手，以培育先进的企业文化为目标、以廉洁文化入手，才能保证企业的长治久安。
总之，加强企业廉洁文化建设，不能急于求成，要整体设计、稳步推进；不能唱独角戏，要齐抓共管、全员参与；不能舍本求末，要标本兼治、重在治本；不能固步自封，要丰富内涵、持续发展。企业廉洁文化建设是一个大课题，也是一个新课题。这个课题的研究意义重大。我们坚信：只要大家努力去探索、实践、创造，企业廉洁文化建设就一定会结出丰硕的成果。