辽宁省制造业发展新阶段与贸易竞争力提升

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  摘 要:在以美国、德国以及日韩等发达经济体纷纷出台各种国家战略助推制造业发展的国际大环境下,结合辽宁省自身经济发展需要,提出在制造业发展新阶段提升贸易竞争力的必要性和紧迫性,并对相关影响因素进行了重点分析。
  关键词:制造业发展 新阶段 贸易竞争力
  制造业是国家的重要经济支柱,是体现国家综合国力和竞争实力的重要载体。为了抢占未来国际制造业的制高点,世界上主要发达国家纷纷大力出台各种国家战略,提升本国的制造业国际竞争力,例如,美国的再工业化以及德国的工业4.0。不仅如此,美国大批经济学者把提高制造業的竞争力放到了未来创新生态系统的重要位置,认为制造业没有竞争力也就意味着未来失去创新能力。面临世界经济的大变革,中国政府适时的出台了《中国制造2025》,对于未来中国制造业的发展提出富有先见的战略。辽宁省作为中国制造业的摇篮,根据《中国制造2025》的指导方针提出大力支持自主创新,促进辽宁省制造业转型升级,增强其国际竞争力,在辽宁省制造业发展的新阶段迎接我省贸易竞争力的飞跃发展。
  一、辽宁省制造业发展新阶段
  辽宁省制造业当前面临着一个重大的发展变革期,弄清这个大变革,就能更好地出台政策转型升级。笔者认为这个大变革就是我省制造业面临的一个前所未有的发展新阶段。这一新阶段的集中代表就是世界主要经济体出台的各种前瞻性的巨变措施。美国提出了“再工业化”的制造业发展新理念,德国提出了“工业4.0”,日本、韩国等发达经济体的各项振兴计划,中国政府提出《中国制造2025》。受国际以及国内大环境的影响,辽宁省政府积极主动进行顶层设计,提出坚持以创新促进辽宁省制造业转型升级的政策,通过提高辽宁省制造业的贸易竞争力,增强其国际影响力,实现辽宁省制造业发展新阶段的贸易竞争力的质的飞跃发展,为我省制造业大发展奠定基础。我省制造业的新阶段实际上是一系列政策举措的集中体现,是我省在体制和机制上的重要突破口。了解各项相关政策措施,就是抓住了我省制造业发展新阶段的实质。《中国制造2025》是2014年年底提出,2015年,李克强在两会上作《政府工作报告》时提出了“中国制造2025”的宏大计划,随后,李克强总理组织召开了国务院常务会议,审议通过了《中国制造2025》,5月8日,国务院正式印发了《中国制造2025》,其中提出了坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,主张通过“三步走”实现制造强国的战略目标。第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。顺应此种国家背景,辽宁省随之迎来了辽宁省制造业发展的新契机,2015年12月23日,国务院印发了关于《中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案》的批复文件。中德产业园作为中国制造2025和德国工业4.0战略合作对接的重要载体,成为我国第一个以中德高端装备制造的产业合作为主题的平台。德国思爱普公司的制造业首席专家Golan Kwok提出,中德企业可利用工业4.0,积极推动制造业向智能制造转型升级。而中德产业园坐落在辽宁省沈阳的铁西区,规模以上的企业482家,其中跨国公司超过100家、世界500强超过50家,包括德国在沈阳投资的宝马、巴斯夫等22家企业,同时,中国制造2025的一些代表性企业如沈阳机床也集中在此。目前,园区已经建成重点推进项目74个,包括智能制造项目10个,汽车制造项目30个,先进机械制造项目14个,工业服务项目14个。中德产业园的建立将会极大推进了辽宁省制造业的发展,为辽宁省制造业发展新阶段提供了有利的基础性条件。
  二、制造业发展新阶段的贸易竞争力提升分析
  辽宁省制造业发展新阶段及转型的首要体现,就是制造业贸易竞争力的提升与发展。同时贸易竞争力的提升与发展反过来也会助推我省制造业的转型与发展。辽宁省制造业贸易竞争力的影响因素受其内部产业结构、外商直接投资、产业资本密集度等各种因素的影响,笔者根据近年出现的新问题,针对辽宁省具体情况,选出沿海港口群、物流业的发展以及外商直接投资等重点影响因素来分析。
  1.辽宁省沿海港口群与贸易竞争力。贸易的发展最离不开港口,海洋运输作为最经济的运输方式,也是进出口企业订立合同中最常用的运输方式,港口的发展关系到企业的利益,也是辽宁省制造业企业贸易竞争力的重要影响因素。辽宁省共有六个主要港口:大连港、丹东港、营口港、葫芦岛港、锦州港、盘锦港,这些港口形成港口群,对我省贸易经济发展起了重要的推动作用。借鉴发达国家港口群建设上的成功经验,辽宁港口群采用以地方政府主导型的港口联盟形式,打破行政壁垒,建立起强有力的合作协调机制和高效运行机制。改革开放以来,辽宁省沿海港口迅速发展,货物吞吐量和外贸吞吐量持续增长。2014年,辽宁省港口完成吞吐量 10.5亿吨,同比增长了6.3%,高于全国4.8%的平均水平。产业结构方面,辽宁省沿海经济带产业基础十分雄厚,具有依靠自主创新发展技术产业的能力和承接国际制造业转移的能力。东北是中国制造业及原材料工业的集聚地,形成了装备制造、冶金、石油化工、电子信息相关产业链,使得辽宁省制造业相比其他行业有较强的贸易竞争力。从辽宁省装备制造业角度看,辽宁沿海经济带的装备制造业增加值将近全省的半壁江山,而大连一个市已占全省35%。从这个角度看,辽宁沿海港口群未来将会更加大幅度地带动装备制造业发展,提升贸易竞争力。
  2.辽宁省物流业发展与贸易竞争力。物流是经济发展的助推器,物流业的发展可以降低物流成本,进而降低社会经济的交易费用,促进区域经济增长以及区域产业结构升级。制造业为物流的发展提供设施及技术支持,而物流可以为制造业提供相关生产性服务,连接制造业内部的各个生产环节,优化制造业内部结构。辽宁地处东北亚地区的核心地带,其海陆空运输体系完备,在制造业发展过程中,对辽宁的物流业产生巨大需求,物流系统的完善对制造业的发展至关重要。对于辽宁省制造业的未来发展,省政府在沈阳、大连之间建立了经济带,以沈阳和大连为龙头,沈大高速公路为枢纽,集中力量发展辽宁省制造业大发展。辽宁省政府2010年出台的《辽宁省物流业调整和振兴实施方案》,明确辽宁省制造业和物流业联动发展的“一圈两区三带”的物流产业空间布局的具体框架。“一圈”指沈阳经济区物流发展圈,“两区”即辽东半岛沿海物流发展区、辽西物流发展区,“三带”则指沿海物流产业发展带、沈大物流产业发展带、锦阜朝物流产业发展带。通过各种动态联盟,协调企业合作,加强快速反应,根据市场的变化进行强强联合,减少经营的不确定性,节省交易费用,降低市场风险,将会大大提升制造业的贸易竞争力。
  3.外商直接投资与贸易竞争力。自国家提出老工业基地振兴发展战略以来,我省利用外资的金额均位列全国上游。从我省外商直接投资的来源地上看,分两类,其一是港澳台地区的外商直接投资,其二是韩国、美国的跨国公司直接投资。根据辽宁统计年鉴2015,2014年辽宁省外商投资企业的总额前三位地区及国家依次是香港地区、日本、美国。未来特别要注重与韩国的跨国公司合作。自中韩自贸区协议签订以后,辽宁的港口和航运业最先受益,六大港口的吞吐量和集装箱业务将会大规模增长,给港口物流的发展带来了新的机遇。韩国在辽宁的投资主要集中在制造业和其他的劳动密集型产业,利用中韩自贸区,将会大量出口我省具有贸易竞争优势的钢铁、机电产品、农产品,最终拉动我省制造业的大发展。
  参考文献:
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  作者简介:邓光娅,辽宁省沈阳人,沈阳化工大学经济与管理学院副教授,中国人民大学博士,主要研究方向为产业经济,国际贸易。吴荣清、李玥,沈阳化工大学2012级、2014级国际经济与贸易专业学生。
  ※基金项目: 本文感谢“2015年辽宁省大学生创新创业训练计划”项目的资助。项目名称《超强动力机油添加剂》。项目编号512003000032。辽宁省教育厅研究课题《辽宁省过剩产能走出去战略的配套政策体系研究》(W2014065)的资助.
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