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建设项目工程造价的有效控制，是以合理确定为基础，有效控制为核心，是贯穿于项目建设全过程的，就是在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段，把造价控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。