建筑工程造价中存在的问题与对策分析

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  【摘 要】 工程建设中,工程造价是一个非常重要的管理过程,对工程项目的顺利实现有着重要的影响作用。造价管理的顺利开展是项目有效实施的保证,对社会资源的合理配置、产业结构的有效调整、市场秩序的有效维护起着非常重要的作用。工程造价的科学管理不仅可以确保工程项目自己的合理使用,减少不必要的浪费,提高使用效率。同时也可以为国家投资决策方面提供有效参考。工程造价的有效管理对于维护承包方、投资方的利益也是非常有好处的,能够为市场秩序的有效竞争提供参考。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;问题及方法
  一、进行建筑工程造价管理的重要意义
  所谓建筑工程造价管理,顾名思义指的就是对建筑工程所要预期开支的成本,以及整个建筑工程所要消耗的实际费用的有效管理。为了保证建筑工程施工的成本控制在一定的范围之内,帮助建筑企业获取一定的经济利益,建筑企业施工团队需要制定出一套合理、有效的建筑工程规划设计书,并拟定出一套合理的建筑工程施工方案,并对建筑工程施工过程的每一个步骤进行预测和计算,估计出建筑工程施工可能消耗的总成本,以便于保证建筑企业获取一定的经济利益。
  进行建筑工程造价管理对于一个建筑企业有着重要的现实意义,是建筑企业发展和保证建筑企业获取正常利益的有效方式,也为促进我国经济社会持续快速健康发展、保证我国人民群众生命财产安全的有力措施之一。
  二、建筑工程造价管理的过程中的现状问题
  工程造价是对建筑工程过程中一切花费进行评估并作出预算的过程。建筑工程的实施过程中一直会涉及到工程造价,建筑工程企业要想获得最大限度的经济利益,就要严格管理和控制工程造价中的每一个环节,保证建筑施工的质量,提高建筑单位的行业竞争力。因此,要加强对建筑工程的造价管理工作,对其问题进行合理分析。
  1、工程造价管理控制的盲目性
  根据以往经验进行分析,我国当前建筑工程主要控制在后期施工层面上,对于前期施工图纸的审核、造价的控制以及工程决算的校对都放在后期进行处理。这样便会造成后期建设项目在统筹资金上,加大了建设项目投入的成本,得到的收益较少。
  以往在工程项目设计时,并没有对工程造价有足够的重视,设计人员往往只重视工程设计而忽略了工程造价对工程带来的影响,有些建筑开发商在施工后期发现投入的成本远远超过预算成本,便会减少投入的成本,减少了施工的用料,使其出现质量差的建筑群体。但在国外建筑行业,首先对工程项目前期阶段的造价进行控制,这样才能在质量安全的情况下,对建筑工程进行全方位的施工,采用的模式以前期工程造价为重點,后期则以辅助为基准点。
  2、工程造价结构不完善
  随着建筑行业的不断发展,工程造价机构部门也踏入了社会主义市场经济产业发展的路途中却不能发挥出实际存在的价值意义。由于我国特殊的国情,在整个建筑业中大型国有企业占有很大的比重,大型国有企业由于体制改革十分缓慢,工程造价管理部门工作重点仍放在定额管理,未能跟上市场经济发展的要求,工程造价管理措施没有完全和国际接轨,难以有效控制成本,使得造价体系僵化,造价机构不够完善,给建筑行业带来了很大影响。
  一方面当前造价机构力量比较薄弱,技术含量较低,对于一般工程的造价能够起到辅助作用,但对于较大的施工项目,在做前期工程造价时,不能把握其建设内部层面的架构。
  另一方面受上级部门的压制,导致其责任心降低,主要是因为建设行业作为我国支柱型产业,在工程项目前期造价上,上级部门要求下级造价单位在建筑价格上进行统一处理,便使处理模式趋向垄断性。
  3、设计阶段工程造价控制的模糊性
  设计阶段工程造价控制盲目性表现在设计图纸质量上,设计完善的图纸能够推进施工进度,并且能减少建筑项目的投资成本。
  例如:设计单位在对建筑工程设计时,因图中的图例没有分类,使其施工单位在施工过程中,由于不能有效识别设计单位的设计图纸,导致建筑项目的延期。其次便是设计单位设计不够完善,设计单位在建设单位项目规划的指导下,绘制建筑施工图纸,但建筑项目图纸的图例结构与建设单位所提供的方案存在一定的差异性,导致后期的建设项目加大了投入成本。其次施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。
  因此,企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为:抓好合同管理,减少工程索赔,这样才能对设计阶段的整体性进行掌控。
  4、建筑工程施工中的工程造价预算编制不科学
  建筑工程造价失控的常发环节是施工阶段。工作人员对现场情况的勘查不到位,工作人员对施工的技术环节了解的不深入,缺乏准确的数据,甚至造成某一环节造价的漏算。近几年,企业为了节约成本,对施工图预算进行自行编制,预算人员的专业素质不高直接导致预算图水平较低,且在进行编制时,他们仅仅考虑建筑工程单位的利益,造成建筑工程工作不能顺利开展。
  三、建筑工程造价管理问题的解决方法
  1、加强建筑工程招标的管理
  在招标阶段加强管理,从而确定合理的工程造价方案。要落实并且完善招标投标制度。建筑工程造价管理是为了有一个合理的造价,这需要投标监督机构秉承公正、公平的服务理念,为建筑工程造价的投标过程进行有效的监控,严格精确造价的成本。另外,建筑商要根据实际情况谨慎竞标,加强自我保护意识,在招标后进行详细的审查,保证价格的合理性,维护好建筑市场的合法权益。
  2、要加强合同管理,规避合约变化和索赔
  施工协议是建设过程中造价管理的凭据,双方达成的施工承包协议要严密,同时要强化协议管理,才可以保障合同造价的公正合法规避协议双方的不良纠纷,共同保障双方权益,准确管理工程造价。   3、强化监管建设工程量签证。作为建设流程中常规性的活动,现场签证常常由于落实不充分,造成造价管理无法有效落实要严格落实现场签证,组织有关人员紧密配合,准确落实四方签证,满足量化标准,签证单字迹要清晰,内容要真实可靠,签证范围要准确同时,要准确预测索赔隐患,有效规避工程管理方面,及时提出反索赔。
  4、竣工结算阶段造价管理
  建设工程竣工过程的造价管理重点包含:准确了解设计图纸,研究竣工有关信息,审核项目数量,对于未做的项目在结算时需要对应扣除;审核现场签证是否准确合法,要到具体环境审查,确保其准确。
  审查相关建材价格调整依据,对于签证单信息和设计图纸有关信息,要审查是否存在重复问题,对重复条目及时去除,严格审查施工协议,有效规避纠纷。具体为:明确结算范围和施工期,准确落实索赔,明确承包形式;准确落实建材价格审查;改变单纯凭借单据当作建材审查凭据的审查方法。审核是否根据要求计算建材差价,审核是否具有建设部门要求采购的建材归入工程造价管理问题;审查流程中,妥善处理双方关系。
  5、加强建筑工程信息管理
  要对信息进行加工、处理、整合、优化、传递等一系列工作,使应用者能及时的获取相关的信息。建筑工程造價信息管理要具备时效性、优化性和准确性。要加强建筑工程信息管理,不断完善全国的工程造价系统,以适应人们的需求。
  3.6加强建筑工程人员素质的管理二十一世纪是人才的时代,需要更加重视人才的培养和管理。提高造价人员的素质,加强培养建筑工程造价的复合型人才。第一,要形成一个完整的管理体系,按照市场的需要制定相关的规章制度,将建筑工程人员进行培训,提高从业人员的专业素质。第二,加大从业人员的准入门槛,让员工自主的学习以适应时代的需求。这样人员的素质得到了提高,工作质量也会更好,从而为企业创造更多的效益。
  结束语
  一项建筑工程的完成需要较长的时间和庞大的资源,需要确定工程的设计方案和实施的可操作性,并设计好每一形式各异的环节,才能完成最终的建筑项目。为了保证各个权益方的经济权利,我们需要对建筑项目进行调控,提高管理质量和施上精度,并进行多次的重复估价。同时,为了实现工作结构的完整性,需要多个招标单位从不同的角度对工程进行估价。建筑上程造价管理的内容多样,程序复杂,需要从多方面进行考虑。
  参考文献:
  [1]李素兰.建筑工程造价管理存在问题及完善措施[J].《现代经济信息》,2013,(24).
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