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近年来，全国各地积极推进公共资源交易市场改革，建立了统一的公共资源交易平台，将分散在采购代理机构、市招标站、市土地储备交易中心收取的投标保证金，全部纳入公共资源交易中心进行归集管理，对于促进和规范公共资源交易活动发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题，各交易中心市场资源不共享，系统分散设立、重复建设，人力、物力繁杂，工作繁重，这些问题严重制约了公共资源交易投标保证金管理工作的发展，亟需构建投标保证金管理体系，统一规则，充分利用信息化手段，简