【摘 要】
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第一点,改革开放前30年基本上是缺乏法制、在一定时期打破道德底线的30年;改革开放后35年是在缺乏法治、在一些领域没有道德底线的情况下推行市场化的。这个过程相当厉害,所
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第一点,改革开放前30年基本上是缺乏法制、在一定时期打破道德底线的30年;改革开放后35年是在缺乏法治、在一些领域没有道德底线的情况下推行市场化的。这个过程相当厉害,所以到目前为止,无论是政府领域还是私人部门,缺乏道德底线的现象是比较严重的。这是我们讨论所谓社会治理的的大背景。第二点,过去整整10年,政府对市场强调得不多,从来不强调市场原则,而是单方面强调民生原则。其实这两方面应该结合起来，而且市场原则是财富创造的源泉，民生的依靠。改革开放以来到2003年这段时间，总体上是市场规则形成的阶段，也是市场规则
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