立足抗灾夺丰收 争取粮食“九连增”

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  今年秋粮生产形势如何,农产品价格将如何变化?近日农业部召开全国农业厅局长座谈会,分析当前农业农村经济形势,提出要在气象灾害和生物灾害的夹击中全力夺取秋粮丰收,确保实现全年粮食生产“九连丰”,争取“九连增”。
  农业农村经济高起点上再创佳绩
  今年以来,粮食生产在“八连增”高起点上初步实现“好上加好”,农民收入在“八连快”好态势上继续保持较快增幅并高于城镇居民,农业农村经济整体做到“稳中有进”。
  其中,夏季粮油喜获“九连丰”,夏粮总产达2599亿斤,比上年增加71亿斤,冬小麦实现新中国成立以来首次“九连增”。早稻秋粮生产形势好,早稻面积恢复性增长,有望获得丰收;春播粮食面积预计增加981万亩,长势良好,夺取全年粮食丰收有基础。
  养殖业结构升级加快,虽然生猪、鸡蛋、水产品等价格出现波动,但市场供应充足、生产结构进一步优化,生猪和蛋鸡规模养殖比重分别达36.6%和80%。农产品质量安全水平稳中有升,蔬菜、畜产品和水产品监测合格率分别达98.0%、99.7%和96.3%。农民收入较快增长,上半年农民人均现金收入4303元,同比实际增长12.4%。
  立足抗灾夺丰收
  今年下半年气象灾害和生物灾害呈偏重发生态势,对秋粮生产影响不容忽视。据中国气象局预测,下半年汛期气候为中等偏差年景,区域性强降水过程较常年偏多,洪涝灾害可能重于去年,南方大部已出现多次降雨过程,东北地区南部可能出现阶段性低温。病虫害防控面临严峻形势,水稻病虫发生明显重于常年。
  在这种情况下,我们依然要全力夺取秋粮丰收。当前正是加强秋粮田间管理关键时期,要分区域、品种、苗情、时节,制定有针对性田间管理措施,确保实现全年粮食生产“九连丰”,争取“九连增”。
  要加强病虫监测预警,大力强化区域间联防联控、群防群控、统防统治力度。突出抓好8125个秋粮高产创建示范片建设,在关键农时季节组织示范观摩,推广应用抗灾增产技术措施。立足抗灾夺丰收,重点应对长江流域防汛抗洪,黄淮海旱涝急转、东北地区干旱早霜等自然灾害,依靠科技抗灾减灾。
  农产品价格可能总体回落
  去年以来,国际农产品价格下滑趋势明显,但近期由于美国等国持续干旱,助推国际粮价反弹,未来国际市场粮食价格可能出现波动,国际农产品市场行情对国内农产品价格具有一定的传导效应。下半年农产品价格可能出现总体回落态势。
  近年来,鲜活农产品、小宗农产品需求弹性大,价格波动不断。客观地讲,猪肉、水产品、蔬菜等鲜活农产品价格周期性、季节性波动难免,绿豆、生姜、大蒜等小宗农产品市场容量小、易受投机炒作。造成鲜活农产品价格波动原因很多,主要是产销信息不对称,调控机制不健全,物流体系不发达等。
  对此,我们要探索防止鲜活农产品和小宗农产品价格大起大落的有效路径。研究建立健全生产监测体系,及时发布区域分布、种养规模、品种产量等生产信息。探索运用价格调节基金、政府收储等调控方式。研究发挥行业协会重要作用,逐步形成政府宏观调控——行业协会自律管理和中介服务——企业和农户自主经营的农产品价格调控新格局。
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