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城市土地储备制度是城市土地制度的一项创新,近年来在我国得到了快速发展.目前,在杭州、上海、青岛、南通、绍兴、珠海等1000多个城市,都已建立了城市土地储备制度,并在许多方面产生了积极的效果.但土地储备制度还存在一些有待解决的理论和实践问题,需要进一步探索和完善.本文从探讨政府干预土地一级市场的理论依据入手,对我国土地储备制度存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策建议.